劉莉

【摘要】隨著我國(guó)整體水平的不斷提高，對(duì)社會(huì)工作的發(fā)展也應(yīng)提出相應(yīng)的制度體系，這既是一種為應(yīng)對(duì)目前社會(huì)情況的解決措施，也是一種不斷提高共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的有力手段。筆者針對(duì)目前的社會(huì)工作發(fā)展的需求及取向展開了一系列的探討，希望對(duì)我國(guó)的社會(huì)工作發(fā)展有一定的參考作用。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)工作發(fā)展;新取向;歷程需求

隨著我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷推進(jìn)，社會(huì)工作的發(fā)展也正在以飛快的速度發(fā)展。但是，我國(guó)社會(huì)工作獲得發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了越來(lái)越多的問(wèn)題，尤其是社會(huì)工作的發(fā)展取向問(wèn)題。與國(guó)際先進(jìn)水平相比，目前我國(guó)的社會(huì)工作發(fā)展還相對(duì)不足，距離科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化及專業(yè)化仍然有著一定的差距。尤其是近些年，由于就業(yè)環(huán)境及教育因素等的限制，使得社會(huì)工作的發(fā)展遇到了一系列的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

一、我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展的過(guò)程

過(guò)去國(guó)內(nèi)社會(huì)工作主要是由燕京大學(xué)開設(shè)的，主要目的是為了塑造專業(yè)社會(huì)服務(wù)型人才。截止21世紀(jì)初已經(jīng)有兩百多家教育高校增設(shè)此類專業(yè)，主要是培養(yǎng)具備社會(huì)工作價(jià)值意識(shí)，了解相關(guān)專業(yè)技術(shù)，最終可以服務(wù)于社會(huì)保障單位的專業(yè)型復(fù)合人才。但就目前的情況來(lái)看，社會(huì)工作專業(yè)并沒(méi)有被社會(huì)機(jī)構(gòu)等承認(rèn)，即使我國(guó)一直不斷推廣要求有關(guān)部門增設(shè)有關(guān)崗位，但取得的結(jié)果并不是很理想。但隨著《決定》的頒發(fā)，社會(huì)工作人員的地位慢慢得到了提升，并不斷根據(jù)具體情況為我國(guó)的社會(huì)工作發(fā)展提供了方向。

二、社會(huì)工作發(fā)展需求

（一）表達(dá)民眾訴求利益的需求

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步，慢慢呈現(xiàn)出一些大規(guī)模的群體現(xiàn)象。在深入了解群眾利益時(shí)，倘若無(wú)法真正切實(shí)的表達(dá)出群眾自身的利益需求，或者有關(guān)部門無(wú)法對(duì)實(shí)際問(wèn)題展開真正有效的處理，極易造成利益群體反彈，出現(xiàn)過(guò)激行為的現(xiàn)象。在社會(huì)整體氛圍不斷推崇多元化發(fā)展時(shí)，社會(huì)服務(wù)體系將能夠真正發(fā)揮前所未有的價(jià)值，保證民眾群體利益訴求得到滿足，因此要強(qiáng)化對(duì)社會(huì)工作的服務(wù)功能。

（二）改革不斷深化過(guò)程中產(chǎn)生的需求

不斷推進(jìn)社會(huì)工作取向的改變，提高對(duì)其需求的原因主要是源自對(duì)全面改革深化的要求。在不斷優(yōu)化治理及發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的背景下，要不斷增加對(duì)社會(huì)工作的具體需求，如在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、戶籍體系轉(zhuǎn)換等問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了城鎮(zhèn)化的建設(shè)，針對(duì)這一系列問(wèn)題，就需要不斷對(duì)社會(huì)服務(wù)體系進(jìn)行優(yōu)化。

（三）社會(huì)工作發(fā)展中受社會(huì)結(jié)構(gòu)新變化的直接影響

我國(guó)在飛速發(fā)展的同時(shí)，也不可避免地出現(xiàn)了老齡化的人口分布特征。而面對(duì)這一社會(huì)問(wèn)題，既需要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保障體系的建設(shè)，還需要對(duì)老齡機(jī)構(gòu)群體進(jìn)行大力推進(jìn)，同時(shí)還要根據(jù)不同結(jié)構(gòu)類型的老年人的具體需求來(lái)提供相關(guān)服務(wù)，這就要求相關(guān)社會(huì)工作人員要積極投入到服務(wù)體系的建設(shè)過(guò)程中來(lái)，從而最大限度激發(fā)社會(huì)工作的潛力。

三、新常態(tài)下社會(huì)工作發(fā)展新取向的主要特征

（一）社會(huì)管理功能明顯

在新常態(tài)下，社會(huì)工作發(fā)展對(duì)整個(gè)社會(huì)格局、框架穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益等都產(chǎn)生了明顯的改變，為了確保能在秩序穩(wěn)定的前提下不斷促進(jìn)新常態(tài)的發(fā)展，需要對(duì)社會(huì)服務(wù)體系進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，而其核心環(huán)節(jié)主要依賴于社會(huì)工作的進(jìn)步與發(fā)展，同時(shí)，相關(guān)管理人員在進(jìn)行社會(huì)管理時(shí)，要加強(qiáng)推進(jìn)群眾參與程度、社會(huì)各成員協(xié)作、政府調(diào)控的新局面，做到管理與服務(wù)之間協(xié)同發(fā)展。另外，在開展社會(huì)服務(wù)管理的過(guò)程中，在應(yīng)對(duì)不同社會(huì)問(wèn)題時(shí)要善于采用合理的社會(huì)服務(wù)工作來(lái)進(jìn)行處理，從而推動(dòng)社會(huì)服務(wù)管理。只有將社會(huì)管理運(yùn)用于社會(huì)工作當(dāng)中，并不斷提高其創(chuàng)新完善性，增加服務(wù)領(lǐng)域，才能有效促進(jìn)我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展的新取向。

（二）重視社會(huì)服務(wù)

在開展社會(huì)工作時(shí)，要不斷延伸服務(wù)對(duì)象，但要清楚的是整個(gè)社會(huì)工作的核心目標(biāo)是為生活困難的群體提供生活福利保障，與人們的切身利益緊密相關(guān)，人們比較關(guān)心的核心問(wèn)題主要是社會(huì)秩序、住房保障、醫(yī)療服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，所以在開展社會(huì)工作的過(guò)程中要特別強(qiáng)調(diào)民生問(wèn)題，要對(duì)公共基礎(chǔ)服務(wù)展開調(diào)查優(yōu)化，這樣才能推動(dòng)新常態(tài)下社會(huì)工作發(fā)展的新取向。

（三）人才需求向?qū)I(yè)化方向發(fā)展

社會(huì)工作有專業(yè)性社會(huì)工作、非專業(yè)性社會(huì)工作、行政性社會(huì)工作之分。新常態(tài)發(fā)展模式對(duì)社會(huì)工作的服務(wù)質(zhì)量有了新的要求，這不僅包括制定和完善社會(huì)工作的措施，也包括采用有限的方式培養(yǎng)社會(huì)工作人才，建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)社會(huì)工作人員提升服務(wù)質(zhì)量。除此之外，社會(huì)工作人員的專業(yè)性也有待提升，需要對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，輔助嚴(yán)格的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升準(zhǔn)入門檻，形成良好的職業(yè)規(guī)范，無(wú)論是對(duì)其專業(yè)素養(yǎng)，還是工作質(zhì)量都有重要影響。想要提升社會(huì)工作人員的工作質(zhì)量，相關(guān)部門應(yīng)該提升福利待遇，這是留住人才的第一步;嚴(yán)格公平的選拔方式可以吸引更多優(yōu)秀的人才，使其社會(huì)服務(wù)水平向?qū)I(yè)化方向發(fā)展;對(duì)非專業(yè)社會(huì)工作和行政性社會(huì)工作進(jìn)行科學(xué)的轉(zhuǎn)變，提升社會(huì)工作的含金量和專業(yè)價(jià)值，促進(jìn)社會(huì)工作的專業(yè)化發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

由此可見，在新常態(tài)背景下，社會(huì)工作的發(fā)展有了新的發(fā)展目標(biāo)和轉(zhuǎn)變趨勢(shì)，社會(huì)工作在發(fā)展過(guò)程中開始顯露出新的取向，同時(shí)在社會(huì)工作人員的培養(yǎng)、激勵(lì)、評(píng)價(jià)方面也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。