輔導(dǎo)員聲音

少先隊(duì)代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“少代會(huì)”）是少先隊(duì)的一項(xiàng)重要組織制度，是少先隊(duì)員學(xué)習(xí)和參與民主的重要載體。但是，少先隊(duì)輔導(dǎo)員在組織召開(kāi)學(xué)校少代會(huì)時(shí)，還是覺(jué)得有一些不規(guī)范和不清楚的細(xì)節(jié)，希望“冬梅連線”給予指導(dǎo)。

冬梅支招

近年來(lái)，我在與各地少先隊(duì)輔導(dǎo)員的接觸中了解到，多數(shù)學(xué)校每年召開(kāi)一次學(xué)校少代會(huì)，但也有一些少先隊(duì)輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)校少代會(huì)不了解，不能按時(shí)組織召開(kāi)，還有少先隊(duì)輔導(dǎo)員從來(lái)沒(méi)參加或組織過(guò)學(xué)校少代會(huì)。在此，結(jié)合《少先隊(duì)改革方案》《中國(guó)少年先鋒隊(duì)組織工作條例（試行）》，談?wù)勎覍?duì)組織召開(kāi)學(xué)校少代會(huì)的認(rèn)識(shí)以及召開(kāi)學(xué)校少代會(huì)的主要籌備工作、相關(guān)要求和主要議程，希望能為中小學(xué)建立和完善少代會(huì)制度提供一些幫助。

一、建立和完善學(xué)校少代會(huì)制度勢(shì)在必行

《少先隊(duì)改革方案》明確規(guī)定：“小學(xué)和初中學(xué)校每學(xué)年召開(kāi)一次少先隊(duì)代表大會(huì)?！薄案骷?jí)少代會(huì)少先隊(duì)員代表由少先隊(duì)員選舉產(chǎn)生。學(xué)校少代會(huì)代表以少先隊(duì)員代表為主體?！薄吨袊?guó)少年先鋒隊(duì)組織工作條例（試行）》中也明確提出：“學(xué)校少代會(huì)每學(xué)年召開(kāi)一次?！薄皩W(xué)校少代會(huì)代表以隊(duì)員代表為主體。代表通過(guò)民主程序產(chǎn)生。少先隊(duì)員代表由隊(duì)員選舉產(chǎn)生?！边€將“按時(shí)組織召開(kāi)學(xué)校少先隊(duì)代表大會(huì)，組織執(zhí)行會(huì)議決議和會(huì)議部署”作為學(xué)校少先隊(duì)工作委員會(huì)的工作職責(zé)之一。

少先隊(duì)上海市南匯第二中學(xué)第16次代表大會(huì)

上述兩個(gè)文件明確了中小學(xué)組織召開(kāi)少代會(huì)的時(shí)間要求、少代會(huì)代表產(chǎn)生的方式和主體等，為中小學(xué)規(guī)范組織學(xué)校少代會(huì)提供了切實(shí)依據(jù)和重要保障。同時(shí)，明確了建立和完善學(xué)校少代會(huì)制度勢(shì)在必行。

二、認(rèn)真做好學(xué)校少代會(huì)的籌備工作

學(xué)校少代會(huì)的順利召開(kāi)，需要學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、少先隊(duì)輔導(dǎo)員和小干部們的充分醞釀和精心準(zhǔn)備。

（一）成立學(xué)校少代會(huì)籌備工作組

首先，學(xué)校要成立少代會(huì)籌備工作組，并進(jìn)行適當(dāng)分工。如，組織組負(fù)責(zé)擬訂代表比例方案、審議代表名單、整理大隊(duì)委員候選人事跡材料等；秘書組負(fù)責(zé)起草學(xué)校少先隊(duì)工作報(bào)告、大會(huì)決議，撰寫新聞稿等；提案組負(fù)責(zé)提案的搜集、整理、登記、聯(lián)系、答復(fù)等；會(huì)務(wù)組負(fù)責(zé)代表證的制作、發(fā)放，裝訂會(huì)議文件，布置會(huì)場(chǎng)等。

（二）民主選舉學(xué)校少代會(huì)代表和大隊(duì)委員候選人

學(xué)校少代會(huì)代表要由全體隊(duì)員民主選舉產(chǎn)生，要注意代表的廣泛性，既有隊(duì)干部代表，又有隊(duì)員代表；既有正式代表，又有特邀代表、列席代表等。各中隊(duì)根據(jù)大隊(duì)委員候選人名額和選舉條件，從本中隊(duì)隊(duì)員代表中推薦大隊(duì)委員候選人。

（三）發(fā)動(dòng)組織少先隊(duì)員參與學(xué)校少代會(huì)提案

學(xué)校少代會(huì)要建立提案制度，設(shè)立少代會(huì)民主信箱。由會(huì)議代表通過(guò)各種方式廣泛征集、聽(tīng)取隊(duì)員們的意見(jiàn)、要求和建議等，將反映集中的內(nèi)容整理成提案，由提案組負(fù)責(zé)提交至學(xué)校有關(guān)部門。

（四）起草相關(guān)文件

1.學(xué)校少代會(huì)籌備情況報(bào)告

學(xué)校少代會(huì)籌備情況報(bào)告主要介紹會(huì)議召開(kāi)時(shí)間、主要任務(wù)、各項(xiàng)籌備工作進(jìn)展情況等。

2.學(xué)校少代會(huì)工作報(bào)告

學(xué)校少代會(huì)工作報(bào)告一般由上屆大隊(duì)委員會(huì)負(fù)責(zé)起草，起草時(shí)要聽(tīng)取各方意見(jiàn)，盡量全面翔實(shí)，內(nèi)容包括上次少代會(huì)以來(lái)的學(xué)校少先隊(duì)組織工作、活動(dòng)情況和對(duì)今后一段時(shí)間學(xué)校少先隊(duì)工作的設(shè)想與建議。

3.學(xué)校少代會(huì)決議

學(xué)校少代會(huì)決議內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要，包括對(duì)過(guò)去一個(gè)階段少先隊(duì)工作的評(píng)價(jià)，對(duì)今后一個(gè)階段少先隊(duì)工作的要求，以及一段時(shí)期內(nèi)少先隊(duì)活動(dòng)的內(nèi)容、形式和目的等。

三、規(guī)范落實(shí)學(xué)校少代會(huì)議程

組織召開(kāi)學(xué)校少代會(huì)要依據(jù)《少先隊(duì)改革方案》《中國(guó)少年先鋒隊(duì)組織工作條例（試行）》的相關(guān)要求，落實(shí)學(xué)校少代會(huì)的任務(wù)，規(guī)范每一項(xiàng)議程。

學(xué)校少代會(huì)的主要任務(wù)有：1.貫徹黨組織的要求；2.落實(shí)團(tuán)組織、教育部門和上級(jí)少工委的部署；3.審議和通過(guò)少先隊(duì)大隊(duì)委員會(huì)工作報(bào)告和學(xué)校少工委工作報(bào)告；4.討論并決定學(xué)校少先隊(duì)的重要工作和重點(diǎn)活動(dòng)；5.選舉產(chǎn)生新一屆少先隊(duì)大隊(duì)委員會(huì)、學(xué)校少工委；6.反映少先隊(duì)員的心愿和呼聲。這些任務(wù)中與以往明顯不同之處是增加了審議和通過(guò)學(xué)校少工委工作報(bào)告、選舉新一屆學(xué)校少工委。少先隊(duì)輔導(dǎo)員在組織召開(kāi)學(xué)校少代會(huì)時(shí)要予以重視。

學(xué)校少代會(huì)的主要議程是：

（一）預(yù)備會(huì)議

（1）宣布會(huì)議開(kāi)始

（2）通過(guò)少先隊(duì)代表大會(huì)（正式會(huì)議）議程

（3）大隊(duì)輔導(dǎo)員宣讀新一屆大隊(duì)委員、學(xué)校少工委委員候選人名單，介紹少工委委員候選人情況，大隊(duì)委員候選人進(jìn)行選舉前的演講

（4）宣讀學(xué)校少代會(huì)選舉辦法，進(jìn)行投票，選舉新一屆大隊(duì)委員會(huì)

（5）選舉新一屆學(xué)校少工委

（6）宣布會(huì)議結(jié)束

（二）正式會(huì)議

（1）宣布大會(huì)開(kāi)始，進(jìn)行少先隊(duì)出旗儀式、唱隊(duì)歌

（2）團(tuán)總支書記向大會(huì)致賀辭

（3）審議和通過(guò)少先隊(duì)大隊(duì)委員會(huì)工作報(bào)告

（4）審議和通過(guò)學(xué)校少工委工作報(bào)告

（5）校長(zhǎng)答復(fù)少代會(huì)提案

上海市江灣初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)丁蓓在學(xué)校少代會(huì)上答復(fù)少代會(huì)提案

（6）宣布新一屆大隊(duì)委員會(huì)選舉結(jié)果，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給新一屆大隊(duì)委員授隊(duì)長(zhǎng)標(biāo)志，大隊(duì)委員宣誓，新一屆大隊(duì)委員代表講話

（7）宣布新一屆學(xué)校少工委委員名單，學(xué)校少工委主任或委員代表講話

（8）宣讀學(xué)校少代會(huì)決議草案并進(jìn)行表決

（9）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)講話

（10）大隊(duì)輔導(dǎo)員帶領(lǐng)隊(duì)員們呼號(hào)

上海市虹口區(qū)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員金浩良應(yīng)邀出席江灣初級(jí)中學(xué)少代會(huì)并帶領(lǐng)呼號(hào)

（11）退旗

（12）宣布大會(huì)結(jié)束

學(xué)校少代會(huì)是對(duì)少先隊(duì)員開(kāi)展民主教育的重要載體，是培養(yǎng)和增強(qiáng)少先隊(duì)員民主意識(shí)、提升少先隊(duì)員民主管理能力的重要活動(dòng)。學(xué)校少先隊(duì)組織要充分利用召開(kāi)少代會(huì)的契機(jī)，研究構(gòu)建少先隊(duì)民主教育體系，幫助全體隊(duì)員學(xué)習(xí)了解召開(kāi)少代會(huì)的意義、隊(duì)員的民主權(quán)利、代表的條件、隊(duì)干部的職責(zé)等，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展隊(duì)干部民主選舉、“我為少代會(huì)獻(xiàn)一計(jì)”提案征集等活動(dòng)，從而更有效地提升學(xué)校少先隊(duì)組織的凝聚力和號(hào)召力。