文/趙連永

黨的十九大報(bào)告提出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。創(chuàng)新黨建工作，是山東能源棗礦集團(tuán)黨委貫徹黨的十九大精神，適應(yīng)當(dāng)前數(shù)字信息化新形勢(shì)的具體有效措施，通過創(chuàng)新實(shí)施 “融合型黨建6+”模式，積極推進(jìn)黨建工作與礦井發(fā)展深度融合，為企業(yè)再添活力，成為助推礦井更好更快建設(shè)的新引擎。

一、“融合型黨建6+”主要內(nèi)容

1.“融合型”：“三融”“三合”?！叭凇敝溉谛?、融力、融智；“三合”指合規(guī)、合道、合家。

2.“黨建 6+”： 黨建+管理、黨建+安全、黨建+經(jīng)營、黨建＋民生、黨建+服務(wù)、黨建+項(xiàng)目。

3.內(nèi)在關(guān)系：“融合型黨建6+”模式是以“黨建6+”為載體，以“黨建項(xiàng)目化”為路徑，最終實(shí)現(xiàn)“融合型”黨建的目標(biāo)。三者既相互關(guān)聯(lián)、相互依存，又自成體系、融為一體，構(gòu)成了黨建工作與礦井發(fā)展深度融合的閉環(huán)體系。

二、“融合型黨建 6+”內(nèi)涵詮釋

1.目標(biāo)：融合型黨建

一是融心?！吧舷峦邉?，同舟共濟(jì)者贏?！薄叭谛摹敝x就是融于心，踐于行。發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，履行把關(guān)定向、服務(wù)協(xié)調(diào)、保證落實(shí)職能，從制度上保證黨建工作和黨務(wù)干部的位置重要性。堅(jiān)持黨建工作與企業(yè)管理“四同步”原則，通過黨政共融、目標(biāo)同一、人心同向，形成相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)的工作格局，著力解決“兩張皮”及國企黨建淡化、虛化、弱化、邊緣化問題。充分發(fā)揮黨建工作的思想引領(lǐng)作用，深化形勢(shì)任務(wù)教育、宣講等活動(dòng)，使全礦上下形成思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的良好局面。

二是融力。合力精耕，聚能發(fā)展。只有凝聚放大組織的力量和團(tuán)隊(duì)的力量，才能蓄勢(shì)聚能、全面發(fā)展。強(qiáng)化黨建基層基礎(chǔ)建設(shè)，明確黨組織在企業(yè)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)，提升黨組織引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力。堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)管理、集體決策，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，推進(jìn)黨建工作與企業(yè)中心工作融合推進(jìn)、相互滲透。以“奮進(jìn)柴里礦、激情柴煤人”為引領(lǐng)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，廣泛凝聚干群力量，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)同意識(shí)，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是融智?！吧匈t者，政之本也?！逼髽I(yè)要發(fā)展，人才是根本。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向和黨管人才的原則，任人唯賢，博采眾長(zhǎng)，把全礦人才的智慧凝聚到企業(yè)發(fā)展上來。結(jié)合柴里煤礦人才匱乏、結(jié)構(gòu)失衡的實(shí)際，建立支部人才庫，制定人才培養(yǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，著力打造一批管理型、創(chuàng)新型、技能型、復(fù)合型的黨內(nèi)外優(yōu)秀人才、拔尖人才，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。將黨建工作與創(chuàng)新創(chuàng)效有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展注入源動(dòng)力。

四是合規(guī)?！安灰砸?guī)矩，不能成方圓。”堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨和全面從嚴(yán)治礦“雙軌”并行，遵循“九堅(jiān)持九反對(duì)”作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“雙加”管理理念，通過建章立制、宣傳教育、督查考核等形式，將不違規(guī)、不逾矩，守紀(jì)律、嚴(yán)作風(fēng)貫穿于黨建、安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等各項(xiàng)工作中，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。發(fā)揮黨員帶頭作用，實(shí)施黨員“亮身份、勇?lián)?dāng)”“亮旗幟、樹品牌”“亮崗位、當(dāng)先鋒”，以優(yōu)良黨風(fēng)涵育嚴(yán)謹(jǐn)?shù)V風(fēng)，為發(fā)揮黨組織職能、推進(jìn)礦井發(fā)展保駕護(hù)航。

五是合道。“道者，萬物之所由也。為事逆之則敗，順之則成?！眻?jiān)持正確的政治方向和發(fā)展方向，聚焦“把方向、管大局、保落實(shí)”，將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、國企改革新要求和煤炭市場(chǎng)新變化，以加強(qiáng)黨的建設(shè)來提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和續(xù)航能力，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨委中心組理論學(xué)習(xí)來提升管理團(tuán)隊(duì)的理論水平、研判能力和決策能力，確保礦井持續(xù)健康發(fā)展。

六是合家。穩(wěn)定是企業(yè)和諧的基礎(chǔ)，和諧的企業(yè)就是溫馨的家園。抓好黨建工作，對(duì)于密切黨群干群關(guān)系、構(gòu)建和諧企業(yè)發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，凝聚全員思想共識(shí)，整合多方資源要素，為礦井發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。堅(jiān)持以人為本、共享發(fā)展的理念，普惠改革發(fā)展成果，大力實(shí)施人文關(guān)懷、民生工程等，最大限度地提升職工群眾獲得感，彰顯企業(yè)大家庭的溫暖。突出目標(biāo)引領(lǐng)、文化引領(lǐng)和典型選樹，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量。發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和作用，攜手共建和諧企業(yè)、溫馨家園。

2.載體：“黨建 6+”模式

（1）黨建+管理。將黨建工作作為管理流程的全要素，融入企業(yè)管理的全過程。一是按照棗礦集團(tuán)“黨建工作加強(qiáng)年”目標(biāo)規(guī)劃，從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主集中制和“三重一大”等制度，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。二是推進(jìn)黨委會(huì)程序前置常態(tài)化，發(fā)揮黨委在企業(yè)管理中的把關(guān)定向作用。三是建設(shè)“尊重、包容、干凈、規(guī)矩”的政治生態(tài)，通過作風(fēng)效能監(jiān)察、干部考核等推動(dòng)管理機(jī)制更加精細(xì)嚴(yán)密、順暢高效，倡樹“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng)，營造“陽光、坦誠、和諧”的工作氛圍。

黨建+經(jīng)營

（2）黨建+安全。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化安全教育，筑牢群防共治的安全管理格局。一是壓實(shí)安全教育主體責(zé)任，突出黨組織書記是安全教育第一責(zé)任人的責(zé)任，層層明確安全目標(biāo)、具體措施和工作標(biāo)準(zhǔn)。二是發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員在安全生產(chǎn)工作中的示范作用，廣泛開展黨員身邊無“三違”、無事故和黨員示范崗創(chuàng)建行動(dòng)，營造全員保安的良好氛圍。三是實(shí)施黨群部門、各支部（總支）、黨員安全教育三級(jí)聯(lián)動(dòng)，組織黨群部門廣泛開展具有柴里煤礦特色的安全宣教活動(dòng)，做到月有活動(dòng)、季有特色、年有主線，確保安全教育的力度和效果。

（3）黨建+經(jīng)營。發(fā)揮黨組織的監(jiān)督職能，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步攀升。一是參與經(jīng)營決策，黨組織從實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、確保經(jīng)營安全和民主管理的角度，全面參與并監(jiān)督經(jīng)營規(guī)劃的制定和實(shí)施。二是助力經(jīng)營創(chuàng)效，開展經(jīng)營調(diào)查研究，組織專項(xiàng)效能監(jiān)察，廣泛征集經(jīng)營“金點(diǎn)子”，提高效益效率。三是濃厚節(jié)支降耗氛圍，加大節(jié)支降耗宣傳力度，開展“六零管理”示范支部、黨員創(chuàng)新崗、黨員節(jié)約崗創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。四是開展“我為發(fā)展獻(xiàn)良策”“創(chuàng)紀(jì)錄行動(dòng)”“日學(xué)月練季賽年度大比武”“絕技絕活展示”等勞動(dòng)競(jìng)賽，常態(tài)化開展節(jié)約創(chuàng)效和“五小”創(chuàng)新競(jìng)賽，多層面、多角度助力經(jīng)營管控。

（4）黨建＋民生。黨的群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾。民生是群眾之根本，實(shí)施“黨建＋民生”，目的是深化黨群關(guān)系，鋪就和諧之路。一是加大民生建設(shè)力度，開展“民情家訪”、在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，著力解決職工群眾工作和生活中的難題，讓職工共享發(fā)展成果，以共享促共建。二是加強(qiáng)溝通化解矛盾，實(shí)施礦領(lǐng)導(dǎo)與職工直面溝通機(jī)制，引導(dǎo)職工參與管理，提前化解矛盾問題；堅(jiān)持黨小組長(zhǎng)、黨員志愿者走訪機(jī)制，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體信息快捷的優(yōu)勢(shì)，廣泛征集職工群眾意見建議和訴求，并注重落實(shí)化解。三是依法維護(hù)職工權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)行廠務(wù)公開民主管理、職工代表大會(huì)、職工代表巡視、工會(huì)主席對(duì)話會(huì)等機(jī)制，暢通維權(quán)服務(wù)渠道。

（5）黨建+服務(wù)。扎實(shí)開展服務(wù)型黨組織建設(shè)，凝聚發(fā)展共識(shí)，匯集發(fā)展合力。一是實(shí)施貼近式精準(zhǔn)化服務(wù)，深化黨群干部掛點(diǎn)包?；顒?dòng)，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用；引導(dǎo)各級(jí)黨組織根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目，廣泛開展便民服務(wù)、技術(shù)幫扶、精準(zhǔn)幫扶等特色服務(wù)活動(dòng)，形成聯(lián)系服務(wù)職工群眾新格局。二是拓展黨建服務(wù)新途徑，積極搭建服務(wù)的新陣地、新舞臺(tái)，切實(shí)將黨建工作融入到服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局、服務(wù)職工群眾中。三是發(fā)揮黨員服務(wù)先鋒作用，帶頭擔(dān)起急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)為各項(xiàng)工作順利開展提供服務(wù)和保障。

黨建+管理

（6）黨建+項(xiàng)目。加強(qiáng)黨的建設(shè)，服務(wù)企業(yè)中心工作，重在落地，重在見效。一是以項(xiàng)目化招投標(biāo)、黨建全面業(yè)績(jī)考核、“黨支部工作百日大督察”等形式，強(qiáng)化黨建項(xiàng)目實(shí)施、落地、見效，進(jìn)一步激發(fā)基層黨建工作的活力。二是實(shí)現(xiàn)品牌工作項(xiàng)目化，工作推進(jìn)差異化，使黨建項(xiàng)目由“供給服務(wù)”轉(zhuǎn)化為“適合服務(wù)”，讓黨建品牌精準(zhǔn)發(fā)力；在項(xiàng)目建設(shè)上做到“五有”：有多樣的品牌標(biāo)識(shí)、有完善的創(chuàng)建機(jī)制、有具體的行動(dòng)載體、有規(guī)范的制度標(biāo)準(zhǔn)、有良好的創(chuàng)建效果。三是強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)，以“奮進(jìn)柴里礦、激情柴煤人”為主題，創(chuàng)新實(shí)施“六個(gè)一談心工作法”，開展感動(dòng)系列、最美系列、好人系列評(píng)選活動(dòng)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

3.路徑：黨建項(xiàng)目化

通過科學(xué)設(shè)定黨建工作項(xiàng)目，引入招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)方式，做到頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐協(xié)調(diào)互動(dòng)、規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作有機(jī)結(jié)合，找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)中心工作深度融合的有效途徑。

一是科學(xué)確定項(xiàng)目。堅(jiān)持“針對(duì)管理難題立項(xiàng)、結(jié)合支部特色立項(xiàng)、結(jié)合目標(biāo)任務(wù)立項(xiàng)”，明確規(guī)定各基層黨組織每年至少實(shí)施1個(gè)黨建項(xiàng)目，至少研究解決2個(gè)基層黨建新問題。針對(duì)項(xiàng)目的選定，采取基層黨組織自主申報(bào)與黨委指定相結(jié)合的方式確定項(xiàng)目，確保所定項(xiàng)目具有針對(duì)性和實(shí)效性。

二是推進(jìn)項(xiàng)目落地。黨建項(xiàng)目確定后，實(shí)行公開評(píng)議競(jìng)標(biāo)，通過黨建工作項(xiàng)目化管理招投標(biāo)會(huì)議，確定中標(biāo)基層黨組織。為確保項(xiàng)目落地實(shí)施，由礦黨委書記與中標(biāo)基層黨組織負(fù)責(zé)人簽訂《柴里煤礦黨建工作項(xiàng)目化管理項(xiàng)目實(shí)施合同》，確保項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)地推進(jìn)。

三是注重項(xiàng)目實(shí)效。堅(jiān)持對(duì)黨建項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤、管理和監(jiān)督，按照“計(jì)劃立項(xiàng)、任務(wù)分解、調(diào)研實(shí)踐、動(dòng)態(tài)管控、考評(píng)驗(yàn)收、總結(jié)推廣”六步法，著重檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施效果，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)價(jià)，確保黨建項(xiàng)目落地生根、以點(diǎn)帶面。