笪敏

摘要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了極大提升，建筑工程在社會(huì)生活當(dāng)中所發(fā)揮的作用愈加突出。在當(dāng)下的社會(huì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效用發(fā)揮了相應(yīng)的作用，并且得到了很大程度的發(fā)展，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，造價(jià)預(yù)算工作顯得尤為重要，若把這個(gè)工作做好，那對(duì)企業(yè)的資金流動(dòng)，盈利能力有著很好的推動(dòng)作用，若造價(jià)總是超過(guò)預(yù)算，一定會(huì)影響企業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)度，甚至有更壞的結(jié)果，所以對(duì)如何控制的工程預(yù)算的研究，具有非常重要的意義。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)超預(yù)算;原因;控制對(duì)策

引言

隨著經(jīng)濟(jì)與時(shí)代的不斷發(fā)展，各行各業(yè)也隨之受益匪淺，特別是建筑行業(yè)的發(fā)展猶如一日千里，而工程預(yù)算作為建筑行業(yè)的重要組成部分，能夠?yàn)榻ㄖこ痰脑靸r(jià)控制打好基石，為建筑工程的成本控制提供參考。主要是通過(guò)針對(duì)建筑施工過(guò)程中的技術(shù)、設(shè)備、人工、資金等各方面的支出進(jìn)行評(píng)估考核，嚴(yán)格把控整個(gè)工程的成本投入，進(jìn)而為建筑企業(yè)提高工程的投資收益。其還能夠?yàn)槠髽I(yè)雙方在簽訂項(xiàng)目合同以及資金貸款等方面提供科學(xué)合理的依據(jù)，以此確保工程開(kāi)工以后能夠有序進(jìn)行。因此，在實(shí)際工程施工開(kāi)展的過(guò)程中，各建筑單位都十分注重造價(jià)預(yù)算和控制這一方面的問(wèn)題，但由于受不可控因素的影響，導(dǎo)致實(shí)際建設(shè)過(guò)程中成本投入的增大，進(jìn)而打亂造價(jià)預(yù)算的控制，最終導(dǎo)致建筑企業(yè)出現(xiàn)效益虧損甚至破產(chǎn)的結(jié)局。

1建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制的重要性

很多建筑企業(yè)因?yàn)楣こ淘靸r(jià)控制管理體系不太完善，所以在建設(shè)過(guò)程中比較盲目，資金使用的不夠明確，最后浪費(fèi)大量人力物力財(cái)力，太不合算。建筑工程預(yù)算的控制的重要性有以下幾個(gè)方面的體現(xiàn)：第一個(gè)方面，造價(jià)成本是工程順利施工的基本保障。預(yù)算做好了，實(shí)施就有保證，不會(huì)產(chǎn)生資金浪費(fèi)，因造價(jià)不合適引起的返工，改變?cè)O(shè)計(jì)等等的問(wèn)題，如果工程資金出現(xiàn)問(wèn)題，一定會(huì)增加資金投入，阻礙建筑企業(yè)的發(fā)展，甚至影響建筑行業(yè)的發(fā)展。第二個(gè)方面，工程造價(jià)預(yù)算會(huì)直接決定一個(gè)工程的盈利情況，控制好工程造價(jià)可以減少企業(yè)的資金投入，做好預(yù)算，能在資金合適范圍內(nèi)得到最大的經(jīng)濟(jì)效益。除了以上兩個(gè)方面，做好工程造價(jià)預(yù)算，可以為各個(gè)建設(shè)管理項(xiàng)目指明方向。工程造價(jià)預(yù)算在一項(xiàng)工程中發(fā)揮的作用非常大，做好工程造價(jià)預(yù)算很有必要。

2建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

2.1缺乏合理的概預(yù)算編制

工程造價(jià)受到市場(chǎng)、環(huán)境等多重因素的影響，盡管在工程剛開(kāi)始時(shí)，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)預(yù)測(cè)材料價(jià)格和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，但是其卻很難做到預(yù)測(cè)的誤差極小。只有做到將所有層面的因素都兼顧，才能夠?qū)崿F(xiàn)最低的概預(yù)算編制目標(biāo)，所以一般情況下很容易出現(xiàn)工程造價(jià)超預(yù)算情況。而且建筑企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理工作的重要性，其對(duì)于預(yù)算管理工作人員要求較低，導(dǎo)致工作人員自身缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，同時(shí)不具備較強(qiáng)責(zé)任心，使得其所開(kāi)展的工程調(diào)查不夠詳實(shí)和深入，很容易出現(xiàn)造價(jià)預(yù)算失真的情況，建筑工程的施工費(fèi)用支出的情況很難得到整體化的反映和高精確度的預(yù)測(cè)，實(shí)際進(jìn)行建筑施工的時(shí)候，由于造價(jià)預(yù)算自身不夠合理科學(xué)，無(wú)法有效指導(dǎo)施工工作的開(kāi)展，導(dǎo)致超預(yù)算情況出現(xiàn)。

2.2未能?chē)?yán)格控制施工階段造價(jià)

建筑施工過(guò)程中，部分施工企業(yè)缺乏較強(qiáng)的造價(jià)控制意識(shí)，錯(cuò)誤的認(rèn)為投資方才需要關(guān)心建筑資金投入方面有問(wèn)題，這一錯(cuò)誤觀點(diǎn)導(dǎo)致實(shí)際施工過(guò)程中，不注重節(jié)約材料和優(yōu)化方案，同時(shí)還頻繁各種變更情況，例如設(shè)計(jì)不完美的原因、業(yè)主自身存在新的想法以及各種客觀且不可避免的因素。除上述原因之外，施工項(xiàng)目的管理人員自身的能力和綜合素質(zhì)水平也會(huì)影響工程造價(jià)，如果其本身的綜合能力存在不足，那么施工過(guò)程中很容易出現(xiàn)員工工作效率低、浪費(fèi)資源的情況，進(jìn)而出現(xiàn)預(yù)算超支問(wèn)題。

2.3外部種種因素的影響

以上所提到的影響原因是比較主要的，外部的影響因素也制約著工程造價(jià)預(yù)算的制定。①由于建筑工程的種種特點(diǎn)導(dǎo)致工程造價(jià)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化而產(chǎn)生影響，使預(yù)定的計(jì)劃難以順利實(shí)施，而且這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，所以專(zhuān)業(yè)人員需要隨時(shí)準(zhǔn)備修改方案，這對(duì)于造價(jià)人員來(lái)說(shuō)，難度比較大，沒(méi)有辦法一勞永逸，否則在后期竣工時(shí)就會(huì)發(fā)現(xiàn)超出預(yù)算。②施工過(guò)程中會(huì)有一些不定因素，這些大部分是不可控因素，例如，在施工過(guò)程中會(huì)遇到不同的自然災(zāi)害，還有安全事故，這樣就會(huì)延長(zhǎng)工期甚至重新施工。③市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在波動(dòng)，施工材料的價(jià)格也會(huì)隨之變化，則就對(duì)預(yù)算產(chǎn)生一定的影響。除此之外，還有很多的影響因素。

3控制建筑工程造價(jià)超預(yù)算的對(duì)策方法

3.1提升預(yù)算人員責(zé)任意識(shí)，夯實(shí)預(yù)算人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)

建筑施工企業(yè)的工程技術(shù)人員要不斷對(duì)工程造價(jià)預(yù)算知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，逐步提升崗位專(zhuān)業(yè)技能，同時(shí)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀理念作為依據(jù)，發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)精神，進(jìn)一步提高自身的責(zé)任意識(shí)，以公司為家，凡事以公司利益為出發(fā)點(diǎn)。工程技術(shù)人員作為工程預(yù)算的直接參與者，必須端正個(gè)人態(tài)度，嚴(yán)把施工過(guò)程的各個(gè)節(jié)點(diǎn)，深入調(diào)查當(dāng)前的市場(chǎng)行情，對(duì)建筑工程市場(chǎng)整體的發(fā)展行情了如指掌。及時(shí)掌握國(guó)家政策、行業(yè)動(dòng)態(tài)，積極應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)狀況，定期參加企業(yè)組織的內(nèi)部培訓(xùn)及專(zhuān)業(yè)知識(shí)的委外培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)夯實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，降低發(fā)生超預(yù)算的概率，為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

3.2加強(qiáng)制度管理，明確監(jiān)督職責(zé)

建筑施工企業(yè)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，應(yīng)進(jìn)一步制訂和完善工程造價(jià)預(yù)算機(jī)制，對(duì)施工過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)做到有效監(jiān)控，避免超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。在進(jìn)行原材料采購(gòu)時(shí)，除了強(qiáng)化采購(gòu)管理人員的責(zé)任意識(shí)外，必須有工程技術(shù)人員對(duì)采購(gòu)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行有效監(jiān)督，防止材料采購(gòu)經(jīng)費(fèi)的超預(yù)算，任何個(gè)人不得隨意脫離企業(yè)監(jiān)管。對(duì)于不遵照企業(yè)制度的行為，必須依照相關(guān)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)責(zé)任人一查到底，并給予經(jīng)濟(jì)與行政處罰。此外，企業(yè)的工程技術(shù)部門(mén)與其他部門(mén)應(yīng)做好工作銜接，協(xié)調(diào)工作流程，以提高工作效率、確保工作質(zhì)量，避免超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。

3.3確保建筑工程概預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性

因?yàn)榫幹聘蓬A(yù)算工作的開(kāi)展，對(duì)于提升造價(jià)預(yù)算管理與避免三超問(wèn)題的發(fā)生有著十分重要的作用。這就需要在建筑工程造價(jià)預(yù)算編制過(guò)程中，始終根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行分析，并考慮市場(chǎng)因素可能帶來(lái)的影響，這樣就能在預(yù)算編制中針對(duì)性的做好準(zhǔn)備。具體而言，我們不僅要注重工程資料收集，還要對(duì)建筑工程造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行確定，并結(jié)合質(zhì)量和進(jìn)度方面的要求，保證概預(yù)算編制更加合理，從而更好地為預(yù)算管理工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。而且在概預(yù)算編制中，應(yīng)高度認(rèn)真負(fù)責(zé)，并加強(qiáng)對(duì)定額單價(jià)與工程量的掌握，切實(shí)強(qiáng)化施工圖紙研究與實(shí)地考察，這樣才能對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中存在的問(wèn)題找出來(lái)，并加強(qiáng)對(duì)其的完善和改進(jìn)，這樣就能最大程度的避免發(fā)生設(shè)計(jì)變更的問(wèn)題。此外，還應(yīng)結(jié)合建筑市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，根據(jù)不同市場(chǎng)環(huán)境下的規(guī)律與特點(diǎn)，掌握與建筑工程施工所需的材料和設(shè)備在市場(chǎng)價(jià)格與性能上的變動(dòng)，保證確定的造價(jià)控制方案更加與市場(chǎng)規(guī)律。所以在做好上述工作的基礎(chǔ)上，就需要加強(qiáng)對(duì)其審查，確保其科學(xué)性與合理性，保證工程預(yù)算和工程實(shí)際之間的誤差更加，有效的避免三超問(wèn)題的出現(xiàn)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)控制對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，而工程造價(jià)預(yù)算不夠精準(zhǔn)、預(yù)算審批工作的不夠嚴(yán)謹(jǐn)會(huì)導(dǎo)致超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，導(dǎo)致成本投入以及造價(jià)支出的增大，進(jìn)而嚴(yán)重影響企業(yè)的效益，因此相關(guān)人員應(yīng)該要充分認(rèn)識(shí)到造價(jià)控制的重要性，提高自身專(zhuān)業(yè)綜合素質(zhì)，做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)工作，提高預(yù)算工作的精準(zhǔn)性，嚴(yán)格把控預(yù)算審批工作，以此避免造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1]侯利平.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因以及控制對(duì)策分析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2018（25）：1239.

（作者單位：江蘇經(jīng)天緯地建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司）