戴劉生
中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司 湖北 武漢 430063
正文:
我國鐵路土地綜合開發(fā)是重要的投融資改革方向,鐵路企業(yè)進(jìn)行土地綜合開發(fā),主動參與城鎮(zhèn)化進(jìn)程是鐵路走向市場化的必然選擇[1]。鐵路作為一種高效的交通方式,對帶動車站周邊城市發(fā)展。振興地方經(jīng)濟(jì)具有催化作用,車站周邊的開發(fā)建設(shè)也收到廣泛關(guān)注[2]。對鐵路車站周邊開發(fā)潛力大小的分析成為其開發(fā)的重要前提,然而由于我國鐵路土地綜合開發(fā)理論和研究起步較晚,其開發(fā)機(jī)會的研究與分析尚未形成評估體系和指南,科學(xué)的綜合開發(fā)機(jī)會研究方法的引入成為鐵路車站周邊土地綜合開發(fā)迫切的課題。
影響鐵路土地綜合開發(fā)因素眾多,包括協(xié)調(diào)性因素、便利性因素、經(jīng)濟(jì)性因素、功能性因素、可持續(xù)發(fā)展因素以及效益性因素等等,在影響因子的選取中不僅要考慮對地塊開發(fā)具有普適性影響的因素,更要強(qiáng)調(diào)針對車站開發(fā)和建設(shè)的背景以及城市自身發(fā)展特征選取具有重大影響的因素??傮w來說,鐵路土地綜合開發(fā)影響因素可以分為規(guī)劃層面、市場環(huán)境、車站對城市發(fā)展帶動效益、周邊用地情況和生態(tài)環(huán)境五個(gè)方面。
從眾多鐵路土地綜合開發(fā)影響因素中提煉出研判綜合開發(fā)機(jī)會大小需要考慮的五個(gè)關(guān)鍵評價(jià)指標(biāo):城市規(guī)劃、市場環(huán)境、車站對城市發(fā)展帶動效益、周邊用地情況以及生態(tài)環(huán)境,然后從各指標(biāo)層中選取多個(gè)評價(jià)因子進(jìn)行評價(jià)。
引用1~5等級標(biāo)度法(其中,1~5分別代表某一指標(biāo)的“適應(yīng)性”為:差、較差、一般、較好、好;針對有關(guān)“數(shù)量”的評定既是低、較低、一般、較高、高;針對有關(guān)“程度”的評定既是弱、較弱、一般、較強(qiáng)、強(qiáng);)對各個(gè)指標(biāo)的各級評判要素的相對狀況進(jìn)行評價(jià)打分。
通過專家打分法,計(jì)算各評價(jià)指標(biāo)及其評價(jià)因子的權(quán)重。
用因子分析計(jì)算方法計(jì)算出每個(gè)車站的綜合評價(jià)值,按得分高低將沿線車站的綜合開發(fā)機(jī)會大小進(jìn)行分類匯總。
表1 鐵路土地綜合發(fā)機(jī)會大小評價(jià)指標(biāo)系列表
因子分析法就是用少數(shù)幾個(gè)公共因子來描述許多指標(biāo)或因素之間的聯(lián)系,從而反映整個(gè)信息的統(tǒng)計(jì)學(xué)分析方法。通過專家打分法,計(jì)算各評價(jià)指標(biāo)及其評價(jià)因子的權(quán)重。
綜合得分計(jì)算公式為:
綜合得分試中,Z為綜合得分;a為評價(jià)因子權(quán)重;Fn為等級標(biāo)度得分。
本文基于鐵路土地綜合開發(fā)影響因素分析,嘗試建立新建鐵路土地綜合開發(fā)機(jī)會大小研判的評估體系,旨在為鐵路土地綜合開發(fā)機(jī)會大小研判提供一種方法與思路,希望能夠?qū)﹁F路綜合開發(fā)的開發(fā)潛力、開發(fā)價(jià)值和開發(fā)決策提供更具指導(dǎo)性的建議。