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紅河學(xué)院工學(xué)院
2007年10月,黨的十七大提出“必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線。”2012年11月,黨的十八大強(qiáng)調(diào)“牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線?!?017年10月,黨的十九大報告,在新時代黨的建設(shè)總要求中,明確指出黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這一黨的建設(shè)主線。
中國共產(chǎn)黨黨章指明,中國共產(chǎn)黨代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。高校大學(xué)生黨員群體是中國共產(chǎn)黨的重要組成部分,是黨的新鮮力量,其發(fā)展質(zhì)量的高低直接影響著黨的先進(jìn)性建設(shè)和中國先進(jìn)文化前進(jìn)的方向。為了更好地掌握高校大學(xué)生的黨員發(fā)展?fàn)顩r,及早發(fā)現(xiàn)發(fā)展過程中存在的問題和不足,始終保持黨員的先進(jìn)性,現(xiàn)采取問卷的形式展開調(diào)查,通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的整理,分析在當(dāng)前全面“從嚴(yán)治黨”的背景下,高校大學(xué)生黨員的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,并針對性地提出改進(jìn)辦法。
本研究調(diào)查對象是從紅河學(xué)院工學(xué)院分別按群體比例隨機(jī)抽取學(xué)生群眾、入黨積極分子、中共預(yù)備黨員和中共正式黨員四個群體大學(xué)生共1005名作為調(diào)查對象發(fā)放調(diào)查問卷,共回收有效問卷832份(填寫不完整,漏填或不填問卷視為無效問卷),其中學(xué)生群眾問卷435份,入黨積極分子問卷260份,預(yù)備黨員問卷73份,正式黨員問卷64份。調(diào)查對象構(gòu)成分布圖如圖1。
根據(jù)支部在發(fā)展黨員過程中的實際問題,本次調(diào)查問卷共涉及25個問題,主要從入黨動機(jī)、學(xué)生黨員素質(zhì)評價和問題、入黨程序認(rèn)知度和認(rèn)可度、意見和建議等方面展開,以求從多層面對現(xiàn)階段高校大學(xué)生黨員的整體質(zhì)量狀況及存在的問題進(jìn)行了解,同時也對發(fā)展黨員過程中存在的問題進(jìn)行深入了解,以便提出針對性的改進(jìn)辦法。
新生入學(xué)后,各系黨支部都會安排黨的理論知識專題宣講,效果顯著。從調(diào)查結(jié)果看,各個群體的入黨動機(jī)基本純正,有積極向黨組織靠攏的意愿,當(dāng)然也不排除個體差異,個別同學(xué)存在利己心理。調(diào)查結(jié)果如圖2。
黨的十八大以來,以習(xí)近平為總書記的黨中央高度重視黨員隊伍建設(shè),提出一系列新部署、新要求。2014年5月28日,中央辦公廳印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,對發(fā)展黨員工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作紀(jì)律等做出明確規(guī)定,提出了“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求。近年來,高?!翱亓刻豳|(zhì)”,堅持不懈做好發(fā)展黨員工作,取得了顯著成績。通過圖3的數(shù)據(jù)可知大家對現(xiàn)階段高校大學(xué)生黨員的總體素質(zhì)比較認(rèn)可,學(xué)院一直堅持的折優(yōu)原則保證了黨員的整體素質(zhì)。
為了更進(jìn)一步了解黨員普遍存在的突出問題,問卷對影響黨員形象的主要因素做出調(diào)查,結(jié)果如圖4。分布圖表明,學(xué)生黨員的突出問題首先表現(xiàn)在實踐能力欠缺,其次為自律能力和服務(wù)意識不夠,使得學(xué)生黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)不到位甚至有起不到作用的現(xiàn)象發(fā)生。
這一模塊的設(shè)置主要是對各黨支部的具體工作情況進(jìn)行摸底,了解實際的困難和問題,為后續(xù)能更好地開展工作奠定理論依據(jù)。從結(jié)果看,我院絕大部分學(xué)生都通過班主任、輔導(dǎo)員、學(xué)生黨員等渠道獲知黨員發(fā)展的基本程序,對黨員發(fā)展的程序等工作也給予了肯定。調(diào)查數(shù)據(jù)如圖5、圖6。
圖2 “入黨動機(jī)”調(diào)查結(jié)果分布圖
圖3 “對近年發(fā)展的學(xué)生黨員素質(zhì)評價”調(diào)查結(jié)果分布圖
圖4 “影響學(xué)生黨員整體形象的主要因素”調(diào)查結(jié)果分布圖
圖5 “黨員發(fā)展基本程序的了解情況”調(diào)查結(jié)果分布圖
圖6 “對發(fā)展學(xué)生黨員程序等工作的滿意度”調(diào)查結(jié)果分布圖
圖7 “造成學(xué)生黨員發(fā)展工作出現(xiàn)問題的主要原因”調(diào)查結(jié)果分布圖
圖8 “我院學(xué)生黨員的發(fā)展工作存在的問題”調(diào)查結(jié)果分布圖
再進(jìn)一步深究存在的問題時,研究對存在的問題和原因進(jìn)行了調(diào)查,四個群體得到的結(jié)果都一致,最主要的問題是培養(yǎng)聯(lián)系人與入黨積極分子談心次數(shù)少,對學(xué)生黨員的思想政治教育深入不夠,考察不嚴(yán)格。調(diào)查結(jié)果如圖7、圖8。
從調(diào)查問卷結(jié)果綜合考慮,我院發(fā)展學(xué)生黨員存在的主要問題和產(chǎn)生原因透露了日常工作中的不足,發(fā)展流程雖然有規(guī)章制度,但落實程度有待提高,特別是對入黨積極分子的培養(yǎng)過程需要進(jìn)一步規(guī)范。為了彌補不足,特針對工學(xué)院實際情況對黨員發(fā)展流程提出了新的想法:
(1)確實貫徹“成熟一個發(fā)展一個”的方針,不為了完成數(shù)量而放松發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。注重入黨積極分子的培養(yǎng)過程,如果在培養(yǎng)過程中出現(xiàn)思想松懈,或沒有服務(wù)精神等問題的學(xué)生,發(fā)展的條件不成熟,就堅決不發(fā)展,同時認(rèn)真做好思想教育工作。黨委將直接或督促培養(yǎng)聯(lián)系人加大力度跟蹤教育,單獨教育,做好教育過程記錄,待具備發(fā)展條件后再發(fā)展。
(2)完善黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)制度,進(jìn)一步明確黨員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)成績不再是唯一標(biāo)準(zhǔn),取而代之的是學(xué)習(xí)態(tài)度與成績、工作熱情與能力、群眾基礎(chǔ)評價的綜合考慮,充分考慮學(xué)生的綜合素質(zhì),尤其突出處理學(xué)習(xí)與社會實踐關(guān)系的能力,積極吸收能主動承擔(dān)社會工作職務(wù),熱心為他人服務(wù)的學(xué)生加入黨組織。
(3)規(guī)范流程,強(qiáng)化責(zé)任,保障制度實施效果。黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)中各階段都有相應(yīng)培養(yǎng)責(zé)任人,要求各責(zé)任人都要做好本職,認(rèn)真履行工作并有相關(guān)記錄,保證每一步驟都留有痕跡;各類談話須抓重點抓關(guān)鍵,不走形式、不走過場,確實掌握黨員發(fā)展過程中的缺點和不足,有的放矢地進(jìn)行培養(yǎng)教育,提高黨員發(fā)展的質(zhì)量。
(4)建立健全黨支部委員會管理制度。利用積分制、支委會成員工作職責(zé)等相關(guān)制度充分調(diào)動支委會的所有成員發(fā)揮作用,壓實責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,成員之間分工處理好支部的日常工作,確實發(fā)揮支委會對支部的領(lǐng)導(dǎo)作用。
以上方法,通過會議、談話等多種形式廣泛征求學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)和黨務(wù)工作者的意見,均得到不同程度的認(rèn)可,同時大家也為辦法的實施細(xì)節(jié)提出了中肯的意見和建議,為接下來工作的順利開展提供技術(shù)保障。