摘 要:簡言之,社會整體利益是社會合法利益的有機統(tǒng)一,其包含著個人利益、集體利益和國家利益之間的有機關(guān)系。實現(xiàn)對社會整體利益的維護涉及到個人利益、集體利益和國家利益三者之間的比例關(guān)系,即在某種程度上來說,維護國家利益的時候可能會侵犯到個人或是集體的利益,而經(jīng)濟法正是能夠有效對社會上人們的個體利益進行干預(yù)管理。并且從法律的角度上來實現(xiàn)對社會效率和公平的分配,使得所有的利益都不會受到嚴重侵犯,能夠?qū)崿F(xiàn)公平正義。本文正是從社會整體利益和經(jīng)濟法之間的相關(guān)關(guān)系入手,分析當前經(jīng)濟法對社會整體利益的維護問題,并且提出優(yōu)化的措施。旨在強調(diào)整體利益能夠以公平為基礎(chǔ),強調(diào)公平正義。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法;社會整體利益;維護;問題
經(jīng)濟法是對社會主義商品經(jīng)濟關(guān)系進行整體、系統(tǒng)、全面、綜合調(diào)整的一個法律部分,其并不是單一的一部法律,而是所有經(jīng)濟法律規(guī)范的總稱,所有調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,其調(diào)整的也是一定范圍內(nèi)的經(jīng)濟關(guān)系。在當前經(jīng)濟法對社會整體利益的維護現(xiàn)狀中,主要發(fā)揮作用的有稅法、預(yù)算法和政府采購法等,其能夠進一步維護我國經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域不平衡的現(xiàn)象,促進社會公平正義。
一、基于經(jīng)濟法的社會整體利益的特征
社會整體利益的根本在于能夠以公平為基礎(chǔ),實現(xiàn)公平正義。而基于經(jīng)濟法的社會整體利益具有以下的特征。第一是社會整體利益具有社會性特點,即要求能夠處于社會性的理論基礎(chǔ)實現(xiàn)對經(jīng)濟法的立法、執(zhí)法活動展開指導;第二是社會整體利益具有公共性特點,即社整體利益是共享、共有和共同的特點,無論是社會公共設(shè)施還是公共性的政策都是基于社會整體利益出發(fā)的;第三是社會整體利益具有整體性的特點,即強調(diào)經(jīng)濟法下對社會整體利益的維護是對社會主體群體的利益的維護??傊?,基于經(jīng)濟法的社會整體利益的維護是長期的能夠有效維護我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展和長遠發(fā)展的。
二、經(jīng)濟法對社會整體利益的維護問題
第一經(jīng)濟法的立法不齊全。經(jīng)濟法要求通過合理制度的構(gòu)建來規(guī)范政府的敢于行為和社會的經(jīng)濟行為,避免一些社會主體為了自身的利益而損害到社會整體的利益。但是現(xiàn)實中,我國政府在經(jīng)濟法中扮演重要的角色,其能夠主動對經(jīng)濟活動中的利益糾紛等介入調(diào)解,對于社會整體利益而言,政府有時候會因為自身的利益侵害到社會群體的利益,也會有失偏頗的對經(jīng)濟活動過度敢于,最后必將損害一部分人的利益。
第二經(jīng)濟法執(zhí)法不足。在經(jīng)濟法實施過程中,有的社會成員會出于個人利益而采用各種欺瞞、抵抗等手段抵制法律執(zhí)行。如有個別人員為抵制繳稅,制造假賬,減少繳費,這嚴重損害到社會整體利益。另外是因為我國的社會整體利益是針對于一個的全體成員,而我國的法律在一定的程度上屬于微觀上的協(xié)調(diào)管理,因而整體上具有一定的執(zhí)法難度。
第三是司法力度不足。社會整體利益受損時,只能采取公力救濟的手段。社會整體利益的主體是社會成員的全體,但是在享受過程中能夠卻是間接的,這導致在發(fā)生社會整體利益損害時,社會成員的自身的利益會受到較大的影響,因而要求能夠以國家為公力救濟的主體,立法機構(gòu)政府機構(gòu)代替執(zhí)行國家的相關(guān)職能,進而維護社會整體利益。
三、經(jīng)濟法對社會整體利益的維護的策略
第一要求完善立法制度。我國應(yīng)針對于基于經(jīng)濟法下的社會整體利益的特征,以及我國的社會發(fā)展國情等,積極完善經(jīng)濟立法,如明確政府在經(jīng)濟發(fā)展匯總的宏觀調(diào)控職能,并制定政府經(jīng)濟敢于的范圍、內(nèi)容和標準等,有效的給政府權(quán)力加一個籠子,防止政府未來追求自身的利益而侵犯到其他群體的利益的行為。同時還應(yīng)該積極完善民商協(xié)調(diào)機制,加強對社會整體利益的維護,在民商協(xié)調(diào)機制中充分考慮到不同的社會群體對于經(jīng)濟立法的有效建議,同時對不適合當前時代發(fā)展的經(jīng)濟立法進行修正,并且建議有效的責任追究制度,實現(xiàn)權(quán)責的統(tǒng)一。
第二是完善執(zhí)法制度。實現(xiàn)經(jīng)濟法制度制度的完善,加強經(jīng)濟法對社會經(jīng)濟生活的約束和規(guī)定,如積極完善社會利益的執(zhí)法保證機制,確保各個經(jīng)濟執(zhí)法活動能夠在維護社會整體利益中落實,同時需要根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況制定不同的經(jīng)濟法執(zhí)法制度,實現(xiàn)執(zhí)法同現(xiàn)實之間的有機結(jié)合,另外還可以通過不同經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)法制度建設(shè),不全提高執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法的力度和強度。
第三是完善司法制度,通過健全社會整體利益訴訟機制,使得各個群體之間的利益都能夠通過訴訟機制來試下維護管理,另外要求審判機關(guān)的權(quán)利不受到其他的組織和行政單位的限制,實現(xiàn)嚴格審判活動的嚴肅性。
結(jié)語
綜上所述,由上文可知,經(jīng)濟法是眾多調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,對于社會范圍內(nèi)的經(jīng)濟活動起到一定的調(diào)節(jié)作用。當前經(jīng)濟法對社會整體利益的維護主要存在的問題有經(jīng)濟法的立法面不足,如社會整體利益涉及到多個利益主體,由于政府對經(jīng)濟生活過度敢于導致經(jīng)濟法失去了對經(jīng)濟生活的規(guī)范和維護作用;其次是經(jīng)濟法執(zhí)法力度不足,如一旦出現(xiàn)損害社會整體利益的社會成員,相關(guān)的經(jīng)濟法中缺少可以直接有效的執(zhí)法手段;最后是司法不足,當社會整體利益出現(xiàn)損害時,往往是采用公力救濟的方式,但是公力救濟的主體是社會全體而非受到損害的一小群人,這就導致社會整體利益的會受到自身利益的影響。因而要求采取措施,從立法制度、執(zhí)法力度和司法管理等三個方面加強維護。
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(作者單位:北京道信律師事務(wù)所)