楊英

摘要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下，報(bào)業(yè)集團(tuán)作為傳統(tǒng)媒體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的壓力越來(lái)越大，而這也迫使報(bào)業(yè)集團(tuán)必須對(duì)傳統(tǒng)的全面預(yù)算管理進(jìn)行創(chuàng)新，構(gòu)建新的戰(zhàn)略預(yù)算管理模式。本文結(jié)合報(bào)業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理現(xiàn)狀，對(duì)構(gòu)建報(bào)業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略預(yù)算管理模式的策略進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析。

關(guān)鍵詞：報(bào)業(yè)集團(tuán)；戰(zhàn)略預(yù)算；管理模式

報(bào)業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略預(yù)算管理模式是對(duì)傳統(tǒng)預(yù)算管理模式的創(chuàng)新，在信息時(shí)代，報(bào)業(yè)集團(tuán)已經(jīng)受到了新興媒體的巨大沖擊，而戰(zhàn)略預(yù)算管理模式則能夠?qū)?bào)業(yè)集團(tuán)的未來(lái)戰(zhàn)略發(fā)展提供指導(dǎo)，因此，構(gòu)建戰(zhàn)略預(yù)算管理模式對(duì)報(bào)業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)是十分重要的。

一、報(bào)業(yè)集團(tuán)構(gòu)建戰(zhàn)略預(yù)算管理模式的現(xiàn)實(shí)意義

（一）推動(dòng)報(bào)業(yè)集團(tuán)長(zhǎng)期發(fā)展

報(bào)業(yè)集團(tuán)作為傳統(tǒng)媒體，在我國(guó)一直屬于國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位，長(zhǎng)期實(shí)行企業(yè)化管理模式，在國(guó)家政府的支持下，報(bào)業(yè)集團(tuán)在傳統(tǒng)媒體時(shí)代具有著很強(qiáng)的壟斷性特點(diǎn)，也就是說(shuō)人們想要獲取信息只能夠通過(guò)有限的傳統(tǒng)媒體渠道，這使得報(bào)業(yè)集團(tuán)非常缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，專業(yè)化與市場(chǎng)化的戰(zhàn)略思維也并未建立起來(lái)。但隨著信息化時(shí)代的到來(lái)以及新媒體的興起，傳統(tǒng)媒體的壟斷地位不復(fù)存在，競(jìng)爭(zhēng)力也大大下降，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于非常不利的地位，而戰(zhàn)略預(yù)算管理模式則能夠整合報(bào)業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資源，并進(jìn)行資源的合理配置，從而提升報(bào)業(yè)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力，因此，報(bào)業(yè)集團(tuán)想要在信息時(shí)代下激烈的媒體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)，就必須要構(gòu)建戰(zhàn)略預(yù)算管理模式。

（二）提高預(yù)算編制的合理性

預(yù)算編制是企業(yè)開(kāi)展預(yù)算管理的前提，而在實(shí)際的預(yù)算管理過(guò)程中，預(yù)算方法的選擇則是最為重要的環(huán)節(jié)之一，即根據(jù)不同的實(shí)際預(yù)算情況，需要采取不同的預(yù)算方法來(lái)進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)。但在當(dāng)前階段，很多報(bào)業(yè)集團(tuán)在預(yù)算管理中都以增量預(yù)算方法為主，這種方法是在原有的預(yù)算編制的基礎(chǔ)上展開(kāi)預(yù)算管理工作，雖然在特定情況下能夠發(fā)揮出較好的效果，但總體上來(lái)看卻存在著預(yù)算浪費(fèi)嚴(yán)重、預(yù)算效率過(guò)低的問(wèn)題，這極大的影響了預(yù)算編制的合理性，而這也使得報(bào)業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略預(yù)算管理模式構(gòu)建十分迫切。另外，很多報(bào)業(yè)集團(tuán)管理人員缺乏對(duì)預(yù)算管理的重視，使得預(yù)算編制逐漸偏向于形式化，這同樣需要通過(guò)構(gòu)建戰(zhàn)略預(yù)算管理模式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

（三）充分發(fā)揮預(yù)算管理作用

預(yù)算管理考核標(biāo)準(zhǔn)是開(kāi)展預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)，只有明確了預(yù)算考核指標(biāo)，才能夠以此為依據(jù)繼續(xù)進(jìn)行預(yù)算管理工作，但現(xiàn)階段很多的報(bào)業(yè)集團(tuán)的預(yù)算考核標(biāo)準(zhǔn)中僅僅考慮了財(cái)務(wù)指標(biāo)，對(duì)于受眾實(shí)際需求、員工個(gè)體變化等其他指標(biāo)卻缺乏足夠的考慮，這使得預(yù)算管理數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺乏全面性，預(yù)算管理工作一直難以發(fā)揮出應(yīng)有的效果[1]。在新時(shí)期，企業(yè)需要在預(yù)算管理工作將文化環(huán)境、法律環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等外部因素的變化進(jìn)行充分的考慮，提高預(yù)算管理工作的有效性，使其能夠發(fā)揮出預(yù)算管理工作本身的作用，為報(bào)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展決策提供基礎(chǔ)。

二、報(bào)業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略預(yù)算管理模式的構(gòu)建策略

（一）明確戰(zhàn)略預(yù)算目標(biāo)

想要在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)報(bào)業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略預(yù)算管理模式的構(gòu)建，首先要明確報(bào)業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略預(yù)算目標(biāo)，對(duì)戰(zhàn)略預(yù)算管理提供明確的指導(dǎo)。報(bào)業(yè)集團(tuán)需要收集企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的相關(guān)資料與外部環(huán)境的信息，并對(duì)這些信息資料統(tǒng)一進(jìn)行整理以及深入分析，了解集團(tuán)的實(shí)際情況，從而以此為依據(jù)制定符合報(bào)業(yè)集團(tuán)實(shí)際情況的戰(zhàn)略預(yù)算目標(biāo)。同時(shí)，不僅要制定報(bào)業(yè)集團(tuán)整體的戰(zhàn)略目標(biāo)，還應(yīng)結(jié)合各部門的實(shí)際情況，以集團(tuán)整體戰(zhàn)略預(yù)算目標(biāo)為基礎(chǔ)，分層級(jí)制定具體的各部門戰(zhàn)略預(yù)算目標(biāo)。需要注意的是，報(bào)業(yè)集團(tuán)的整體目標(biāo)必須要與各部門具體目標(biāo)保持一致性，以免影響戰(zhàn)略預(yù)算管理的效率。

（二）綜合運(yùn)用預(yù)算編制方法

預(yù)算編制方法的運(yùn)用是預(yù)算管理中的重要內(nèi)容之一，而想要在傳統(tǒng)報(bào)業(yè)企業(yè)預(yù)算管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，就必須根據(jù)實(shí)際情況對(duì)預(yù)算編制方法進(jìn)行具體的選擇與靈活的運(yùn)用。同時(shí)，還要重視對(duì)零基編制方法的運(yùn)用，從而有效彌補(bǔ)報(bào)業(yè)集團(tuán)在傳統(tǒng)預(yù)算管理中使用增量預(yù)算編制方法的局限性[2]。具體上，報(bào)業(yè)集團(tuán)可以迎合當(dāng)前時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)進(jìn)行充分的利用，廣泛收集各階段的真實(shí)數(shù)據(jù)信息，縮短預(yù)算周期，提高預(yù)算管理的精確性，同時(shí)還可以將月、季度、年度等短期的預(yù)算管理與長(zhǎng)期的戰(zhàn)略預(yù)算相結(jié)合，從而提高預(yù)算管理的合理性

（三）完善戰(zhàn)略預(yù)算的評(píng)價(jià)考核體系

我國(guó)報(bào)業(yè)集團(tuán)對(duì)戰(zhàn)略預(yù)算管理模式的構(gòu)建尚處于起步階段，因此并未起到明顯的效果，很多報(bào)業(yè)集團(tuán)在缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、管理手段落后、并未確立戰(zhàn)略思維等方面的問(wèn)題仍然存在，在這種情況下，在開(kāi)展戰(zhàn)略預(yù)算管理工作時(shí)不可急于求成，采取完全推翻傳統(tǒng)預(yù)算管理方法的策略，而是要循序漸進(jìn)，逐步對(duì)預(yù)算管理考核評(píng)價(jià)制度進(jìn)行優(yōu)化。同時(shí)，還可以積極引進(jìn)當(dāng)前國(guó)際上較為先進(jìn)的預(yù)算管理工具，如平衡記分卡、EVA等等，將資金投入等各項(xiàng)影響業(yè)績(jī)的因素納入到業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中來(lái)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，增加戰(zhàn)略預(yù)算管理的合理性。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，傳統(tǒng)的全面預(yù)算管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代下報(bào)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展需求，創(chuàng)建戰(zhàn)略預(yù)算管理模式已經(jīng)成為了報(bào)業(yè)集團(tuán)發(fā)展的必然趨勢(shì)，而想要讓戰(zhàn)略預(yù)算管理充分發(fā)揮自身作用，報(bào)業(yè)集團(tuán)自身還需在評(píng)價(jià)考核體系、預(yù)算編制方法等方面不斷努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫海燕.基于戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)角度下的企業(yè)集團(tuán)預(yù)算模式分析[J].中國(guó)商論，2016（28）：49-50.

[2]楊琦.報(bào)業(yè)集團(tuán)如何構(gòu)建戰(zhàn)略預(yù)算管理模式[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2014（15）：92+115.

（作者單位：山東省濰坊日?qǐng)?bào)社）