摘要:隨著近年來我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展,我國國力的不斷提升,對于建筑工程的要求也隨之提升。建筑工程管理中的招投標作為建筑過程中尤為重要的一環(huán),需要不斷規(guī)范招投標以及整個建筑工管理行業(yè)。我國正在不斷完善建筑工程管理中招投標過程的相關法律法規(guī),做到過程有法可循有法可依。本文針對我國建筑行業(yè)在招投標管理中出現(xiàn)的問題進行分析,力求通過這些現(xiàn)象分析,探究我國建筑工程管理中招投標行業(yè)的管理方法,是我國招投標進一步走向正規(guī),為促進我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出一份力。
關鍵詞:建筑工程;工程管理;招投標
引言:
由于近年來我國國力的不斷提升,我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展,對于建筑工程的要求也隨之提升。建筑工程管理中的招投標作為建筑過程中尤為重要的一環(huán),需要不斷規(guī)范招投標以及整個建筑工管理行業(yè)。我國正在不斷完善建筑工程管理中招投標過程的相關法律法規(guī),做到過程有法可循有法可依。探究我國建筑工程管理中招投標行業(yè)的管理方法,是我國招投標進一步走向正規(guī),為促進我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出一份力。目前我國招投標市場環(huán)境并未完善,建筑工程管理過程中招投標這種競爭機制存在各種各樣的問題。
1.建筑工程管理中的招投標概述
工程招投標廣泛的存在于各行各業(yè)中,主要是指在某個固定的工程活動中,由甲方提供關于工程活動的相關信息或者相關要求。根據(jù)這些要求,一批招投標單位根據(jù)自己的實際情況做出相應的投標計劃。在我國的相關法律法規(guī)的指導下,甲方選擇符合工程活動要求的投標單位進行進一步的工程合作。
建筑行業(yè)的招投標則有更細化的要求,建筑行業(yè)中的甲方根據(jù)投標單位的投標計劃,也就是標書,詳細系統(tǒng)的比較、評價和分析。要求甲方要綜合技術層面、建筑物效果、工期以及經(jīng)濟效益等多方面的基礎上,選擇中標人,達到使建筑工程實現(xiàn)效益最大化。
2.我國建筑工程管理中招投標現(xiàn)狀
2.1招投標前期缺乏相關法律法規(guī)知識
我國根據(jù)當前工程招投標的市場現(xiàn)象制定《招標投標法》,充分說明目前招投標在建筑工程管理中存在著許多亂象。有的建筑招標單位在招投標過程中,為不正當競爭提供滋生的溫床。有的招標單位向有關系的投標單位提供相關數(shù)據(jù),投標單位向招標的相關負責人實施經(jīng)濟上的賄賂,已達到中標的目的。更有甚者,直接在招投標前期就已經(jīng)確定好中標單位或者方案,使國家法律規(guī)定的招投標過程確實成為空有過程。由于招標企業(yè)的無視法律法規(guī)暗箱操作,導致建筑工程管理無法進行,影響最終建筑物的建筑工程質(zhì)量,影響整個建筑業(yè)的發(fā)展。
2.2招投標中期評標過程不規(guī)范
招投標中期的重點工作就是評標過程。評標過程中要求招標單位秉承公平有理、公正有序和公開有法的原則,對各投標單位進行詳細系統(tǒng)的審核。但由于招標單位的評標過程不夠嚴謹,導致評標方法單一化,只以已經(jīng)效益為前提;導致評標方法模糊化,不能充分透明的公布招標計劃;導致評標過程復雜化,無形的浪費了許多人力物力。招標過程不規(guī)范使得投標單位對招投標過程喪失信心,紛紛轉(zhuǎn)向靠人情關系投標,導致整個建筑行業(yè)市場競爭力逐漸降低,嚴重制約了我國建筑行業(yè)的發(fā)展。
2.3招投標后期監(jiān)管不力
招投標過程進行結束,投標企業(yè)與招標單位簽訂合同,按照相關法律法規(guī)進行工程實施。目前有些投標企業(yè)不按照招標要求與招標單位簽訂合同,無故添加附加條件,甚至簽訂陰陽合同,導致招投標過程形同虛設,嚴重影響工程質(zhì)量以及建筑物最終效果。還存在部分招標單位全部將工程交給投標企業(yè),工程實施階段監(jiān)管不力,不是工程質(zhì)量?;虼嬖诿つ孔非蠊こ趟俣群徒?jīng)濟效益,嚴重壓縮施工單位施工時間和施工經(jīng)費,導致招投標計劃無法實行。
要求甲方要綜合技術層面、建筑物效果、工期以及經(jīng)濟效益等多方面的基礎上,選擇中標人,達到使建筑工程實現(xiàn)效益最大化。
2.4招投標企業(yè)良莠不齊
目前,建筑行業(yè)中招投標屬于新事物,我國建筑工程管理中的招投標還處于探索發(fā)展的階段,需要在現(xiàn)實施工過程中,不斷完善相關法律法規(guī)已達到符合我國國情,并能良好的解決招投標過程中存在的問題。
由于評標過程要求招標單位的專業(yè)性,以及對于投標規(guī)劃相關要求的理解,很多招標企業(yè)將評標交給專門的招投標單位。這些專門的招投標單位以及招投標人員基本都是由原有工程施工部門和建筑工程造價部門改行進入招投標單位的,專業(yè)知識成為這些人員專業(yè)性的巨大影響。由于這些專門的招投標單位在業(yè)務水平上存在很大差距,就使得招投標過程存在很大差異。在實際操作中,存在招標計劃生搬模板,不能很好的符合實際情況,造成無法工程施工。
3.結論
目前我國建筑工程管理中招投標存在以下情況:一、招投標前期缺乏相關法律法規(guī)知識;二、招投標中期評標過程不規(guī)范;三、招投標后期監(jiān)管不力;四、招投標企業(yè)良莠不齊。目前我國招投標市場環(huán)境并未完善,建筑工程管理過程中招投標這種競爭機制存在各種各樣的問題。
本文通過分析我國建筑工程管理中招投標存在問題,進一步完善改進相關法律法規(guī)以及監(jiān)督政策,達到建筑行業(yè)和諧可持續(xù)發(fā)展。在建筑工程管理中,招投標屬于新事物,我國建筑工程管理中的招投標還處于探索發(fā)展的階段,需要在現(xiàn)實施工過程中,不斷完善相關法律法規(guī)已達到符合我國國情,并能良好的解決招投標過程中存在的問題。建筑行業(yè)作為國家經(jīng)濟支柱型行業(yè),建設行業(yè)的良好發(fā)展能夠促進其他行業(yè)的發(fā)展,進而促進我國所有行業(yè)的經(jīng)濟騰飛。本文針對我國建筑行業(yè)在招投標管理中出現(xiàn)的問題進行分析,力求通過這些現(xiàn)象分析,探究我國建筑工程管理中招投標行業(yè)的管理方法,是我國招投標進一步走向正規(guī),為促進我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出一份力。
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作者簡介:
王柏松,男,1977年3月生,黑龍江哈爾濱人,本科,研究方向:建筑與土木工程 工程管理。