本刊記者 仲玉維

信息化時代為教育督導工作帶來了契機，現(xiàn)代教育督導的關(guān)鍵在于教育督導的信息化，北京市級教育督導部門一直在踐行著將督導方式智能化，為做好科學決策而努力。

從本期開始，我們將陸續(xù)對話北京市各區(qū)教育督導部門的一把手，談一談區(qū)域教育督導在信息化方面的思考和實踐。

本期，我們對北京市東城區(qū)教育督導室主任付葵進行了專訪。

記 者：東城區(qū)的教育督導有什么樣的新模式呢？

付 葵：近年來，我區(qū)在積極探索教育督導新模式，建立區(qū)域教育督導體系，完善督學責任區(qū)管理、運行、保障新機制。在實踐研究、反思探索的過程中，我們逐步形成了運行系統(tǒng)與支持系統(tǒng)相結(jié)合的東城區(qū)督學工作體系。

督學工作運行系統(tǒng)注重完善督導組織形式，細化督導內(nèi)容，加強信息溝通，建立問題處理路徑；督學工作支持系統(tǒng)關(guān)注制度標準與專業(yè)發(fā)展。兩套系統(tǒng)的有效探索構(gòu)建了我區(qū)現(xiàn)代教育督學工作體系。

付葵北京市東城區(qū)教育督導室主任

督學工作運行系統(tǒng)是核心，重點對“督什么”“怎么督”“督導結(jié)果運用”進行制度規(guī)范?！岸绞裁础笔莾?nèi)容；“怎么督”的關(guān)鍵是組織形式，加強督學責任區(qū)建設(shè)和探索學校內(nèi)部督導成為我們督導制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容；“督導結(jié)果運用”是督導工作實效性的重要體現(xiàn)，建立 “自下而上的問題收集”與“自上而下的問題處理” 工作流程，成為我們解決學校實際問題、助力學校發(fā)展的重要載體。

記 者：在教育改革浪潮的歷史背景下，東城區(qū)的一個重要特色是督學責任區(qū)建設(shè)與學區(qū)制綜合改革，可否介紹一下？

付 葵：我們始終堅持督學責任區(qū)建設(shè)與區(qū)域教育改革有機結(jié)合。我們以學區(qū)為單位建立督學責任區(qū)，實行學區(qū)評價委員與督學責任區(qū)一體化管理，目前已初步形成具有區(qū)域特色的督學責任區(qū)管理模式和責任區(qū)工作模式。

東城區(qū)督學責任區(qū)的管理模式是以督導室總體規(guī)劃與管理為基礎(chǔ)，負責兼職督學聘任與專業(yè)培訓、責任區(qū)建立與人力資源配置、責任區(qū)督學薪酬管理，重點是責任區(qū)工作模式構(gòu)建與改進以及責任區(qū)經(jīng)常性督導的指導與監(jiān)控、服務(wù)與評價。

責任區(qū)管理實行組長負責制，即與學區(qū)制改革緊密結(jié)合，實現(xiàn)八個學區(qū)、八個督學責任區(qū)、八個學區(qū)評價委員會統(tǒng)一管理。每個責任區(qū)設(shè)正、副組長一人，責任區(qū)成員分別由學校管理、教育教學等多方面專業(yè)人才組成，實現(xiàn)責任區(qū)內(nèi)人力資源的優(yōu)化組合。

記 者：您是怎么看待信息化對于教育督導工作的重要作用的？東城區(qū)有什么樣的實踐做法嗎？

付 葵：身處“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，建設(shè)教育督導信息化平臺、加強教育督導實踐中信息技術(shù)的運用、推進信息技術(shù)與教育督導的深度融合，已成為當今時代提高教育督導質(zhì)量、推動教育督導改革發(fā)展的重要內(nèi)容。

東城區(qū)教育督導更是高度重視教育督導信息化建設(shè)工作，并努力借督導信息化建設(shè)之力，運用信息化手段提升教育督導實效。

首先以信息化建設(shè)培訓為契機，提升督學專業(yè)素養(yǎng)。2016年9月，東城區(qū)率先成為首批北京市教育督導信息化平臺建設(shè)試點區(qū)。

在傾聽專家對教育督導信息平臺建設(shè)的培訓中，責任督學們不僅進一步理解了信息技術(shù)教育的內(nèi)涵，也進一步明確了教育督導的內(nèi)容、標準和程序，增加了掌握信息技術(shù)的緊迫性和責任感。

其次，隨著教育督導信息化建設(shè)的不斷推進，我們建立了區(qū)教育督導室、督學責任區(qū)、學校督學聯(lián)系人共同參與的三級教育督導信息平臺，實現(xiàn)了跨越時間與空間的督導工作部署、信息采集與發(fā)布、工作反饋與交流、成果與資源共享的工作新模式，提高了督導時效性。

記 者：一般而言，督學的優(yōu)勢很明顯，即經(jīng)驗非常豐富。但是，往往在運用信息技術(shù)方面會有所欠缺，如何解決這個問題呢？

付 葵：針對督學隊伍年齡偏大的特點，東城區(qū)督導室采取會上表揚樹典型、學習交流促提高、配備年輕助手一對一服務(wù)等方式，指導、鼓勵大家積極學習信息技術(shù)，盡快掌握信息技術(shù)手段。

例如，在兼職督學中有一部分是已退休的老校長，盡管對現(xiàn)代信息技術(shù)掌握與使用有一定的困難，但老督學們憑著對教育督導的一份熱愛，憑著與時俱進、不甘落后的精神，認真學習、切磋交流，回家向子女請教，督學隊伍中“比”“學”“趕”“幫”“超”的學習熱情高漲，每每學會一種新技術(shù)，大家還彼此分享。

督學隊伍更加和諧團結(jié)，并延伸至對教育督導理論與專業(yè)的學習分享和交流，促進了我區(qū)教育督導隊伍的作風和學風建設(shè)。

記 者：在督學責任區(qū)建設(shè)方面，是如何借助信息化手段的呢？

付 葵：督學責任區(qū)建設(shè)上我們強調(diào)了五個注重：注重與區(qū)域教育改革緊密結(jié)合；注重在開展特色自主活動中提高督學責任區(qū)工作的針對性和實效性；注重加強經(jīng)常性督導問題解決和信息化建設(shè)，提高督學責任區(qū)工作效率；注重以評價、交流促督學責任區(qū)隊伍建設(shè)；注重以應(yīng)用性課題研究引領(lǐng)督學責任區(qū)建設(shè)。

督導室每年對督學責任區(qū)和責任督學進行常規(guī)性考核和評價。學年末每名責任督學在責任區(qū)內(nèi)進行一年工作述職，并接受責任區(qū)評議。每所學校也要依據(jù)《東城區(qū)責任督學考核評價指標體系》對學校的責任督學進行背對背評價。督學責任區(qū)組長向區(qū)督導室和全體督學匯報本責任區(qū)一年工作情況，接受督導室評議，更以此促進督學責任區(qū)工作建設(shè)與交流。

我們高度重視督學工作信息化建設(shè)，分別建立了八大督學責任區(qū)藍信群，實現(xiàn)了督學責任區(qū)內(nèi)學校、責任督學、督學責任區(qū)組長、區(qū)督導室的信息互通，進一步提高了督導工作效率。

記 者：東城區(qū)教育督導還有一個亮點是推進學校內(nèi)部督導實踐，這方面有哪些經(jīng)驗呢？

付 葵：我們也在致力于推進學校內(nèi)部督導實踐研究，指導學校完善自我評價機制。在推進督學責任區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，督導室也積極引導學校開展學校內(nèi)部督導改革。史家教育集團和東直門中學依據(jù)自己的辦學特色，積極探索學校內(nèi)部督導工作機制，取得了初步成果。

史家胡同小學與遂安伯小學、史家七條小學、史家實驗小學、史家分校、西總布小學等幾所聯(lián)盟學校共同組成了史家教育集團，形成了一校多址的集團化辦學格局。史家教育集團將學校內(nèi)部督導納入集團內(nèi)部管理體系，成為集團管理模式變革的重要組成部分。

史家教育集團建立了由督導評價委員會及督導評價中心組成的校內(nèi)督導機構(gòu)，由專職干部負責開展校內(nèi)督導。學校督導評價委員會聘請市區(qū)掛牌督學作為特聘專家，指導并參與校內(nèi)督導實施。學校督導評價中心圍繞《史家集團發(fā)展戰(zhàn)略》制定發(fā)展規(guī)劃，明確了4大核心職能及承擔的5項重點工作。

東直門中學深切感受到經(jīng)常性督導工作對學校發(fā)展的促進作用，將督導評價工作方式引入學校建設(shè)中，整合多方面資源為學校發(fā)展服務(wù)。

當然，這些工作都需要繼續(xù)緊跟教育信息化建設(shè)的步伐，充分利用信息技術(shù)手段，探索信息技術(shù)在督導工作中的有效應(yīng)用，創(chuàng)新教育督導工作方式，不斷提升區(qū)域教育督導水平。