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(交通運(yùn)輸部 科學(xué)研究院,北京 100029)
近年來,隨著我國(guó)港口?;吠掏铝靠焖僭鲩L(zhǎng),?;反斑\(yùn)輸往來頻繁,發(fā)生危化品泄漏事故的概率逐年上升。一旦發(fā)生水上?;沸孤┦鹿剩惶壮墒斓膽?yīng)急設(shè)備設(shè)施就顯得至關(guān)重要。目前國(guó)內(nèi)針對(duì)船舶溢油應(yīng)急設(shè)備的配備已經(jīng)相對(duì)成熟,并制定了一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,例如,《船舶溢油應(yīng)急能力評(píng)估導(dǎo)則》(JT/T 877—2013)、《港口碼頭水上污染事故應(yīng)急防備能力要求》(JT/T 451—2017)等。與油類相比,?;贩N類繁多、性質(zhì)各異,事故類型復(fù)雜,事故多伴有火災(zāi)爆炸的發(fā)生,入水之后又具有揮發(fā)、漂浮、溶解、下沉等多種擴(kuò)散形式,處置不當(dāng),還會(huì)造成人員中毒或窒息。油類與危化品的相關(guān)特性對(duì)比見表1。因此,?;沸孤┦鹿蕬?yīng)急設(shè)備的配備需要綜合考慮不同的事故風(fēng)險(xiǎn)類別,現(xiàn)有的船舶溢油應(yīng)急設(shè)備并不適用于?;沸孤┦鹿省?/p>
表1 油類與?;废嚓P(guān)特性對(duì)比情況
針對(duì)日益增高的港口?;沸孤┦鹿曙L(fēng)險(xiǎn),需要配備何種專業(yè)應(yīng)急設(shè)備?配備的專業(yè)應(yīng)急設(shè)備能否與風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)?由于我國(guó)目前缺少港口?;沸孤┦鹿蕬?yīng)急設(shè)備配備方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),港口特別是大型?;犯劭谠趹?yīng)急設(shè)備配備方面一直無據(jù)可依,或只能參照溢油應(yīng)急設(shè)備的配備要求,致使港口危化品應(yīng)急設(shè)備參差不齊,應(yīng)急能力無法滿足現(xiàn)有的事故風(fēng)險(xiǎn)。因此,有必要開展港口?;沸孤┦鹿蕬?yīng)急設(shè)備配備方面的研究,提出一套科學(xué)合理的應(yīng)急設(shè)備配備模式,切實(shí)提高港口?;肥鹿蕬?yīng)急處置能力。
本文根據(jù)危化品事故應(yīng)急的特點(diǎn)及事故分類的依據(jù),確定事故的分類標(biāo)準(zhǔn),然后根據(jù)?;沸孤┤胨蟮男袨闋顟B(tài)、判斷標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)備的需求,確定設(shè)備配備的種類,從而決定“配什么”;進(jìn)而,分析事故風(fēng)險(xiǎn)的影響因素,建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分指標(biāo)體系,劃分事故風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí),確定設(shè)備的配備數(shù)量分級(jí),再?zèng)Q定“配多少”。
由于?;繁旧砭哂幸兹肌⒁妆?、毒性、反應(yīng)性等危險(xiǎn)特性,入水之后又具有揮發(fā)、漂浮、溶解、下沉等不同行為狀態(tài),應(yīng)急設(shè)備的配備首先要綜合考慮?;返氖鹿暑愋图靶孤┤胨蟮男袨?。
1.1.1 ?;返氖鹿史诸?/p>
對(duì)于港口危化品事故的分類,國(guó)內(nèi)外至今尚無統(tǒng)一的劃分標(biāo)準(zhǔn)。但通??砂匆韵聨追N方法分類。
按污染的主要對(duì)象,?;肥鹿士煞譃榭諝馕廴?、水源污染和地面物體污染三類;按事故的嚴(yán)重程度,?;肥鹿士煞譃樘貏e重大、重大、較大和一般四類;按?;丰尫判问剑;肥鹿士煞譃橹苯油庑剐秃痛紊尫判蛢深怺1];按?;返闹饕kU(xiǎn)特性,?;肥鹿士煞譃榛馂?zāi)事故、爆炸事故、中毒和窒息事故、灼傷事故、泄漏事故、其他事故六類[2]。由于不同的分類方法適用的對(duì)象不同,本分類的主要目的是為了確定設(shè)備的種類,為此,依據(jù)?;返奈kU(xiǎn)特性,按照“擇重歸類”的原則,將港口?;肥鹿史譃榛馂?zāi)事故、爆炸事故、中毒事故、污染事故四大類。
1.1.2 ?;啡胨蟮男袨闋顟B(tài)
不同的危化品在水中動(dòng)向各異,其泄漏的形態(tài)多種多樣,如蒸發(fā)到空氣中、在水面形成薄膜、沿著水面漂流擴(kuò)散、溶解到水中、沉淀到水底等。
國(guó)際海事組織(IMO)的《化學(xué)品污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急手冊(cè)》(1999)將危化品泄漏入水后的行為狀態(tài)劃分為12種情況(G、GD、E、ED、FE、FED、F、FD、DE、D、SD、S),見表2,劃分的標(biāo)準(zhǔn)為該物質(zhì)在水中的溶解度、密度、蒸汽壓;赫爾辛基委員會(huì)(HELCOM)的《海上危險(xiǎn)貨物應(yīng)急手冊(cè)》(2002)對(duì)沉入水底的物質(zhì)又細(xì)化為PF、PI、PS三類,將?;沸孤┤胨蟮男袨闋顟B(tài)劃分為15種情況;日本海上災(zāi)害中心(MDPC)的《有害液體物質(zhì)污染緊急處理措施指南》根據(jù)泄漏入水后?;返奈锢韯?dòng)向?qū)⑵浞譃楦〕列?、揮發(fā)性、溶解性三大類;《船載散裝危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急行動(dòng)方案》則基于?;返膿]發(fā)性、可溶性和相對(duì)于水的密度這三項(xiàng)理化性質(zhì)將其分為強(qiáng)揮發(fā)、不溶于水、溶于水、沉降于水底和與水發(fā)生反應(yīng)五大類[3-6]。
表2 化學(xué)品溢漏入水后的12種具體表現(xiàn)形式
綜上,泄漏物的擴(kuò)散形態(tài)主要由三個(gè)理化性質(zhì)決定:根據(jù)危化品在水中的相對(duì)密度,可以確定泄漏物是漂浮在水面上還是沉到水底;根據(jù)物質(zhì)的飽和蒸汽壓可以確定該物質(zhì)是否揮發(fā);根據(jù)物質(zhì)溶解度可以確定物質(zhì)是否溶解于水中。本文基于飽和蒸汽壓、溶解度和相對(duì)水的密度這三項(xiàng)指標(biāo),按照?;返闹魑kU(xiǎn)性,將其分為揮發(fā)類(E)、漂浮類(F)、溶解類(S)和沉淀類(D)四大類。雖然有些?;窌?huì)和水體發(fā)生反應(yīng),但是考慮到其反應(yīng)后的產(chǎn)物也遵循這4種形態(tài),所以本文未將與水反應(yīng)作為一個(gè)類型。
根據(jù)港口?;沸孤┦鹿实牟煌鹿暑愋?火災(zāi)、爆炸、中毒、污染),參照《消防員化學(xué)防護(hù)服裝》GA770—2008、《港口碼頭水上污染事故應(yīng)急防備能力要求》(JT/T 451—2017)和《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)》GB 30077—2013,并結(jié)合?;沸孤┤胨蟮牟煌袨闋顟B(tài)(揮發(fā)、漂浮、溶解、下沉),對(duì)港口?;沸孤┦鹿蕬?yīng)急設(shè)備進(jìn)行了分類配備,制定了基于事故分類的應(yīng)急設(shè)備框架體系,見表3。
2.1.1 港口危化品事故可能性的影響因素
根據(jù)國(guó)內(nèi)外港口?;肥鹿式y(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果,與事故發(fā)生可能性有關(guān)的因素主要分為兩類,即“非船舶航行風(fēng)險(xiǎn)因素”和“船舶航行風(fēng)險(xiǎn)因素”,非船舶航行風(fēng)險(xiǎn)因素主要是?;芬兹?、易爆、反應(yīng)性等。船舶航行風(fēng)險(xiǎn)因素,主要是船舶的通航環(huán)境、自然環(huán)境等。此外,在對(duì)港口碼頭的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行劃分時(shí),還應(yīng)考慮敏感目標(biāo)暴露在事故風(fēng)險(xiǎn)下的頻度,這個(gè)因素可以用?;反斑M(jìn)出港艘次來衡量,某個(gè)碼頭的?;反八掖卧蕉啵涫鹿拾l(fā)生可能性就越大。
表3 基于事故分類的港口危化品泄漏事故應(yīng)急設(shè)備框架
2.1.2 港口?;肥鹿屎蠊挠绊懸蛩?/p>
事故后果的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素包括①事故的規(guī)模和影響范圍,主要與參與事故的?;窋?shù)量和性質(zhì)有關(guān);②影響范圍內(nèi)敏感目標(biāo)的分布情況,主要是人員、財(cái)產(chǎn)、敏感資源的分布情況。
根據(jù)以上分析,構(gòu)建了不同事故類型(火災(zāi)、爆炸、中毒、污染)的港口?;沸孤┦鹿曙L(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分指標(biāo)體系,見圖1。
圖1 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)
在對(duì)一個(gè)港口碼頭的船載危化品泄漏事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行劃分時(shí),可參照以下程序。
首先要對(duì)主體風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別,確定各類?;非鍐闻c危害性指數(shù);然后就要對(duì)客體風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別,對(duì)載運(yùn)具有此類危險(xiǎn)性的船舶情況以及船舶所停泊的錨地、航經(jīng)的航道和碼頭前沿水域情況進(jìn)行分析,從而為相應(yīng)的指標(biāo)賦值和計(jì)算做準(zhǔn)備;進(jìn)而,對(duì)于港口?;沸孤┦鹿实?種風(fēng)險(xiǎn)分別進(jìn)行賦值計(jì)算。每個(gè)指標(biāo)按照其對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)的影響程度由小到大分為1、2、3、4四個(gè)級(jí)別,級(jí)別越高,此指標(biāo)越趨向于增加事故風(fēng)險(xiǎn)。
依據(jù)計(jì)算出的事故風(fēng)險(xiǎn)的值,對(duì)港口?;沸孤┦鹿曙L(fēng)險(xiǎn)的4種風(fēng)險(xiǎn)(火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)、中毒風(fēng)險(xiǎn)、污染風(fēng)險(xiǎn))分別劃分等級(jí),見圖2。
圖2 港口危化品泄漏事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分程序
根據(jù)上述應(yīng)急設(shè)備的配備,將港口危化品泄漏事故的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、較低風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn))疊加進(jìn)去,對(duì)港口?;肥鹿蕬?yīng)急設(shè)備進(jìn)行分級(jí)配備,構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的港口?;沸孤┦鹿蕬?yīng)急設(shè)備分類配備框架體系,見表4。
根據(jù)港口?;沸孤┦鹿实牟煌鹿暑愋?火災(zāi)、爆炸、中毒、污染)、?;沸孤┤胨蟮牟煌袨闋顟B(tài)(揮發(fā)、漂浮、溶解、下沉)及港口?;沸孤┦鹿实牟煌L(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、較低風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)),提出了港口危化品泄漏事故應(yīng)急設(shè)備配備框架體系,初步解決了危化品應(yīng)急設(shè)備配備中存在的分類不清、數(shù)量不明等問題。對(duì)于不同類型的危化品港口碼頭,還應(yīng)結(jié)合港口水域?qū)嶋H情況,有針對(duì)性地進(jìn)行設(shè)備的配備。
表4 基于風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的港口危化品應(yīng)急設(shè)備框架體系
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