李凌

隨著城市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，節(jié)能、環(huán)保、輕便的兩輪電動(dòng)車已成為市民代步工具之一，但也給城市交通、治安管理帶來(lái)了一些不可忽視的問題。如何加強(qiáng)電動(dòng)車管理提高市民安全感成為市民呼聲最為高漲的需求之一。衡陽(yáng)市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)和黨委一班人適時(shí)推動(dòng)電動(dòng)車管理改革。

當(dāng)前電動(dòng)車管理現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年衡陽(yáng)市城區(qū)電動(dòng)車保有量達(dá)30萬(wàn)臺(tái)，電動(dòng)車日益成為城市文明交通的“絆腳石”“攔路虎”，亟待破解瓶頸難題。衡陽(yáng)市公安局“電動(dòng)車登記管理辦公室”，委托省公安廳交警總隊(duì)號(hào)牌制作中心首批制作了8萬(wàn)副登記牌。

為解決“防控”難題，2017年6月22日，衡陽(yáng)市公安局與“湖南天潤(rùn)集團(tuán)”就共建衡陽(yáng)城域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，推行電動(dòng)車登記管理工作達(dá)成一致協(xié)議。由“湖南天潤(rùn)集團(tuán)”建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，在城區(qū)安裝約3000個(gè)基站，對(duì)電動(dòng)車實(shí)現(xiàn)全方位、無(wú)死角的監(jiān)控管理。通過科技手段密織了全方位、全視角的

路面管控網(wǎng)，進(jìn)一步規(guī)范電動(dòng)車通行秩序，防止電動(dòng)車被盜搶、被盜搶后及時(shí)追回提供了有效“防控”保障。

在解決“防”的問題后，如何為電動(dòng)車主提供保障，是迫切需要解決的難題。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)、溝通后，中國(guó)人民保險(xiǎn)公司和長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)公司最終愿意做第一個(gè)“吃螃蟹”的人，在衡陽(yáng)市開設(shè)了電動(dòng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)、防盜險(xiǎn)等險(xiǎn)種。具體承保措施是：車主自愿購(gòu)買，60元保險(xiǎn)費(fèi)承保3年；在車輛被盜報(bào)案后2個(gè)月內(nèi)無(wú)法找回的，保險(xiǎn)公司將對(duì)新車（購(gòu)買一年之內(nèi)）一次性賠付1200元，舊車（購(gòu)買一年以上）一次性賠付600元。為確保電動(dòng)車登記工作透明、公開、規(guī)范，今年9月22日，衡陽(yáng)市公安局牽頭組織召開了電動(dòng)車登記管理工作論證會(huì)，對(duì)電動(dòng)車登記管理模式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理第三者保險(xiǎn)等做法進(jìn)行了依法、科學(xué)、民主的論證、決策。

自決定開展電動(dòng)車管理工作以來(lái)，衡陽(yáng)市各相關(guān)部門、警種、城區(qū)公安分局、派出所均明確了專人負(fù)責(zé)推動(dòng)。2017年3月13日起，衡陽(yáng)市公安局在城區(qū)范圍內(nèi)開展以“社區(qū)”為單位的二輪電動(dòng)車摸底登記工作。社區(qū)民警通過發(fā)放資料，上門摸底等宣傳電動(dòng)車登記的意義、告知集中登記的時(shí)間與地點(diǎn)等，方便群眾就近登記上牌。交警部門同步拉開了電動(dòng)車交通秩序大整治序幕，安排警力在城區(qū)主要路口、路段，重點(diǎn)加大了對(duì)電動(dòng)車違法行為的管理和處罰力度。城區(qū)分局切實(shí)加大了對(duì)涉嫌電動(dòng)車盜搶案件的偵破力度。宣傳部門加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車駕駛?cè)说男麄鹘逃?，發(fā)放了電動(dòng)車道路安全宣傳單，及時(shí)曝光了電動(dòng)車嚴(yán)重違法行為，制作了電動(dòng)車違規(guī)駕駛事故警示片并投放到公交車移動(dòng)電視上進(jìn)行滾動(dòng)宣傳播放。

登記落地成效顯現(xiàn)

2017年11月9日，經(jīng)過兩年籌備推進(jìn)的電動(dòng)車登記管理工作正式啟動(dòng)。截至12月31日，城區(qū)44個(gè)電動(dòng)車防盜備案登記點(diǎn)已安裝防盜備案登記牌131689塊。在登記管理工作開展的這一個(gè)多月時(shí)間里，城區(qū)共發(fā)生172起電動(dòng)車被盜案件，其中68起案件快速偵破。找回被盜車輛人民群眾拍手贊揚(yáng)，并稱衡陽(yáng)市公安局為老百姓辦了一件好事、實(shí)事。市城區(qū)各主要路口交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，以前亂穿亂闖的現(xiàn)象，初步得到遏制。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，城區(qū)大慶、步步高、晶珠、大洋百貨等四大主要路口，未上牌電動(dòng)車亂穿亂闖率高達(dá)70%，而上牌電動(dòng)車亂穿亂闖率僅為8%。上牌電動(dòng)車遵紀(jì)守法率比未上牌車輛的遵紀(jì)守法率高了62個(gè)百分點(diǎn)。在交通事故發(fā)生率方面，從122指揮中心反饋的情況來(lái)看，上牌電動(dòng)車比未上牌電動(dòng)車事故發(fā)生率低了80%。