胡家源
博鰲亞洲論壇年會臨近,這是十九大后的開局之年、改革開放四十周年、兩會換屆之后的首個主場外交。此次年會的主題為“開放創(chuàng)新的亞洲 繁榮發(fā)展的世界”,主旋律和各界關注的焦點是新時代中國深化改革、擴大開放的良好預期。尤其是在美國挑起貿易戰(zhàn)的當下,中國的開放步伐牽動全球的神經。
“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。”這是黨的十九大的明確宣示。今年政府工作報告也提到,要進一步拓展開放范圍和層次,完善開放結構布局和體制機制,以高水平開放推動高質量發(fā)展。
毫無疑問,面對其他主要經濟體政策變化、經濟全球化出現(xiàn)波折、保護主義傾向抬頭等等各種明礁暗流,中國已經足夠清楚表明了進一步擴大開放、同時也絕不害怕貿易戰(zhàn)的堅定決心。擴大開放不僅出于謀求自身可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實考慮,更是順應世界經濟全球化浪潮大趨勢的深遠決斷,體現(xiàn)了中國為全球經濟增長創(chuàng)造更多發(fā)展機遇、作出更大貢獻,致力于構建人類命運共同體的大國擔當。
開放帶來進步,封閉必然落后,這是歷史的昭示和舉國共識。改革開放四十年特別是黨的十八大以來的五年,中國主動參與和推動經濟全球化進程,發(fā)展更高層次的開放型經濟,對外貿易、對外投資和外匯儲備已穩(wěn)居世界前列,有力地促進了自身發(fā)展,綜合國力得到顯著提升。
可以說,從“摸著石頭過河”、開放經濟特區(qū)到加入世貿組織、適應并運用國際規(guī)則,中國已經深深融入了世界經濟汪洋姿恣的大潮,關上門等于自毀前程。近期針對美國宣布對華貿易采取限制措施,中國明確表達出不希望打貿易戰(zhàn),也不會主動發(fā)起貿易戰(zhàn),但將奉陪到底的鮮明態(tài)度。與此同時,中國推進經濟全球化和維護自由貿易、反對保護主義和單邊主義的立場依然堅定不移,愿意與世界各國發(fā)展緊密相連、命運休戚與共。
中國經濟的高速增長離不開全球化進程,中國也是全球經濟增長的主要貢獻者,貢獻度達到30%以上,超過美國、日本以及歐元區(qū)國家的總和。中國在全球減貧事業(yè)、聯(lián)合國維和事業(yè)中的重要貢獻也是舉世共睹。在過去五年中,中國還提出共建“一帶一路”等重大倡議,成為參與全球治理、維護貿易自由化和開放型世界經濟的主要貢獻者。
今年是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。不管全球輿論聲態(tài)出現(xiàn)何種刺耳的雜音、發(fā)展環(huán)境面臨多么艱難的挑戰(zhàn),中國擴大開放的腳步堅定不移。未來許多方面的著力施策值得期待。比如,舉辦中國國際進口博覽會為契機,為全球貿易發(fā)展搭建公共平臺,用擴大進口的一系列舉措和良好效果,推動高水平開放和經濟高質量發(fā)展;推動落實近年出臺的一系列利用外資和促進外資增長的政策,特別是在“中國制造2025”、科技計劃項目、政府采購、標準制定等方面,不斷有新招新舉;按照最高標準、最好水平,積極探索建設自由貿易港,倒逼國內貿易體制等多方面改革,將自貿港作為中國發(fā)展開放型經濟的風險壓力測試區(qū),以應對紛繁復雜的國際貿易形勢。