潘媛姍

摘要：土地是我國重要的資源，對土地的管理直接影響國家對于社會的控制力，也是影響經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素，做好土地管理不僅可以促進綜合國力的提高，更能保證社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。地籍測量對于掌握國土資源情況，助力經(jīng)濟發(fā)展有不可替代的作用，本文將針對地籍測量在土地管理中的應用，旨在保證土地資源的有效利用，為社會主義經(jīng)濟的發(fā)展提供有力保障。

關鍵詞：地籍測量 土地管理 技術

土地作為一種不可再生的資源，其重要性不言而喻，一方面能夠保證人們的衣食住行，另一方面也能助力社會經(jīng)濟發(fā)展，因此，加強土地管理勢在必行，地籍測量是土地管理的一個重要手段，通過現(xiàn)金的測繪技術確定土地面積和質量，改變不合理的土地使用情況，優(yōu)化區(qū)域資源配置，提高土地使用率，由此可見，地籍測量在土地管理的是十分必要的，也是十分重要的。

一、 地籍測量在土地管理中的重要性

1. 國土資源安全的保障

國土資源在國家層面來講，不僅僅代表著資源，更代表著一個國家的主權和國際地位，我國國土資源是神圣不可侵犯的，從歷史來看，由于我國國土資源的不確定性，導致歷史上我國的國土受到外來國家的侵害，但隨著科技水平的提高，我國國土資源有了明確的規(guī)劃，再也不會允許外來國家的侵害。我國幅員遼闊，九百六十萬平方公里的土地上都印著中華民族的腳印，而隨著測繪技術的發(fā)展，地籍測量能夠確定國土資源的范圍，任何一寸土地都不允許外來之敵的踐踏。

2. 助力社會經(jīng)濟發(fā)展

地籍測量在土地管理中能夠促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是對于城市土地管理方面，隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快，城市人口逐漸增多，而城市土地面積是有限的，因此，提高土地資源利用率已經(jīng)迫在眉睫。

地籍測量有利于政府合理規(guī)劃用地，同時，也有利于房地產(chǎn)商對于開發(fā)用地的規(guī)劃，能夠依法保證城市土地的歸屬權限，最終造福人民；此外，地籍測量配合GPS定位技術，能夠及時發(fā)現(xiàn)城市用地中的高污染企業(yè)，有利于及時發(fā)現(xiàn)及時處理，對于城市環(huán)境保護方面也有一定的積極意義。

3. 為人們出行提供了便利

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平日益提高，旅游成為人們熱衷消費的項目之一，智能手機的普及給人們旅游出行提供了極大的方便，人們可以隨時利用手機找到本地的地圖還和游樂項目，極大的節(jié)約了時間和金錢，為人們生活提供了便利。而這一切都應該歸功于地籍測量技術的不斷提高，準確的定位系統(tǒng)培養(yǎng)精確的地籍測量，能夠保證城市每個角落都在土地管理之下，人們可以利用移動終端隨時找到城市中任何事務，因此，地籍測量在土地管理中確實起到了為人民服務的作用。

二、 地籍測量在土地管理存在的問題

1. 測量技術的不完善

知識經(jīng)濟時代的到來讓社會發(fā)生了大的變革，各行業(yè)技術都得到了一定程度而提升，關于土地管理中地籍測量技術也有了十分顯著的進步，但由于受到目前我國國情限制，技術雖然得到了極大進步，但仍然存在一定的不完善，地籍測量中，對于新建標的物缺乏及時的更新與后補，造成了地籍測量中的不精確，此外，由于技術的限制，導致地籍測量所收集的數(shù)據(jù)也存在一定的誤差，最終影響了地籍測量的準確性，這就會造成后期數(shù)據(jù)統(tǒng)計的偏差，一定的偏差累積最終就會導致測量數(shù)據(jù)的錯誤，從而影響土地的合理規(guī)劃和使用，為城市的發(fā)展增添阻礙。

2. 測量人員的專業(yè)素質不足

地籍測量中，測量人員的專業(yè)素質將直接決定測量數(shù)據(jù)的準確性和實用性，而針對目前的地籍測量中，存在部分測量人員專業(yè)素養(yǎng)不夠，經(jīng)驗不足的情況的，不能將理論知識在實際中靈活運用在，這就會導致地籍測量的數(shù)據(jù)與實際地籍數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差，一定數(shù)量的誤差就會引起錯誤的發(fā)生，因此，提高測量人員素質，不斷加強測量人員的培訓是當前地籍測量的工作重點，只有如此，才能保證地籍測量真正實現(xiàn)為土地管理服務，真正為城市用地規(guī)劃提供基本保障，從而促進城市的發(fā)展。

3. 缺乏地籍測量監(jiān)督制度

地籍測量是土地管理的重要組成部分，而完善的土地管理需要完備的監(jiān)督制度作為保障。對于地籍測量和地籍數(shù)據(jù)的收集整理需要監(jiān)督部門的檢查與配合，監(jiān)督部門只有充分發(fā)揮對地籍測量工作的監(jiān)督才能保證土地管理的實效性，真正實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置，提高土地資源的利用率，為城市的發(fā)展建設提供最基礎的保障。

三、 地籍測量在土地管理中的應用策略

1. 不斷探索新技術，提高學習能力

技術作為一種生產(chǎn)力，實現(xiàn)技術革命對于生產(chǎn)活動是十分重要的，雖然目前我國地籍測量技術已經(jīng)有了較大的進步，但仍然存在一定的不足，故而要不斷探索新的測量技術，提高科研人員的學習能力，保證實現(xiàn)技術的飛躍，不斷為土地管理提供有力的技術保障。不斷在實踐中探索有效的、科學化的測量技術，提高產(chǎn)出能力，盡量規(guī)避地籍測量的局限性和缺陷，保證測量數(shù)據(jù)的準確，以備后期數(shù)據(jù)的統(tǒng)計得出精確的結果，保證為土地管理和人們的生產(chǎn)生活提供可靠的數(shù)據(jù)儲備。

科技在進步，時代在發(fā)展，前沿技術無時無刻不在更新，要保證一線工作能夠隨時接觸到最前沿的技術，不斷提高測量人員的學習能力，形成自主學習氛圍，這樣才能保證一線工作知識的不斷更新，保證不被時代拋棄。

2. 加強地籍測量人員的培養(yǎng)，提高準入制度

地籍測量工作是一項龐大冗雜的系統(tǒng)性工作，對于社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生產(chǎn)生活具有深遠的意義，因此在測量人員選用時要注意人員素質的提高和培養(yǎng)，提高測量人員的準入制度，要求必須具備專業(yè)的測繪知識，同時還應具備一定的測量經(jīng)驗，保證人員的專業(yè)性。

同時，對于在職人員的管理方面，要注重專業(yè)測量人員的培訓，定期組織新技術的學習和研討，保證測量人員的知識不斷更新，緊跟時代發(fā)展步伐，接觸最前沿的科學技術，提高測量的精度和準度，保證所提供數(shù)據(jù)的真實有效，此外，對于數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員也要加強培訓，培養(yǎng)統(tǒng)計人員的細心和耐心，保證所統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確無誤，將地籍測量工作做到萬無一失，為國家經(jīng)濟的發(fā)展和人們的切身利益提供可靠依據(jù)。

3. 完善地籍監(jiān)督制度

任何完善的管理制度都需要相應完善的監(jiān)督制度來保證，無論是對一線測量人員的監(jiān)督還是對土地管理者的監(jiān)督，都需要相對完備的制度來保障，監(jiān)督制度有利益提高員工工作的積極性，同時能夠提高管理效率，為土地測量提供有力的保障。

完善的監(jiān)督制度來源于企業(yè)管理制度的完備，因此，首先要完善企業(yè)的管理制度，尤其是一線測量人員的管理制度，細化測量細則，在實際工作中要嚴格按照相關要求進行操作，保證測量數(shù)據(jù)的真實性和準確性，此外，要對統(tǒng)計人員的工作進行復核和監(jiān)督，保證所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)能夠真實的反應城市土地的使用情況，為城市土地管理者提供真實有效的數(shù)據(jù)，便于管理者作出正確的決策，從而將地籍測量工作落到實處，真正為城市的發(fā)展提供保障。

結束語：

地籍測量是城市土地管理工作的重要一環(huán)，做好地籍測量能夠保證城市土地的合理規(guī)劃和使用，面對市場經(jīng)濟競爭下的大環(huán)境，城市土地使用情況將直接決定城市發(fā)展水平情況，在我國這樣的人口大國，土地資源可謂是寸土寸金，因此，只有將土地資源合理規(guī)劃和整合，才能提高土地的使用率，讓有效的土地創(chuàng)造出更多的價值。雖然目前在地籍測量方面仍然存在一些問題，但相信隨著技術的不斷發(fā)展和更新，地籍測量也一定會不斷完善，我國的土地管理必將不斷合理化，為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的根本保障。

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