馮鉞

最近西安一檔電視問政的節(jié)目引發(fā)了熱議。在這檔節(jié)目上，各路代表犀利提問；節(jié)目下，政府相關(guān)部門積極作為，解決問題，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，贏得了老百姓的叫好?？傮w來說，電視問政是一種值得肯定和繼續(xù)探索的形式。

西安的電視問政不只是簡單地把各路代表邀請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)來提問，而是在事前做了許多準(zhǔn)備工作，如事前的調(diào)查、暗訪，紀(jì)委的溝通與跟進(jìn)等。通過現(xiàn)場(chǎng)提問結(jié)合暗訪形式，把各種久拖不決的問題暴露在陽光之下，讓被問政單位“臉紅心跳出汗”，才能更真切地體會(huì)到群眾的感受，盡力為群眾解決問題。

有不少網(wǎng)民說，這種形式應(yīng)該在國內(nèi)各省市推廣，其實(shí)西安并不是最早開展電視問政的地區(qū)，只不過如今其取得的反響大、效果好。開展電視問政的地區(qū)早期有武漢、溫州等，都曾不同程度上發(fā)揮了媒體的監(jiān)督作用，推進(jìn)了一些問題的解決，改變了一些地區(qū)、機(jī)構(gòu)的作風(fēng)。這也說明電視問政的做法其實(shí)是值得推進(jìn)的。

不過，由于從最早推出到現(xiàn)在也不過幾年時(shí)間，電視問政仍然是一個(gè)新事物，如何更完善地預(yù)先籌劃好問政規(guī)則，例如提問方式、時(shí)間長短、用詞要求、提問內(nèi)容等都是值得深入探討和研究的。再如，不同類型、不同序列的機(jī)構(gòu)是否都放在一起進(jìn)行問政？與群眾打交道多的機(jī)構(gòu)和那些較少與群眾打交道的機(jī)構(gòu)，即使做了同樣的事，但在群眾眼里很可能是完全不一樣的。

在推進(jìn)電視問政的“問”的同時(shí)，還應(yīng)考慮把它打造成一個(gè)雙向平臺(tái)。有的官員可能對(duì)這種形式有抵觸情緒，覺得像被放到聚光燈下質(zhì)問一樣。這種情緒可以理解。電視問政除了提問的作用外，還可起到說明、解釋的作用。有時(shí)一些機(jī)構(gòu)、官員其實(shí)做了很多工作，但其中的艱辛、難處、成績等情況很少或并不為外界所知，電視問政可以成為雙向溝通、解釋的橋梁。這既是民眾給政府、官員提意見的平臺(tái)，政府、官員也可以通過這個(gè)平臺(tái)來解釋一些過去很難有機(jī)會(huì)向外說明的情況，取得民眾的理解和諒解。

電視問政是我國社會(huì)主義民主政治道路進(jìn)程中的一個(gè)有益探索，類似這方面的工作在其他地區(qū)早已展開。例如，浙江省在這方面做了比較多的工作，臺(tái)州溫嶺的“民主懇談”、溫州樂清的“人民聽證”等機(jī)制，早在十年前就已在這些地方推廣開來。當(dāng)?shù)赝ㄟ^“民主懇談”“人民聽證”的形式，把各種與老百姓切身利益密切相關(guān)的問題，真刀真槍地?cái)[到臺(tái)面上來，讓官員直面百姓的意見和建議，有的還全程直播，充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，改善了政府一些機(jī)構(gòu)的工作作風(fēng)，提高了工作效率，解決了老百姓關(guān)注的一些問題。

同時(shí)，在推進(jìn)這些有益嘗試的同時(shí)，也應(yīng)避免出現(xiàn)新形式的官僚主義。以前的官僚主義是“門難進(jìn)，臉難看”，后來有的機(jī)構(gòu)變成“門好進(jìn)，臉好看，事不辦”。一句“公事公辦”就給你擋回去，絲毫沒有“為人民服務(wù)”的理念。“公事公辦”當(dāng)然是正確的，但不應(yīng)被“念歪了”，成了另類官僚主義的護(hù)身符。

一個(gè)穩(wěn)定成熟的社會(huì)必定是一個(gè)上下通暢的社會(huì)，如果不通暢，肯定是有的地方阻塞了。中醫(yī)常說“痛則不通，通則不痛”，這個(gè)道理應(yīng)用到社會(huì)系統(tǒng)同樣成立。矛盾在任何社會(huì)都存在，但民意表達(dá)不通暢，該民眾參與的卻無法參與，會(huì)使矛盾激化、惡化。我們?nèi)绻苁孪葘⒚癖姷膮⒄⒆h政熱情納入到現(xiàn)有的架構(gòu)內(nèi)，豐富民眾有序政治參與的形式，就會(huì)有利于社會(huì)矛盾的緩和，壓力能提前釋放，沖突不易于生成。

電視問政、民主懇談、人民聽證等機(jī)制，實(shí)際上就是把我們老百姓的意見、建議，甚至是怨氣從這里釋放一些出來，成為發(fā)現(xiàn)問題的“預(yù)警閥”，解決問題的“壓力閥”，不要等到問題積累甚深時(shí)再去解決。因此，這些方式值得鼓勵(lì)和繼續(xù)推進(jìn)?！?/p>

（作者是中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)者）