姚穎然

摘 要：結合多年實際交通規(guī)劃，闡述了公路規(guī)劃控制街區(qū)更新階段。指出了公路規(guī)劃設計階段的交通問題，并根據(jù)縣域交通規(guī)劃提出了一些探討和建議。

關鍵詞：城市化水平；道路規(guī)劃；交通規(guī)劃；公共交通

中國的改革開放后，中國的經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就。與此同時，城市建設和經(jīng)濟發(fā)展也在增長。許多城市正在擴展。基礎設施是城市建設和城市道路基礎設施建設的重要組成部分。許多城市道路都建在山上，規(guī)模雖然不是很大，但是城市道路在不斷擴張。因此，本文淺析一下城市道路交通規(guī)劃、設計、建設與管理一體化思考。

一、城市道路規(guī)劃的總體規(guī)劃階段

農(nóng)村人口一般為30萬～5000萬，城市人口為8萬～1200萬。城市道路面積不大，為10平方公里，短期規(guī)劃建設面積為12平方公里，達到15平方公里。同時，由于地形地貌復雜，城市道路十分明顯。新城區(qū)與舊城區(qū)的邊界必須通過城市道路連接。在人口眾多、城市面積大的情況下，為了保證交通暢通，滿足道路、交通功能的重要功能，在城市總體規(guī)劃階段，應充分考慮道路布局。在總體規(guī)劃中，應充分考慮城市道路網(wǎng)的密度。一個城市有很多的街區(qū)，這些街區(qū)與街區(qū)功能需求之間的聯(lián)系要求城市道路網(wǎng)密度大，城市路網(wǎng)密度高。特別是在街區(qū)周圍的街區(qū)，為了保證道路維護過程中的消防功能和交通分流，需要骨干網(wǎng)布局形成暢通的網(wǎng)絡形式，防止道路交通擁堵，保證及時疏導，保證周圍道路暢通。城市里主要道路網(wǎng)的密度是比較高的，城市里主要道路網(wǎng)密度達到3.65km/km2。為了保證上述交通能夠正常暢通運行，道路要明確分區(qū)網(wǎng)布局中的等級要求。城市道路是車輛交通，要想滿足城市街區(qū)之間的銜接功能，保想證街區(qū)與城市的順暢銜接。設計高度是比較高的，每條路的寬度需要大于30m，與此同時，它與高速公路、國道和省網(wǎng)的入口想接連，從而保證城市暢通無阻。作為一條指路道，道路是城市的主要道路，一般都符合生活的功能。當主路是在特定條件下，它可以發(fā)揮不同的作用，為了保證道路功能的正常運行，就要保證道路的寬度在24m。

二、在區(qū)塊規(guī)劃修編階段

（一）應考慮塊體高度的確定

地塊的高度，尤其是交叉點的高度，將直接影響邊坡、防洪和建設投資。首先，當點和點的高度差太大時，路網(wǎng)的坡度不合理。如果坡度不合理，會造成非機動車出行的同時影響，雨水管網(wǎng)的建設也很不利。其次，控制點標高不僅要滿足邊坡和坡長的要求，而且要滿足城市防洪的要求。在縣城，一旦洪水水位迅速上升，山區(qū)城市的水位通常不會很高。從這一點看，有必要滿足防洪功能的要求，保證道路暢通，滿足設計防洪標準的要求。第三，在滿足邊坡和防洪要求的前提下，盡量減少土方開挖，減少不必要的建設投資，降低城市發(fā)展成本，提高城市發(fā)展和運營的經(jīng)濟效益。在山區(qū)和丘陵地區(qū)的城市建設，“三位一體”地面找平的投資效應，應盡量在立面設計模塊，以便滿足土方平衡，減少土方開挖和運輸項目投資，減少不必要的浪費投資，盡可能增加城市的商業(yè)利益。

（二）道路線型的選擇

很難充分考慮城市和縣城道路與地形相結合的特殊位置，因此必須對地形進行在線選擇，最大限度地減少植被破壞，減少城市土地的開挖，盡量減少投資成本。

（三）充分考慮橋梁與道路的關系

考慮到縣城的單塊面積較小，城市道路網(wǎng)中幾乎所有道路都有橋梁，因此如何在城市道路上連接橋梁和道路是關鍵。一些城市還沒有充分考慮到公路建設的特點。既有橋梁和城市道路的建設存在一些問題。建成后的橋梁已不能滿足城市防洪的要求，城市防洪閉環(huán)處于橋位。新的道路和橋梁連接，以滿足業(yè)務的需求，但在斜坡的連接部分很大，這個問題應該在道路建設縣城縱斷面設計的綜合分析，努力解決連接問題盡快滿足防洪形勢的要求，減少道路縱坡，確定對建筑物立面的道路兩側更有利。

三、在城市道路施工圖設計階段的道路設計

按照總體規(guī)劃確定城市道路網(wǎng)密度和主干路等級時，城市道路將根據(jù)控制規(guī)劃和交叉立面等各個方面進入施工圖設計階段。施工圖設計階段應注意以下幾點：

（一）縣城半徑道路

由于山區(qū)和山區(qū)的部分路段受市區(qū)道路的限制，可能會造成局部高、寬的處理，造成大量的山體開挖，嚴重破壞山區(qū)植被。為了減小損傷的影響，應減小轉彎半徑。當轉彎半徑較小時，應考慮超高路的處理和局部加寬。在一條穿越山路的城市道路上，為了減少拆遷量，避免山體破壞，減少轉彎半徑（從500米（2%）、高邊坡、1.10米寬）處理道路。通過這種處理，可以滿足交通需求，減少城市建設投資，減少山體損害。

（二）城市道路及周邊景觀的綜合治理

根據(jù)城市總體規(guī)劃的城市道路，一般需要一個山水園林城市，勢必需要“顯山露水”，這就提出了一個在道路與周邊景觀的和諧統(tǒng)一的問題。針對這一問題，公路施工圖施工單位需要同時考慮地質災害治理和邊坡景觀設計。同時，道路建設應在設計的同時，同時完成投入和使用，以達到景觀的景觀。如果土地規(guī)劃與路面高差海拔，為了避免單調(diào)的景觀，在不影響道路和建筑物的各自功能的前提下，建筑設計應在第一個實現(xiàn)景觀設計的方法，將地質災害治理”來解決這一問題，地質災害處理滿足表面的景觀建設的需要。

（三）考慮到道路和路側功能建設

許多縣城由于山區(qū)、高差等自來水廠建設中地勢相對最為低洼，為了保證城市供水泵站的正常運行，勢必會在道路交叉口設置一定的水量，以保證供水壓力。在道路兩側的景觀設計中，必須考慮這些建筑。縣級公路設計應充分考慮上述具體問題，共同創(chuàng)造良好的道路和景觀，形成良好的城市景觀，創(chuàng)造宜居環(huán)境。

四、做好縣域城市道路交通規(guī)劃與建設的建議和思考

針對當前城市交通擁擠、郊區(qū)居民出行難、城鎮(zhèn)公共交通缺乏等問題，應從以下幾個方面加強城市交通規(guī)劃建設，以方便人們出行。

（一）加大宣傳力度

使公眾充分了解公共交通的地位、作用和性質。為了避免大城市的交通擁堵現(xiàn)象，必須實施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略。對于公共交通，公共交通公司可以使用公共汽車站、汽車廣告、報紙和電視節(jié)目。開展網(wǎng)絡宣傳等形式，提高城市居民對城市公共交通的認識和認知。

（二）要認真研究城市布局結構

根據(jù)城市布局特點制定城市公共交通規(guī)劃。城市的布局結構將直接影響居民出行的結構，進而影響城市公共交通的方向和公共交通基礎設施的布局。由于縣域城市面積小，充分考慮了公交線路的合理里程，以“環(huán)”公交運營線為主體。

（三）政府部門出臺相關道路管理政策

發(fā)展政策支持和法制管理，確保公共交通系統(tǒng)健康持續(xù)發(fā)展。依法保障公共交通的經(jīng)濟補償、政策支持和財政投入，實行強制管理，優(yōu)先安排道路交叉口和路段優(yōu)先通行。在法律上，公共汽車將確保公共汽車快速、準時、平穩(wěn)地運行。實施公交運營公司的財稅減免制度，參與財政投入。實施道路稅費減免政策和公共交通，加大城市交通基礎設施建設投資，降低公交票價，充分發(fā)揮價格杠桿的引導作用，提高公共交通的利用率。建立科學的公共交通補償評價體系，企業(yè)應當給予適當補償。

綜上所述，在總體規(guī)劃階段，應適當增加城市道路網(wǎng)絡和城市道路水平綜合協(xié)調(diào)的密度，保證城市的交通功能；在控制塊應綜合規(guī)劃階段考慮，比如說，標標準線的選擇、道路與道路連接的問題等，同時為了滿足城市道路邊坡的要求，還要考慮到洪水控制的問題，盡可能降低城市發(fā)展成本；在結構設計中應充分考慮轉彎半徑，建筑及景觀建設，將對促進城市總體規(guī)劃戰(zhàn)略和城市建設的順利實施起到良好的推動作用。

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