摘 要：受機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員素質(zhì)等多種因素影響，集團(tuán)公司的部分基層單位，紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力距離上級(jí)要求還有很大差距，黨風(fēng)廉政責(zé)任制教育的形式還比較單一，教育的針對(duì)性實(shí)效性還有所欠缺；黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)有待提高，督導(dǎo)的范圍和力度有待加大；紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)目前存在的這些問(wèn)題，在今后的工作中如何提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織職能，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更好地為企業(yè)持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航是當(dāng)前亟需研究和探索的重要課題。

關(guān)鍵詞：提高；紀(jì)檢監(jiān)察；監(jiān)督；執(zhí)紀(jì)能力

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善紀(jì)檢監(jiān)察工作體系

“工欲善其事，必先利其器”，科學(xué)、合理、完善的紀(jì)檢監(jiān)察體系是提高紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力的基礎(chǔ)和前提。要結(jié)合實(shí)際，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，壓緊壓實(shí)從嚴(yán)治黨的“兩個(gè)責(zé)任”。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程，定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，專(zhuān)題部署重點(diǎn)時(shí)期反腐倡廉工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有序有效開(kāi)展。

二、加強(qiáng)反腐倡廉教育，切實(shí)做好源頭預(yù)防工作

實(shí)踐證明，許多集體性腐敗事件的產(chǎn)生與該地的文化氛圍息息相關(guān)。腐敗并不可怕，怕只怕對(duì)腐敗麻木。因此，在反腐倡廉工作中，必須把握正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉教育，切實(shí)做好源頭預(yù)防工作。要引導(dǎo)黨員干部追求健康向上的文化時(shí)尚，營(yíng)造“以廉為榮、以貪為辱、尊廉崇廉、斥貪惡腐”的文化氛圍，使腐敗分子猶如“過(guò)街老鼠”，從而以強(qiáng)大的文化影響力促使干部從“不敢腐”到“不想腐”轉(zhuǎn)變。

應(yīng)結(jié)合實(shí)際和上級(jí)指示精神，適時(shí)開(kāi)展各種形式的反腐倡廉主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署要求，突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，實(shí)施承諾踐諾。要以黨支部為單位，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層管理人員及人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位的工作人員，開(kāi)展廉潔從業(yè)承諾活動(dòng)，簽訂《廉潔從業(yè)承諾書(shū)》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層管理人員及人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行廉潔從業(yè)的再教育、再警醒。

三、準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)

一是明確每一種形態(tài)的適用范圍，讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子。2016年12月，中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)了“四種形態(tài)”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，設(shè)置了5類(lèi)56項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，為我們?cè)趯?shí)踐中運(yùn)用“四種形態(tài)”提供了晴雨表和水平尺。2018年5月，省委印發(fā)《深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的辦法（試行）》，促進(jìn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”具體化、規(guī)范化、常態(tài)化。

二是嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行四種形態(tài)的轉(zhuǎn)化，全面體現(xiàn)從嚴(yán)治黨內(nèi)在要求?！八姆N形態(tài)”針對(duì)違紀(jì)從量變到質(zhì)變的梯級(jí)軌跡，給出由輕到重的因應(yīng)之策，是一個(gè)邏輯嚴(yán)密的體系，也是一個(gè)辯證的體系。實(shí)踐中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握常態(tài)、大多數(shù)、少數(shù)和極少數(shù)的辯證關(guān)系，嚴(yán)格依規(guī)執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)控轉(zhuǎn)化條件，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，突出標(biāo)本兼治，全面體現(xiàn)運(yùn)用“四種形態(tài)”推進(jìn)從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。

三是將“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”落實(shí)到執(zhí)紀(jì)審查全過(guò)程，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，又保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展提供紀(jì)律保障。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，同時(shí)，建立容錯(cuò)機(jī)制與考核、獎(jiǎng)懲、任免等的協(xié)調(diào)配套機(jī)制，以寬闊胸襟和包容態(tài)度鼓勵(lì)干部大膽試、放心闖，解決干部干事創(chuàng)業(yè)的“后顧之憂”。

四、創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作方式，提升工作水平

創(chuàng)新，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)永葆生機(jī)的源泉和不竭動(dòng)力，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作也同樣需要不斷創(chuàng)新和完善。一方面，嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話、述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度，加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，認(rèn)真抓好各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度的落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度，強(qiáng)化責(zé)任履行，強(qiáng)化過(guò)程控制，強(qiáng)化監(jiān)督審查，形成一整套對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制；另一方面，借助互聯(lián)網(wǎng)、微信等網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息平臺(tái)進(jìn)行黨風(fēng)廉政政策的宣傳、解讀和對(duì)黨干部的監(jiān)督，完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式。

五、加大監(jiān)督力度，嚴(yán)格制度落實(shí)

嚴(yán)格各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”重要事項(xiàng)和干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督，對(duì)管理人員和人財(cái)物重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，圍繞公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管控、環(huán)保節(jié)能等問(wèn)題，進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，做到“事事有回音、件件有著落”。深刻吸取公司內(nèi)外案件教訓(xùn)，緊緊抓住問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域，突出議事決策、物資采購(gòu)、招投標(biāo)、重點(diǎn)工程、干部選拔任用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

暢通信訪渠道，公開(kāi)舉報(bào)信箱、電話、郵箱，切實(shí)保障廣大職工行使民主監(jiān)督權(quán)利。圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制、環(huán)保節(jié)能、工資分配、重點(diǎn)工程等問(wèn)題開(kāi)展效能監(jiān)察。堅(jiān)持把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)企業(yè)管理作為開(kāi)展效能監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察，助力企業(yè)堵塞漏洞、增強(qiáng)管理，降低成本、增盈創(chuàng)效。

六、嚴(yán)肅責(zé)任追究，營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境

有力的責(zé)任追究是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的堅(jiān)實(shí)防線?；鶎狱h組織要強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的政治責(zé)任，樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就是失職的意識(shí)，始終將問(wèn)責(zé)利劍高高舉起、重重落下，動(dòng)真格、真問(wèn)責(zé)。要對(duì)那些被問(wèn)責(zé)的典型案例定期通報(bào)曝光，真正做到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，突出強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位人員，特別是各單位“一把手”的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、收入申報(bào)、述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、禮品登記以及《關(guān)于規(guī)范管理人員婚喪喜慶事宜的規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部重大情況報(bào)告的通知》等文件制度，嚴(yán)格制度執(zhí)行，嚴(yán)肅責(zé)任追究，嚴(yán)格頂風(fēng)違紀(jì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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