陳煜

1 引言

現(xiàn)階段，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，招投標(biāo)制度實(shí)現(xiàn)全面推廣應(yīng)用，建筑行業(yè)日益規(guī)范。招投標(biāo)是建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，做好招投標(biāo)工作，從微觀上看有利于合理選擇施工單位，保證工程質(zhì)量滿(mǎn)足要求，從宏觀上看則有利于促進(jìn)整個(gè)建筑行業(yè)的健康有序發(fā)展。電子招投標(biāo)系統(tǒng)是招投標(biāo)工作發(fā)展的一個(gè)重要產(chǎn)物，是提高招投標(biāo)效率、實(shí)效性的重要方法，加強(qiáng)其在建筑行業(yè)的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 電子招投標(biāo)系統(tǒng)概述

電子招投標(biāo)系統(tǒng)是一種集成度很高的信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)主要包含網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)兩部分。在建設(shè)工程招投標(biāo)工作階段的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同等工作中可以進(jìn)行全過(guò)程數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化的管理，在建筑工程招投標(biāo)階段，投標(biāo)方運(yùn)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)文件的投遞，能夠很好的保證投標(biāo)文件的安全投遞和投標(biāo)時(shí)間的及時(shí)性和有效性。另外，通過(guò)運(yùn)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)，能實(shí)現(xiàn)不同地域評(píng)標(biāo)專(zhuān)家同時(shí)對(duì)電子標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審和交流溝通。在電子招投標(biāo)系統(tǒng)中還存在著眾多的招投標(biāo)歷史資料和數(shù)據(jù)，為招投標(biāo)單位開(kāi)展招投標(biāo)工作提供了豐富的歷史數(shù)據(jù)的參考，能有效的實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的查詢(xún)、分析、共享等功能。電子招投標(biāo)系統(tǒng)最為顯著的優(yōu)勢(shì)就是信息的高度集成性、具有強(qiáng)大的信息查詢(xún)和分析功能、能夠及時(shí)的對(duì)各種數(shù)據(jù)信息進(jìn)行溝通，具有更高的安全性與可靠性。截止目前，根據(jù)功能的差異性可以將電子招投標(biāo)系統(tǒng)劃分為三種，即交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)。圖1、圖2和圖三分別為招投標(biāo)業(yè)務(wù)的總體、內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)里程圖。

3 電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中的作用

3.1 促進(jìn)建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)更加公平公正

圖1 招投標(biāo)業(yè)務(wù)總體流程圖

圖2 內(nèi)網(wǎng)招標(biāo)流程圖

將電子招投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用于建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中一個(gè)最為顯著的作用就是，能夠大大提升招標(biāo)的公開(kāi)性和透明度，促使招標(biāo)活動(dòng)更加的公正與公開(kāi)。這是由互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)所決定的，由于互聯(lián)網(wǎng)具有較高的開(kāi)放性、交互性和普及性，依托互聯(lián)網(wǎng)的電子招投標(biāo)系統(tǒng)，能充分體現(xiàn)其公開(kāi)程度，以便讓招投標(biāo)活動(dòng)接受廣大人民群眾的監(jiān)督，保證招投標(biāo)活動(dòng)的“三公性”，從而使市場(chǎng)交易活動(dòng)更加合理，不斷提升在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，避免發(fā)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。

圖3 外網(wǎng)招標(biāo)流程圖

3.2 促進(jìn)建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)更加規(guī)范性

電子招投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用于建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中的一個(gè)重要作用是，更加規(guī)范建筑工程招投標(biāo)相關(guān)主體的行為：①電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用，使相關(guān)主體在編制招投標(biāo)文件時(shí)，根據(jù)范本進(jìn)行，能夠有效的提升招投標(biāo)文件編制的規(guī)范性；②招投標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程都通過(guò)電子招投標(biāo)系統(tǒng)中事先預(yù)定好的處理程序來(lái)進(jìn)行，可以充分提升招投標(biāo)活動(dòng)流程的規(guī)范性；③提升評(píng)標(biāo)行為的規(guī)范性，運(yùn)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，也可以提升評(píng)標(biāo)行為的效率和準(zhǔn)確性。

3.3 有效降低建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)的成本

運(yùn)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)開(kāi)展建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，運(yùn)用電子招標(biāo)文件，能夠大大的降低編制招標(biāo)文件、備案和發(fā)布資料所需要的成本。通過(guò)運(yùn)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行交流和溝通，能夠明顯的節(jié)省時(shí)間、交通費(fèi)用以及人力資源。招標(biāo)單位將電子招標(biāo)文件發(fā)布在相關(guān)平臺(tái)上，投標(biāo)單位能夠及時(shí)的通過(guò)電子招標(biāo)平臺(tái)看到招標(biāo)單位所發(fā)布的信息，可以快速的篩選出擬投標(biāo)項(xiàng)目并編制其電子投標(biāo)文件，然后通過(guò)電子招投標(biāo)平臺(tái)對(duì)其進(jìn)行遞交，從而顯著的提高效率和降低交易成本。

4 電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中的基本要求

電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中有很大的優(yōu)越性，為充分發(fā)揮電子招投標(biāo)系統(tǒng)的作用，需滿(mǎn)足以下要求：

（1）搭建一個(gè)統(tǒng)一的電子招投標(biāo)服務(wù)平臺(tái)。電子招投標(biāo)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障是，具備一個(gè)完善的電子招投標(biāo)服務(wù)平臺(tái)，因此，應(yīng)該明確電子招投標(biāo)服務(wù)平臺(tái)的各方面功能，通過(guò)運(yùn)用電子招投標(biāo)服務(wù)平臺(tái)對(duì)電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行全面有效的管理，從而保證電子招投標(biāo)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

（2）遵循相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。為保證招投標(biāo)活動(dòng)更加公平公正，必須遵循相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)更是如此。

（3）保證電子招投標(biāo)系統(tǒng)的可行性。在電子招投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用于建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)之前，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)，包括試運(yùn)行和調(diào)試，各方面運(yùn)行完好，才投入使用，充分保證電子招投標(biāo)系統(tǒng)的可行性。

（4）運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)。使用電子簽名認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)將認(rèn)證服務(wù)運(yùn)用到電子招投標(biāo)系統(tǒng)中去，保證招投標(biāo)工作的安全性和可靠性。

5 電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中的應(yīng)用分析

5.1 構(gòu)建電子招投標(biāo)管理平臺(tái)

為了實(shí)現(xiàn)建筑工程招投標(biāo)工作的電子化和規(guī)范化，保證建筑工程招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行，應(yīng)該構(gòu)建電子招投標(biāo)管理平臺(tái)，對(duì)招投標(biāo)單位、監(jiān)督管理部門(mén)以及社會(huì)公眾提供更加準(zhǔn)確的信息。具體來(lái)講，電力招投標(biāo)管理平臺(tái)應(yīng)該呈現(xiàn)出相關(guān)內(nèi)容，促使行政監(jiān)督和社會(huì)建筑更加順利的展開(kāi)，對(duì)各種招投標(biāo)相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)的更新，促使招投標(biāo)企業(yè)和招投標(biāo)項(xiàng)目的信息更加完善。在進(jìn)行具體實(shí)踐應(yīng)用時(shí)，要充分發(fā)揮電子招投標(biāo)管理平臺(tái)的作用，對(duì)各種共享信息資源進(jìn)行更加高效的查詢(xún)和分析。此外，電子招投標(biāo)管理平臺(tái)還需要進(jìn)行身份認(rèn)證和信息發(fā)布等工作，以保證電子招投標(biāo)工作的順利開(kāi)展。

5.2 電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中的具體應(yīng)用

隨著國(guó)家制度環(huán)境日趨完善和信息化進(jìn)程不斷加快，我們正迎來(lái)建設(shè)電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)的高潮。對(duì)此，應(yīng)該結(jié)合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)電子招投標(biāo)系統(tǒng)在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中的具體應(yīng)用環(huán)節(jié)進(jìn)行有效處理：①應(yīng)該為電子招投標(biāo)系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)提供更加準(zhǔn)確數(shù)據(jù)信息，促使其更加安全和高效的運(yùn)行；②在構(gòu)建電子招投標(biāo)系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)該積極的運(yùn)用先進(jìn)的電子信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的采購(gòu)范圍和工作環(huán)節(jié)進(jìn)行合理有效的控制；③應(yīng)該對(duì)招標(biāo)信息進(jìn)行及時(shí)的更新，并采取高效的防范措施，確保招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作更加安全可靠。

5.3 電子招投標(biāo)系統(tǒng)的完善與推進(jìn)

現(xiàn)階段，電子招投標(biāo)系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行，依然受到多種因素的影響，例如，科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及招投標(biāo)隊(duì)伍等。因此，為了保證電子招投標(biāo)系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行，必須確保電子招投標(biāo)系統(tǒng)的不斷完善與推進(jìn)。運(yùn)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)，不僅應(yīng)該滿(mǎn)足建筑工程招投標(biāo)工作的要求，還應(yīng)該具備廣闊的發(fā)展空間，具有強(qiáng)大的可拓展性，促使電子招投標(biāo)系統(tǒng)工程有效發(fā)揮作用。具體來(lái)講，應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)階段的信息技術(shù)，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行有效的管理，鼓勵(lì)招投標(biāo)單位運(yùn)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，讓紙質(zhì)招投標(biāo)和電子招投標(biāo)的有效聯(lián)系結(jié)合，促進(jìn)電子招投標(biāo)系統(tǒng)更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

6 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，電子招投標(biāo)系統(tǒng)對(duì)于建筑工程招標(biāo)投標(biāo)工作中的應(yīng)用非常重要，不僅促進(jìn)建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)更加公平公正，提升建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范性，還能降低建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)的成本?；诖?，應(yīng)該在保證電子招投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用于建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中的基本要求得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善和發(fā)展電子招投標(biāo)系統(tǒng)，促進(jìn)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)更加公平高效的開(kāi)展。

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