李致遠(yuǎn)

【摘要】根據(jù)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出了建設(shè)共享單車智慧監(jiān)管云平臺(tái)的創(chuàng)新設(shè)想，給出了平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)目標(biāo)、云平臺(tái)構(gòu)成與實(shí)施等具體建議，并對(duì)由此引發(fā)的青少年用戶素質(zhì)教育提升提出了個(gè)人觀點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】共享單車 云平臺(tái) 用戶素質(zhì)教育

一、前言

近年來，共享單車（即互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車）橫空出世并野蠻生長。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前共享單車共有25個(gè)品牌投入單車數(shù)量約5000萬輛，覆蓋城市近50個(gè)，以其使用流程快捷、停車方便、價(jià)格親民等改變了近3億人的短距離出行，部分解決了城市交通最后一公里的問題，為治理城市擁堵、倡導(dǎo)綠色出行做出了積極的貢獻(xiàn)。

但是，由于共享單車本身設(shè)計(jì)、運(yùn)營模式以及運(yùn)營企業(yè)的管理水平等均跟不上共享單車爆發(fā)式的發(fā)展速度，亂停亂放、惡意損毀或據(jù)為私有、押金問題等等也暴露出用戶素質(zhì)問題、城市規(guī)劃及監(jiān)管不力問題等等，于是各地城管簡單粗暴地將違規(guī)的共享單車收入停車場“冰封”起來，造成事實(shí)上的“鋼鐵垃圾”，引發(fā)廣泛關(guān)注和質(zhì)疑，強(qiáng)烈要求政府監(jiān)管，等等。

今年八月一日，交通運(yùn)輸部等十部門正式出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》（簡稱《指導(dǎo)意見》）?！吨笇?dǎo)意見》從實(shí)施鼓勵(lì)發(fā)展政策、規(guī)范運(yùn)營服務(wù)行為、保障用戶資金和網(wǎng)絡(luò)信息安全、營造良好發(fā)展環(huán)境四個(gè)方面提出了具體措施，為行業(yè)的發(fā)展提供了政策依據(jù)。

依據(jù)《指導(dǎo)意見》，筆者提出建設(shè)一個(gè)共享單車智慧監(jiān)管云平臺(tái)（以下簡稱云平臺(tái)），從技術(shù)上確保《指導(dǎo)意見》落到實(shí)處，通過信用體系建設(shè)提升用戶素質(zhì)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，以期拋磚引玉。

二、設(shè)計(jì)原則

利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等，遵循《指導(dǎo)意見》監(jiān)管要求，以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向，變被動(dòng)為主動(dòng)，研究規(guī)律和趨勢(shì)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，強(qiáng)化科技手段，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，提高監(jiān)管水平，建立用戶信用體系，提高全民共享素質(zhì)，營造共享氛圍，強(qiáng)化主體責(zé)任，促進(jìn)共享單車經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

三、設(shè)計(jì)目標(biāo)

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)全國統(tǒng)一的共享單車運(yùn)營監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心、云支撐平臺(tái)，從而覆蓋全國共享單車的統(tǒng)一入口驗(yàn)證系統(tǒng)、業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)、綜合治理系統(tǒng)、誠信管理系統(tǒng)（包括運(yùn)營企業(yè)和用戶誠信）、維護(hù)監(jiān)測系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與運(yùn)營一體化。

實(shí)現(xiàn)海量信息集中存儲(chǔ)、實(shí)時(shí)共享：利用智慧監(jiān)管云平臺(tái)建設(shè)為載體，集中存儲(chǔ)海量的共享單車信息資源，同時(shí)實(shí)現(xiàn)政府、運(yùn)營企業(yè)、用戶三位一體的信息資源獲取、共享和交換，將運(yùn)營企業(yè)業(yè)務(wù)平臺(tái)（私有云）與云平臺(tái)有機(jī)整合起來，有效監(jiān)管。

四、云平臺(tái)構(gòu)成

智慧監(jiān)管云平臺(tái)總體架構(gòu)分為基礎(chǔ)設(shè)施層、網(wǎng)絡(luò)傳輸層、信息資源層、應(yīng)用支撐層、應(yīng)用層五大方面。

基礎(chǔ)設(shè)施層是信息獲取、存儲(chǔ)和處理的承載設(shè)備。網(wǎng)絡(luò)傳輸層承擔(dān)著信息資源傳輸?shù)闹匾蝿?wù)。這兩大塊可以利用押金托管銀行、運(yùn)營企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)資源來實(shí)現(xiàn)，無需重復(fù)建設(shè)。

信息資源層是云平臺(tái)總體架構(gòu)的核心，將用戶數(shù)據(jù)庫、地理空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（包括運(yùn)行道路、存放位置等）、資金池?cái)?shù)據(jù)庫為核心的信息資源虛擬化集中存儲(chǔ)、共享交換和按需應(yīng)用。

應(yīng)用支撐層是云平臺(tái)發(fā)揮作用的支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)面向用戶門戶支撐、認(rèn)證授權(quán)、信息交換和基礎(chǔ)服務(wù)、系統(tǒng)安全的應(yīng)用支撐。

五、云平臺(tái)實(shí)施

總體規(guī)劃，分步實(shí)施，關(guān)注趨勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)。既要市場運(yùn)作，也要政府主導(dǎo)。既要整合社會(huì)資源，也要政府統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，建好平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的共享共治。特別要實(shí)現(xiàn)國家、省市、企業(yè)共享、共用。由政府監(jiān)管各部門聯(lián)合成立云平臺(tái)建設(shè)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)云平臺(tái)的共性業(yè)務(wù)模塊的設(shè)計(jì)和配置工作，統(tǒng)一負(fù)責(zé)云平臺(tái)的運(yùn)維管理，避免同類系統(tǒng)的重復(fù)建設(shè)，降低運(yùn)維成本。利用商業(yè)銀行信息中心整體托管、統(tǒng)一部署，可以極大地降低平臺(tái)硬件的建設(shè)投資成本，也解決網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理系統(tǒng)等運(yùn)維問題。

六、素質(zhì)教育與信用體系

共享單車的用戶青少年比重較大，其停放是件最基本的小事，但卻反映了用戶的素質(zhì)或素養(yǎng)。亂停亂放是引發(fā)監(jiān)管的主要原因。必須通過廣泛的媒體宣傳，不斷培養(yǎng)用戶遵守公共生活秩序和規(guī)則的行為習(xí)慣。家長尤其不能以各種借口鼓動(dòng)青少年違反規(guī)則和制度。學(xué)校也應(yīng)有意識(shí)地設(shè)置構(gòu)建學(xué)生遵紀(jì)守矩的行為習(xí)慣的情境和必要的規(guī)則，如遵守先后秩序、物品用后放回原處，等等。有針對(duì)性地開展針對(duì)現(xiàn)代生活包括共享單車在內(nèi)的社會(huì)素質(zhì)的教育，才能使我國素質(zhì)教育走出混沌。其實(shí)在共享單車中很多家長自己本身并不能以身作則，甚至成為導(dǎo)致孩子個(gè)人素質(zhì)與教養(yǎng)缺失的元兇。

“沒有規(guī)矩不成方圓”，智慧監(jiān)管云平臺(tái)必須對(duì)用戶進(jìn)行實(shí)名制注冊(cè)，并簽訂服務(wù)協(xié)議。建立文明用車獎(jiǎng)懲制度，建立個(gè)人信用評(píng)價(jià)體系，還可以通過GPS定位功能加大監(jiān)督力度。共享經(jīng)濟(jì)很美好，但真正來臨還需要用戶切實(shí)提升自我素質(zhì)與修養(yǎng)，并真正教育好下一代。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳怡.共享單車行業(yè)須理性崛起[N].上?？萍紙?bào)，2017-04-19（001）.