牛曉東

誠信作為人類社會道德的基礎(chǔ)和價值目標(biāo)，它不僅是衡量一定社會文明程度和道德進(jìn)步水準(zhǔn)的一個重要尺度，更是經(jīng)濟(jì)社會的道德底線。

在一般意義上，我們所說的誠信可以理解為 “內(nèi)誠于心”、“外信于人”。“誠”與“信”組合，其基本含義是指誠實(shí)無欺，講求信用。即待人處事真誠、老實(shí)、講信譽(yù)，言必信、行必果，一言九鼎，一諾千金。

河北省高速公路青銀管理處通過建立職工個人誠信檔案，在全處開展了誠信教育，讓誠信行為融入到職工工作、生活的方方面面，樹立起關(guān)愛人、尊重人、理解人的管理思想，建立以誠相待、守信踐諾、健康和諧的人際關(guān)系，促進(jìn)青銀高速又好又快發(fā)展。

建立職工個人誠信檔案主要方法與步驟：

一、確立原則

建立職工個人誠信檔案的原則是：嚴(yán)謹(jǐn)、及時、公正、準(zhǔn)確。

二、明晰職責(zé)

管理處成立以處長、黨委書記為組長，副處長為副組長，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的職工個人誠信檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

各基層單位相應(yīng)成立職工誠信檔案管理小組，管理小組由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和業(yè)務(wù)班組長及辦公室黨務(wù)工作人員組成。

三、劃分職責(zé)

處領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為職工個人誠信檔案的歸口管理部門，負(fù)責(zé)制定職工個人誠信檔案管理的相關(guān)制度，負(fù)責(zé)職工誠信檔案的建立、相關(guān)記錄的錄入、評價和運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委辦公室。

各單位誠信檔案管理小組對照管理處的相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，對本部門職工誠信或失信行為進(jìn)行評價和記錄，并將相關(guān)記錄提交黨委辦公室。

四、基本內(nèi)容

誠信檔案分正冊和另冊兩方面記錄，正冊記錄職工在誠信方面的良好表現(xiàn)及行為記載，另冊記錄職工在誠信方面的不良表現(xiàn)及行為記載，內(nèi)容包括：

（一）職高基本信息：包括職工姓名、性別、年齡、政治面貌、學(xué)歷、所在部門、職務(wù)等。

（二）職工在誠信方面的記錄內(nèi)容：

良好表現(xiàn)及行為記載（正冊）

崗位誠信方面：

1、在熱愛集體、善待同事，勇于擔(dān)當(dāng)，無私奉獻(xiàn)方面的突出表現(xiàn)。

2、在文明服務(wù)、善待司乘中有禮有節(jié)。面對司乘“沖動行為”能夠堅(jiān)持原則，“委屈服務(wù)”的突出表現(xiàn)。

3、在排除安全隱患、應(yīng)急搶險、見義勇為、防止事故發(fā)生方面的突出行為。

4、在輪崗中能夠以大局為重，善待同事，把方便留給他人，自愿異地上崗。

品德誠信方面：

5、在志愿服務(wù)、奉獻(xiàn)愛心，幫扶弱勢群體方面的突出表現(xiàn)。

6、面對他人的失物能夠堅(jiān)持原則信念，拾金不昧的突出表現(xiàn)。

家庭誠信方面

7、在孝敬父母、鄰里幫扶中展現(xiàn)家庭美德、社會公德的突出表現(xiàn)。

不良表現(xiàn)及行為記載（另冊）

崗位不誠信方面：

1、不服從工作安排和管理，將困難推給他人，甚至無理取鬧、千方百計(jì)將方便留給自己的極端利己行為。

2、違反文明服務(wù)規(guī)范，與司乘發(fā)生正面沖突，造成不良影響的行為。

3、向服務(wù)對象和合作伙伴吃、拿、卡、要等不良行為

4、在輪崗中，想方設(shè)法以管理處輪崗制度以外的條件為借口，向單位提要求，申請開特例，甚至為此弄虛作假。

5、強(qiáng)迫司乘人員送錦旗或表揚(yáng)信，或者自己購買、制作錦旗、表揚(yáng)信等造假行為。

品德不誠信方面：

6、編造、聽信、傳播謠言、搬弄是非的行為。

7、利用網(wǎng)絡(luò)、短信、微信、微博、電子郵件、書信等方式誣陷、誹謗他人的行為。

8、利用網(wǎng)絡(luò)、短信、微信、微博、電子郵件、書信等方式污辱他人的行為。

9、弄虛作假，虛報、假報、瞞報各種證明、數(shù)據(jù)、指標(biāo)、信息（如假病條、假學(xué)歷證明）以及其它作假行為。

10、拾遺不報，見利忘義的行為。

11、在考核、考試中利用各種手段造假、作弊行為。

12、抄襲和剽竊別人已發(fā)表或未發(fā)表的論文、其他文字及圖片作品用于評獎、發(fā)表等行為。

13、在志愿服務(wù)、幫扶、捐助活動中，尋找各種不正當(dāng)理由不參加活動的行為。

14、嚴(yán)重影響公共環(huán)境衛(wèi)生、損壞公共設(shè)施、公共財(cái)物的行為。

家庭不誠信方面

15、違反社會公德、失信友鄰、不孝敬父母，對家庭不忠誠的行為。

五、記載流程

（一）職工誠信檔案分兩級管理，分別為基層單位記錄和管理處記錄，記錄由專人管理。

（二）各單位每月召開一次誠信檔案管理小組工作會，對當(dāng)月主要工作進(jìn)行總結(jié)分析，從本單位重點(diǎn)工作、職工群眾和司乘反映中發(fā)現(xiàn)正面和負(fù)面的典型事例，經(jīng)過分析討論審核，由專人及時在專用表格上記錄本部門職工在誠信方面的良好表現(xiàn)及行為、不良表現(xiàn)及行為，每季度末前15天將記錄整理報處職工誠信檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)職工誠信檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核后確定是否列入管理處記錄，記錄后歸檔。

（三）各科室結(jié)合自己分管工作，對當(dāng)月主要工作進(jìn)行總結(jié)分析，由專人在專用表格上及時記錄職工在誠信方面的良好表現(xiàn)及行為、不良表現(xiàn)及行為，每季度末前15天將記錄整理報處職工誠信檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。所有記錄內(nèi)容必須經(jīng)過核實(shí)。

（四）發(fā)生在工作期間的文明服務(wù)、延伸服務(wù)、應(yīng)急搶險等行為，需經(jīng)過班組同事、值班領(lǐng)導(dǎo)的確認(rèn)證明，能聯(lián)系服務(wù)對象的需與服務(wù)對象核實(shí)；有監(jiān)控錄像的需進(jìn)行聲像確認(rèn)；涉及社會管理部門的，如公、檢、法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、村（居委會）需有相關(guān)部門的書面證明；涉及家庭、鄰里的，需有直接關(guān)系人（如鄰居、父母、配偶）的電話反映或書面證明材料；

（五）其他類型的誠信或失信行為也都要有相關(guān)部門證明行為發(fā)生的證據(jù)，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)小組或科室負(fù)責(zé)人調(diào)查確認(rèn)后記錄，記錄上報前需通知當(dāng)事人并經(jīng)本人確認(rèn)。

六、管理措施

（一）將誠信檔案納入全處職工評先、干部推優(yōu)選拔體系管理。通過建立健全職工誠信檔案，形成并完善有效的記錄機(jī)制。在評先、考核、選拔干部時，對誠信檔案中有良好記錄的干部職工要在評優(yōu)評先上給予考慮；誠信檔案中有不良記錄的，在入黨、評選先進(jìn)、職位提升中一票否決，即“三不”原則，不評先、不重用、不提拔。每一項(xiàng)誠信記錄有效期為兩年（從記錄之日起算）。

（二）在落細(xì)、落小、落實(shí)厚德文化上下功夫。在重要工作節(jié)點(diǎn)，如輪崗、節(jié)日值班、替班、志愿活動、捐款幫扶活動、應(yīng)急搶險、文明服務(wù)、延伸服務(wù)等活動中充分體現(xiàn)厚德文化價值觀的行為準(zhǔn)則，加強(qiáng)誠信行為正反兩方面的教育引導(dǎo)，作好誠信檔案的相關(guān)記錄，使符合厚德文化理念的行為得到表揚(yáng)，不符合厚德文化的行為少發(fā)生、不發(fā)生，并得到真實(shí)記錄。

（三）加強(qiáng)對管理處三標(biāo)一體體系內(nèi)所有制度的培訓(xùn)與應(yīng)用。全面提升執(zhí)行力。加強(qiáng)職工崗位培訓(xùn)，提高工作技能，在崗職工全部能夠遵章守紀(jì)、按章作業(yè)，同時樹立崗位誠信道德觀，誠信履職意識，使職工清楚知道不誠信行為要承擔(dān)的后果。

（四）發(fā)揮各級黨員干部的誠信表率作用。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，全處各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系個人的思想、工作實(shí)際，認(rèn)真分析解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題，倡導(dǎo)誠信做人、以誠謀事的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步提高黨員干部的素質(zhì)和作風(fēng)，主動帶頭踐行厚德文化理念，發(fā)揮黨員干部以身作則、率先垂范作用。

（五）努力踐行“厚德青銀”品牌對全社會的承諾，樹立誠信團(tuán)隊(duì)形象。要說到做到，一諾千金，用誠信為本、守信踐諾的品牌行為，贏得廣大司乘贊譽(yù)、“厚德青銀”美譽(yù)。

（六）誠信檔案的管理工作納入季度考核。各單位如存在故意隱瞞，對嚴(yán)重不符合誠信原則的應(yīng)記錄內(nèi)容未納入另冊記錄，或沒有及時上報，一經(jīng)查實(shí)，在季度考核中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)，并通報批評。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉靜文.地質(zhì)行業(yè)：誠信貴于千金[OL].2010-4-20.http：//bbs.hxland.com/forum.php？mod=viewthread&tid;=7417081&page;=1.