陳 璐 周劍云
華南理工大學(xué) 廣東 廣州 510000
正文:
在過去的幾十年里,中國不斷提升住區(qū)發(fā)展水平,住區(qū)形式風(fēng)格發(fā)生很大的變化,但主要還是以封閉住區(qū)為主導(dǎo),中國人喜歡封閉、安靜的居住心理使封閉小區(qū)沿襲至今。但有時(shí)一墻之隔會(huì)讓兩個(gè)本很近的點(diǎn),相互直接的可達(dá)性變得非常弱,費(fèi)時(shí)費(fèi)力。“超級大盤”的存在也對城市交通造成了不同程度的割裂,影響城市通行。
2016年中共中央國務(wù)院發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》推廣街區(qū)制,引起社會(huì)廣泛熱議。文件要求:新建住宅要推廣街區(qū)制,原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。逐步打開封閉的圍墻,順應(yīng)了城市的發(fā)展規(guī)律,契合了新發(fā)展理念尤其是共享發(fā)展的理念。也就是說,開放住區(qū)將逐步成為未來住區(qū)發(fā)展的趨勢。
因此,住區(qū)由封閉向開放轉(zhuǎn)變,物理空間上最重要的變化即在于邊界。人對空間的理解、認(rèn)識(shí)和體驗(yàn),也是基于邊界所帶來的明確空間的范圍、尺度、維度和屬性??梢哉f,沒有邊界就沒有空間。邊界的開放性、連續(xù)性與邊界的物質(zhì)形式及管理模式都會(huì)對居住區(qū)產(chǎn)生影響,開放住區(qū)在建設(shè)發(fā)展中所面臨的眾多問題在一定程度上反映在住區(qū)邊界——這一普遍存在的即具體又抽象的形態(tài)上。因此,本文是選取廣州的兩個(gè)開放性住區(qū)的邊界作為研究對象,分別是天鵝花苑、六運(yùn)小區(qū)(天鑫六運(yùn)小區(qū)、天河南小區(qū)、體育西小區(qū)、育蕾小區(qū))為例,通過對各個(gè)小區(qū)的實(shí)地調(diào)查訪談與空間分析,嘗試在街區(qū)尺度上探討開放住區(qū)邊界的空間形態(tài)特征以及存在問題,從物理邊界以及心理邊界兩方面挖掘造成邊界問題的機(jī)制,并提出應(yīng)對和解決的策略,為今后的住區(qū)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)參照。
學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,開放住區(qū)是相對于封閉式小區(qū)而言的一種住區(qū)模式, 但開放住區(qū)并不簡單等同于將原來的小區(qū)圍墻拆除, 它的開放性包含物質(zhì)和意識(shí)層面的多種含義[1]。即強(qiáng)調(diào)“住區(qū)開放”,它不僅僅是物質(zhì)上打破住區(qū)圍墻的表面概念,也不是毫無限制的開放,而是作為城市空間的有機(jī)組成部分,并不是獨(dú)立于城市空間、城市交通的“城中城”。
邊界是指兩個(gè)區(qū)域之間的界限,是將一個(gè)地區(qū)與另一個(gè)地區(qū)相隔并保有一定滲透性的屏障,也是將不同區(qū)域相連的線性組織要素[2]。傳統(tǒng)封閉住區(qū)的邊界往往是有實(shí)體且連續(xù)的封閉圍墻構(gòu)成,一方面出于安全以及管理上的便利,另一方面也是由于土地權(quán)屬原因,以“墻”形成明確的邊界。而對開放住區(qū)而言,具體的“墻”不一定存在,但是邊界一定仍然存在。
住區(qū)邊界界定并聯(lián)系了較私密的居住空間領(lǐng)域與城市公共空間領(lǐng)域。可以將邊界分為有形的與無形的兩種,有形的邊界作為一種物質(zhì)形態(tài),表現(xiàn)為圍欄、沿街建筑、隔離性較強(qiáng)的綠化帶、河流等多種形式。相對于有形的邊界,在居民心理上還存在一種看不見摸不著的無形的邊界,表現(xiàn)為居民對于開放住區(qū)的一種不安全感,以及對于開放住區(qū)開放程度的接受度,是一種心理邊界。
住區(qū)物理邊界本身在街道尺度上又是作為一個(gè)空間,是受住區(qū)邊界影響的空間區(qū)域,是住區(qū)空間與城市空間相銜接的過渡性空間,擔(dān)負(fù)著住區(qū)空間與城市空間相互聯(lián)系的媒介作用。
心理邊界是針對居民的,表現(xiàn)為安全感與接受程度。中國人喜歡封閉、安靜的居住心理使封閉小區(qū)沿襲至今。對于開放住區(qū),并不是所有人都樂于接受,封閉的圍墻能給人帶來一種安全感以及對小區(qū)的歸屬感,但是反之,能夠給人安全感的并非只有封閉的圍墻,也許一種舒適的居住氛圍,即使小區(qū)是開放,也會(huì)給居民帶來安全感,因此,居民的心理邊界就是反映在居民對于開放住區(qū)的接受度以及不愿意接受的原因。
天鵝花苑坐落于天河區(qū)廣汕路段的天河客運(yùn)站東500米左右的長興路,它共有6期,最早期是1993年建的,樓齡24年,最晚期是2003年建的,樓齡14年。天鵝花苑的區(qū)位圖如圖1。
圖1 天鵝花苑區(qū)位圖(自繪)
據(jù)訪談得知,小區(qū)從一開始設(shè)計(jì)的時(shí)候就是開放型,物理邊界類型有出入口空間、底商、圍墻以及長興小學(xué),如圖2所示,首先,南側(cè)沿長興路以及東側(cè)為一圈底商并設(shè)有4個(gè)出入口,南門二為天鵝花苑的主入口,可通人與車,南門一、南門三以及東門只允許通人。小區(qū)西北側(cè)為長興小學(xué),其中西門常年關(guān)閉,北側(cè)一圈則是用實(shí)墻圍住。
圖2 天鵝花苑邊界圖(自繪)
邊界問題:
1)長興小學(xué)作為邊界
較為特殊的是長興小學(xué)的正門開在小區(qū)內(nèi)部,與小區(qū)直接相連,并且,校門口還有標(biāo)明學(xué)生專門通道,并且放學(xué)期間禁止車輛出入(圖3)。
長興小學(xué)這一公共教育資源不僅給天鵝花苑提供公共服務(wù)配套,也起到建立社交空間與場所的功能。因此,小區(qū)內(nèi)小學(xué)生以及接送放學(xué)的家長較多。促進(jìn)內(nèi)部居民交往,使得小區(qū)看起來更加有活力。但同時(shí)也會(huì)給小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生帶來清掃難度。
圖3 天鵝花苑與長興小學(xué)(自繪)
2)底商帶來的消防問題以及環(huán)境問題
天鵝花苑的南門出入口空間均為約30米的狹長通道,兩側(cè)均為零售商業(yè)餐飲。在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),一群業(yè)主與物業(yè)管理人員爭吵,關(guān)于出入口被臨街的餐飲店侵占的現(xiàn)象,其中一家火鍋店因生意太旺,經(jīng)常將桌椅擺放在出入口通道上,甚至有用水泥私自鋪地外侵的現(xiàn)象。業(yè)主代表認(rèn)為,出入口原本屬于小區(qū)的消防通道,出入口空間本為共有的公共空間,臨街的餐飲不應(yīng)該隨意侵占。
圖4 南門一(整改后)
圖5 業(yè)主與物業(yè)爭論現(xiàn)場
1987年11月,六運(yùn)會(huì)在當(dāng)時(shí)周邊都是荒郊菜地的天河體育中心舉辦。位于體育中心南面的六運(yùn)小區(qū),當(dāng)時(shí)作為運(yùn)動(dòng)員村被建設(shè)。受當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況和規(guī)劃思想的影響,六運(yùn)小區(qū)采用均勻式布局,大部分為多層住宅,功能也相對單一,目的是解決運(yùn)動(dòng)員的居住問題[3]。
繼六運(yùn)會(huì)給天河區(qū)帶來發(fā)展契機(jī)之后,廣州又迎來了一個(gè)更大的體育盛會(huì)——2010廣州亞運(yùn)會(huì)。六運(yùn)小區(qū)占據(jù)廣州中軸線中部的優(yōu)勢區(qū)位,為適應(yīng)城市發(fā)展的需求,打通城市中軸線,六運(yùn)小區(qū)中部打造成了一條步行商業(yè)街。加上體育西橫街的分割,六運(yùn)小區(qū)被分成了4個(gè)居住組團(tuán),據(jù)訪談得知,六運(yùn)小區(qū)因?yàn)楹髞碛刹煌奈飿I(yè)管理,因此在名稱上也有所區(qū)分。本文所指的六運(yùn)小區(qū)是包括了這4個(gè)居住組團(tuán)(圖6)。
圖6 六運(yùn)小區(qū)邊界圖(自繪)
邊界問題:
1)邊界的內(nèi)外——餐飲底商內(nèi)側(cè)的環(huán)境問題
體育西橫街是穿過六運(yùn)小區(qū)的一條城市支路,對外是一條較為出名的美食街,對內(nèi)則是較為臟亂差,在訪談過程中,有業(yè)主抱怨商戶帶來的環(huán)境太差問題,并且有時(shí)會(huì)有在晚上酗酒的人大聲喧嘩吵鬧,影響居民休息。
2)出入口設(shè)置不同帶來的居住環(huán)境的差異
不同的物業(yè)在管理上也有區(qū)分,例如,天鑫六運(yùn)小區(qū),出入口較多,并且位于體育西出口之上,商業(yè)蔓延嚴(yán)重,不僅底商,還有二層、三層都是商業(yè)的現(xiàn)象。體育西小區(qū)對著中軸步行街的地方是用通透的圍欄,實(shí)現(xiàn)邊界空間的通透化與開放性,但又減少了進(jìn)入的人群,相對保持著較為安靜私密的居住環(huán)境(圖7)。
圖7 出入口的設(shè)置導(dǎo)致的居住環(huán)境不同示意圖(自繪)
住區(qū)與城市的互動(dòng)需要住區(qū)“內(nèi)外”的人在視線上與行為上的交流互動(dòng),因此將住區(qū)邊界在一定程度上開放或使其通透,無疑是行之有效的方法。采用架空邊界圍合建筑的底層、打破實(shí)體性邊界要素的連續(xù)、設(shè)置完全開放的建筑布局等方式,均可實(shí)現(xiàn)邊界空間的通透化與開放性。
根據(jù)對住區(qū)居民的問卷調(diào)查,居民對于住區(qū)開放大都表示接受,持不愿意態(tài)度的天鵝花苑占26.09%,六運(yùn)小區(qū)12.12%。并且將此問題與居民身份進(jìn)行交叉分析,得到無論是租戶、業(yè)主、還是路人,愿意共享的比例都大大高于不愿意的比例。
問:按照物權(quán)法的規(guī)定,建筑區(qū)劃內(nèi)的道路、綠地、其它公共場所公用設(shè)施等屬于業(yè)主共有,你愿意與市民共享么?
圖8 交叉分析結(jié)果 (自繪)
通過上述結(jié)果,可以初步判定對天鵝花苑與六運(yùn)小區(qū)總的來說,住區(qū)開放的利大于弊,不愿意接受住區(qū)開放一定是由于某些原因,因此我們繼續(xù)對于原因進(jìn)行調(diào)研,問題與結(jié)果如下:
問:采取以下哪些措施能夠增加您對道路、綠地、公共設(shè)施等的共享意愿( )
圖9 天鵝花苑(自繪)
圖10 六運(yùn)小區(qū)(自繪)
從上述結(jié)果可以看出,50%的天鵝花苑居民認(rèn)為增加安保設(shè)施能夠增加他對道路、綠地、公共設(shè)施等的共享意愿,其次是改善環(huán)境以及保障業(yè)主停車。在訪談過程中,有業(yè)主談到自行車三番五次被盜現(xiàn)象;對于六運(yùn)小區(qū)居民來說,環(huán)境問題可能是大多數(shù)居民不愿意接受住區(qū)開放的原因,一方面也是由于六運(yùn)小區(qū)的地段好,人流量大,商業(yè)蔓延嚴(yán)重,另一方面可能也是管理的問題。
對于住區(qū)開放的接受程度,住區(qū)居民對于接受人行開放以及分時(shí)段開放占據(jù)主要比例,其中天鵝花苑對于住區(qū)分時(shí)段開放占45.65%,接受人行開放占28.26%,而六運(yùn)小區(qū)對于住區(qū)分時(shí)段開放占18.18%,接受人行開放占69.7%,這也說明了大多數(shù)居民接受住區(qū)開放,但是并不是無條件開放,而是有時(shí)間性、有區(qū)別性的開放。
圖11 天鵝花苑對于住區(qū)開放的接受程度(自繪)
圖12 六運(yùn)小區(qū)對于住區(qū)開放的接受程度(自繪)
通過對天鵝花苑與六運(yùn)小區(qū)的實(shí)地調(diào)研以及分析,在物理邊界上,最主要的問題出在底層商業(yè)上,底商侵街帶來的消防問題,餐飲類底商帶來的環(huán)境問題,底商問題說到底還是管理的問題。對于商業(yè)空間應(yīng)進(jìn)行合理的規(guī)劃,避免商業(yè)空間毫無限制的蔓延與滲透,注意利用經(jīng)營項(xiàng)目的特點(diǎn)及分布對外來人流進(jìn)行引導(dǎo),避免大量外來人流涌入組團(tuán)內(nèi)部的情況,為小區(qū)居民提供出一定的,內(nèi)向性的活動(dòng)空間,增加居民對所在組團(tuán)的歸屬感。
在心理邊界上,造成居民不愿意開放的原因大多是出于心理的安全感與歸屬感。從歷史上看,小到四合院的院墻,大到一層又一層的城墻,中國傳統(tǒng)的觀念上就是有圍合封閉能帶來安全感,在《美國大城市的死與生》[4]中,簡·雅各布斯就認(rèn)為在保障居住安全的眾多手段中,金屬柵欄不會(huì)比“街道眼”更有效。雅各布斯提倡開放的,可滲透的社區(qū)空間,強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)的,充滿活力的“穿越性街道”形式對于社區(qū)生活的重要作用,并強(qiáng)調(diào)公私空間的清楚界定,以及多樣的住區(qū)。 住區(qū)邊界應(yīng)該是要提供缺失的過渡性公共半公共場所。
在實(shí)際調(diào)研中會(huì)發(fā)現(xiàn),住區(qū)開放對整體住區(qū)的活力是有顯著提升的,在住區(qū)的公共活動(dòng)區(qū)域主要以老人與小孩為主,訪談的大多數(shù)老人都認(rèn)為開放是好的,因此安全需求并不一定非要通過圍墻隔離以及安全保衛(wèi)來實(shí)現(xiàn),更關(guān)鍵的是通過空間規(guī)劃所營造的安全氛圍讓居民產(chǎn)生安全感,這種安全的住區(qū)模式就是相對開放的模式,與城市融為一體的模式,通過在開放城市和開放住區(qū)中百姓的相互監(jiān)督實(shí)現(xiàn)安全的居住,滿足人們的安全心理需求。
開放住區(qū)實(shí)現(xiàn)了資源共享,從資源的角度來看,住區(qū)的開放涉及公私權(quán)益的分配與再分配,根據(jù)《物權(quán)法》等相關(guān)法律,基本要求是不得對原有居民的基本產(chǎn)權(quán)、附屬設(shè)施和住區(qū)服務(wù)產(chǎn)生不利影響。公共性的功能和設(shè)施的整體性布局與調(diào)整,應(yīng)在私有權(quán)益得到基本保障的基礎(chǔ)上加以落實(shí),同時(shí)邊界明確的公共權(quán)益,也要確保不受到私有權(quán)益的侵害。因此,在不損害或者說優(yōu)先保障了業(yè)主的權(quán)利之下,增強(qiáng)居民的歸屬感,此時(shí)的開放住區(qū)才能更加深得人心。
解決住區(qū)邊界問題并不是要專門針對邊界本身,因?yàn)樽^(qū)邊界問題反映的是更是城市的社會(huì)和文化問題,所以需要政府、規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)、開發(fā)商以及規(guī)劃設(shè)計(jì)者的共同努力,通過對邊界空間的構(gòu)建,將邊界空間變?yōu)樽^(qū)與城市相互作用的積極空間。并形成一種系統(tǒng)化、規(guī)范化的操作模式和靈活反饋的運(yùn)行機(jī)制,以使邊界策略能更有效的發(fā)揮作用。