楊娟

提升政府部門應對突發(fā)事件的媒介素養(yǎng)、提升媒體在突發(fā)事件中的新聞傳播能力，有效引導公眾輿論，構(gòu)建良好的輿論傳播環(huán)境的能力，是關(guān)系到社會穩(wěn)定和國家政權(quán)安全的重要課題。為了貫徹落實黨的十九大精神，認真學習習近平新聞思想，促進新聞輿論工作更好開展，2017年11月14日，由湖北省新聞工作者協(xié)會組織召開的《應對突發(fā)事件：輿論引導系統(tǒng)論》研討會在武漢舉行。來自湖北日報傳媒集團、湖北廣播電視臺、長江日報、武漢電視臺、武漢大學新聞學院、華中科技大學新聞學院、華中師范大學新聞學院、中南財經(jīng)政法大學文化與新聞學院、省委宣傳部等相關(guān)單位的20多位學界、業(yè)界和政府管理部門的人員參加了此次會議。與會人員圍繞著突發(fā)事件的輿論引導展開了熱烈的討論，主要有如下觀點：

一、突發(fā)事件輿論引導是重大課題

與會者一致認為，在當前的社會環(huán)境中，突發(fā)事件輿論引導已經(jīng)成為關(guān)系到社會穩(wěn)定和國家政權(quán)安全的重大課題，對這樣的選題進行研究是非常有價值和意義的。

湖北省省委宣傳部新聞處處長陳航認為，對于新聞輿論來說，突發(fā)事件是除了政治大事件之外最值得關(guān)注的一個領(lǐng)域。突發(fā)事件直接涉及到兩個問題，也就是國家管理和社會治理，引申來說涉及到社會穩(wěn)定和國家政權(quán)的安全。對突發(fā)事件的輿論引導研究，把準了它最重要的意義、核心的意義。突發(fā)事件往往會在一個集中的時間、集中的對象聚焦的時候，產(chǎn)生觀點的集聚的爆炸或者爭論，有時候是對體制的某種缺陷的批駁、探討，這種時候急需要有效的輿論引導。

華中科技大學新聞學院院長張昆首先對趙教授堅持問題導向的研究精神表示點贊。他認為，中國作為一個后起的發(fā)展中的一個大國，急需有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、輿論環(huán)境。因此，應對突發(fā)事件，消解輿情壓力，來保證我們決策的科學化，有序地推進國家建設，這是時代的重大話題。趙振宇教授帶領(lǐng)他的團隊的研究正好回應了這種社會需求、國家需求。

二、研究角度新、觀點新

不少與會人員指出.趙振宇對突發(fā)事件輿論引導的研究角度新穎，提出了不少新的觀點。

新華社湖北分社記者梁建強認為，《應對突發(fā)事件：輿論引導系統(tǒng)論》一書站位較高，從宏觀來進行了一個系統(tǒng)的探討，從宏觀提出了應對突發(fā)事件的輿論引導系統(tǒng)論的概念，這在學界是一種創(chuàng)新。

向培風認為，該著作角度新，既有社會學這種宏觀的角度，傳播學這種中觀的角度，還有信息變異等等這種媒體日常的運行的微觀角度，對突發(fā)事件進行了一個深入的研究。

張昆認為，趙振宇對問題的探索，對于研究路徑的選擇，對于現(xiàn)象的解釋，都有他非常獨到的地方。近年來關(guān)于輿論引導的研究不計其數(shù)，趙振宇的研究很有特色，他把輿論引導看做是一個大系統(tǒng)，從系統(tǒng)論的角度來做一個整體性的診斷，認為輿情引導不僅涉及到政府、媒體，還涉及到社會組織。其著作對政府、媒體、社會組織三者在整個突發(fā)事件輿論引導中的角色扮演，梳理得非常清晰：對于引導機制的探討，也揭示得非常深入。

華中師范大學新聞傳播學院副院長喻發(fā)勝和中南財經(jīng)政法大學新聞系系主任余秀才均指出，該書回顧了建國以來的輿論引導的歷史，這部分內(nèi)容是全新的，很有價值。

武漢市委宣傳部網(wǎng)信辦劉學峰指出，該書具有新穎性和先導性，新浪微博2009年才上線運行，還沒能預料到微博對輿論的影響會有這么大，而趙振宇的課題研究從2011年就開始了。

梁建強、江漢大學宣傳部喻恂、長江日報社會部記者劉智宇談了他們參加課題研究的一些體會。

三、研究系統(tǒng)全面

閱讀過該書的專家們一致推崇該書體例詳備，是同類研究中的集大成者。

陳航認為，這本書打通了三界，對政府來說，深了一點，但是它有一個很好的媒介素養(yǎng)提升的意義；對于媒體來說，該書有很多具體化的操作指導；對于學界來說，該書是一個集大成者，集合了所有相關(guān)理論，全面而深入。該書本身就是跨界的、融合的，對政府、學界、業(yè)界，都有啟示意義。

喻發(fā)勝感嘆說，對該書最深刻的印象是體例非常完備，在理論和實證兩方面都到了很好的融合，這是非常難得的。

華中科技大學新聞評論研究負責人顧建明認為，該書從歷史的縱深，到現(xiàn)實的案例，做成了系統(tǒng)，又在系統(tǒng)中梳理理論，現(xiàn)實意義非常重大。

四、研究成果內(nèi)容實在，操作性強

梁建強認為，該書針對性強、操作性強，在網(wǎng)絡新媒體興起、傳媒形勢發(fā)生巨變的情況下，該書對于如何引導輿論、怎樣發(fā)揮更好的引導效果等問題，進行了深入探討，具有很強的操作性。

向培風認為，該書內(nèi)容實。書中提出的一些概念很貼近媒體運行、突發(fā)事件處置的實際，也抓住了實際工作中的主要矛盾，比如說信息規(guī)范、信息變異、社會的信任、媒體生產(chǎn)的程序，等等。近年來，黨和政府、媒體在突發(fā)事件的處置上，有不少的經(jīng)驗，但也有不少慘痛的教訓，近年最典型教訓的就是天津的爆炸案。當然也有成熟的經(jīng)驗，就是東方之星的翻沉事件，這兩個事件形成鮮明的對比。雖然有了成功的經(jīng)驗，但是有些部門在突發(fā)事件的處置上還是常常誤入歧途。該書這種對突發(fā)輿論引導機制的研究，從方方面面展開，指導性特別強，現(xiàn)實性特別強，

湖北長江報刊傳媒（集團）有限公司總編輯陳棟認為，該書整體貫穿著問題導向與對策導向，邏輯性強，思維縝密；該書提出的對策研究中，措施很具體，尤其是最后一部分，關(guān)于政府、媒體、社會組織應該如何合力進行輿論引導的論述，非常具體。

余秀才也認為，該書問題意識特別強，有很大一部分是對策性研究，操作性和針對性特別強。湖北日報評論員李思輝認為，該書對政府是有價值的參考，對新聞媒體人是有指導性的著作。

此外，與會專家也對該研究成果提出了建設性意見。會議主持人、武漢大學新聞學院院長強月新認為，突發(fā)事件所包含的四類事件，實際上就是天災和人禍，天災可能引起人禍，但是人禍一般不引起天災，因此，對這四類事件之間的轉(zhuǎn)化的論述要更謹慎。喻發(fā)勝建議，對突發(fā)事件和輿論發(fā)展整個機理的演化的理論論述，還可以進一步強化。湖北省記協(xié)秘書長陳杰建議在研究中加入法律的考量，做到網(wǎng)絡輿論引導也有法可依，尤其要注意在輿論引導中避免“多數(shù)人的暴政”。武漢晚報資深記者袁毅提出，作為一個媒體人，希望能看到對于突發(fā)事件輿論引導的更具體的細節(jié)的指導，并建議加入對微信輿論引導的研究。

（武昌首義學院副教授，博士）