宗河

回看2018年政府工作報告，其中多次提及“養(yǎng)老”關(guān)鍵詞，涉及養(yǎng)老制度、養(yǎng)老服務、養(yǎng)老供給等諸多方面。

織就了世界上最大的社會保障網(wǎng)

【報告】社會養(yǎng)老保險覆蓋9億多人，基本醫(yī)療保險覆蓋13.5億人，織就了世界上最大的社會保障網(wǎng)。人均預期壽命達到76.7歲。

養(yǎng)老保險改革

【報告】建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度，實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌。出臺劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；鸱桨?。深化養(yǎng)老保險制度改革，建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度。

提高保障

【報告】穩(wěn)步提高居民收入水平。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

【報告】居民基本醫(yī)保人均財政補助標準由240元提高到450元，大病保險制度基本建立、已有1700多萬人次受益。

積極應對人口老齡化

【報告】積極應對人口老齡化，發(fā)展居家、社區(qū)和互助式養(yǎng)老，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高養(yǎng)老院服務質(zhì)量。

加大精準脫貧力度

【報告】深入推進產(chǎn)業(yè)、教育、健康、生態(tài)扶貧，補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務短板，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。強化對深度貧困地區(qū)支持，中央財政新增扶貧投入及有關(guān)轉(zhuǎn)移支付向深度貧困地區(qū)傾斜。對老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口，因戶因人落實保障措施。

實施健康中國戰(zhàn)略

【報告】實施健康中國戰(zhàn)略。提高基本醫(yī)保和大病保險保障水平，居民基本醫(yī)保人均財政補助標準再增加40元，一半用于大病保險。擴大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍，把基層醫(yī)院和外出農(nóng)民工、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等全部納入。

做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群

【報告】發(fā)展壯大新動能。做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群，實施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動，加強新一代人工智能研發(fā)應用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進“互聯(lián)網(wǎng)+”。

支持社會力量提供養(yǎng)老服務

【報告】增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。推進消費升級，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。支持社會力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務供給。

全面放開養(yǎng)老服務市場

【報告】全面放開一般制造業(yè)，擴大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域開放。簡化外資企業(yè)設(shè)立程序，商務備案與工商登記“一口辦理”。

老舊小區(qū)改造

【報告】有序推進“城中村”、老舊小區(qū)改造，完善配套設(shè)施，鼓勵有條件的加裝電梯。

促進社會組織發(fā)展

【報告】發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用。促進社會組織、專業(yè)社會工作、志愿服務健康發(fā)展。營造尊重婦女、關(guān)愛兒童、尊敬老人、愛護殘疾人的良好風尚。

有能力保證養(yǎng)老金按時足額發(fā)放

3月20日，國務院總理李克強會見中外記者，在談“養(yǎng)老”問題時，他說，個別省份發(fā)放養(yǎng)老金之所以有困難，和當?shù)亟?jīng)濟下行壓力較大、財政減收有關(guān)，他們已經(jīng)采取像盤活處置國有資產(chǎn)、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)等來保證及時足額發(fā)放。當然，中央財政也給了一定的幫助。從全國范圍來講，我們保證養(yǎng)老金按時足額發(fā)放是有能力的。去年末企業(yè)職工養(yǎng)老基金結(jié)余41000多億元，當年也是收大于支。另外，我們還有養(yǎng)老金的戰(zhàn)略儲備，去年達18000多億元。今年將實施養(yǎng)老金基金調(diào)劑制度，中央收取3%統(tǒng)籌調(diào)劑，以后還會有所提高，以彌補有些省養(yǎng)老金可能發(fā)生的不足。

把3種癌癥等納入大病集中救治病種

國家衛(wèi)生計生委主任李斌3月9日在“部長通道”上表示，下一步將進一步織牢織密醫(yī)療保障網(wǎng)，建立防止因病返貧長效機制，實施貧困人口傾斜性支持政策。今年，居民基本醫(yī)保人均財政補助標準再增加40元，其中一半用于大病保險。中央財政將安排轉(zhuǎn)移支付資金221億多元，專項用于醫(yī)療救助補助。除此之外，今年還將把宮頸癌、乳腺癌、肺癌等納入大病集中救治病種，并進一步擴大救治人群，覆蓋所有建檔立卡貧困人口和農(nóng)村特困人員、農(nóng)村低保對象等。

智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作將開展

民政部部長黃樹賢做客新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)《部長之聲》欄目時表示，深化養(yǎng)老服務業(yè)“放管服”改革，推動取消養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可，完善事中事后監(jiān)管機制。深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革，推進建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務體系。制定“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”政策措施，推進智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作。繼續(xù)開展提高養(yǎng)老院服務質(zhì)量專項行動，確保排查出來的問題全部整治到位，全面提升養(yǎng)老院的管理服務水平。