許一鳴

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”，并要求“各級黨委要做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里，充分運(yùn)用信息技術(shù)改進(jìn)黨員教育管理、提高群眾工作水平，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的正面引導(dǎo)”。抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，在新時代創(chuàng)新發(fā)展國企黨建模式，推動企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，已成為基層黨建工作的重要課題。

當(dāng)前，“智慧黨建”是各級黨組織選擇的主流模式，它是指充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動終端等技術(shù)手段，對黨的組織活動、黨務(wù)管理、員工服務(wù)等進(jìn)行數(shù)字化處理，形成一個具備實(shí)時感知、互聯(lián)互通、智能分析、扁平管理等主要功能的全新黨建工作模式。

一、工具性特征影響下的“智慧黨建”工作方式變更

互聯(lián)網(wǎng)、移動通信平臺等信息技術(shù)的充分運(yùn)用實(shí)現(xiàn)了國有企業(yè)信息建設(shè)工作從紙質(zhì)化向數(shù)字化的轉(zhuǎn)變。作為新型的黨建工具，信息技術(shù)豐富和發(fā)展了黨建工作手段，極大地提高了黨建工作效率，使得及時對海量的黨建信息采集、整理、分析、總結(jié)成為可能。通過相應(yīng)的程序系統(tǒng)，可快速有效地進(jìn)行信息處理，提高了信息管理和應(yīng)用的效率，加強(qiáng)了黨建工作與企業(yè)實(shí)踐的緊密聯(lián)系。信息技術(shù)在處理信息時有著及時性、互動性與可更改性等內(nèi)在特征。企業(yè)可以隨著不同階段的黨建工作的需要進(jìn)行階段性、主題性或?qū)ｎ}性的信息采集和處理工作。信息技術(shù)固有的即時通信功能，能使信息收集方與信息被收集方之間實(shí)現(xiàn)信息互動，使得信息的收集處理工作隨著互動內(nèi)容的變更進(jìn)行及時動態(tài)調(diào)整。信息技術(shù)的這些工具性特征，使其可以更好地發(fā)揮信息管理功能，為國企黨建工作服務(wù)，使黨建工作在豐富的企業(yè)經(jīng)營實(shí)踐中不斷得到經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論提升，為正確性、科學(xué)性決策發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。

二、社會性特征影響下的“智慧黨建”價值理念轉(zhuǎn)化

在關(guān)注信息技術(shù)在黨建工作中發(fā)揮工具價值的同時，其在“智慧黨建”工作的理性價值的研究更值得關(guān)注。理解“智慧黨建”工作，首先要理解以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù)的社會意義?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅是技術(shù)、是媒體，更是政治；不僅是器物、是產(chǎn)業(yè)，更是意識形態(tài)。“智慧黨建”是時代與信息科技發(fā)展給黨建工作提出的一個全新的研究課題，信息技術(shù)的工具性應(yīng)用只是提供了基礎(chǔ)性的信息素材，促使黨建工作在工作領(lǐng)域和工作手段、方式上的綜合創(chuàng)新，更為重要的是黨建工作需要突破對信息技術(shù)的工具性認(rèn)識，發(fā)揮其內(nèi)在蘊(yùn)含的變革性力量，促進(jìn)黨建工作的理念和價值的更新。僅把信息技術(shù)視為輔助性工具，將網(wǎng)絡(luò)作為黨組織的政策發(fā)布載體、新聞傳播手段、通知公告平臺、電子文獻(xiàn)資料庫或是“云學(xué)習(xí)”平臺，黨建工作就沒有真正走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，而只是讓網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)傳統(tǒng)黨建工作，使其在網(wǎng)絡(luò)上延伸。在這一片面狹隘的理解下，沒有把“智慧黨建”視為相對獨(dú)立的新興黨建模式，只是通過網(wǎng)絡(luò)快捷地實(shí)現(xiàn)著傳統(tǒng)黨建功能，并沒有從根本上改變傳統(tǒng)的自上而下的單向信息傳播模式，黨員的主體地位難以得到很好的實(shí)現(xiàn)和維護(hù)。所以，移動互聯(lián)網(wǎng)時代要真正推進(jìn)國企黨建工作，光發(fā)揮工具的現(xiàn)代化作用是不夠的，要把信息技術(shù)的工具價值和理性價值進(jìn)行整合，發(fā)揮協(xié)同作用，也就是工具性與黨建的時代性、科學(xué)性相結(jié)合。

三、國企“智慧黨建”工作實(shí)踐性創(chuàng)新

國企黨建工作涉及方方面面的內(nèi)容，包括加強(qiáng)黨員思想建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè)、強(qiáng)化黨組織與員工廣泛溝通的自覺性、增強(qiáng)黨的意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)性和包容性等。隨著時代的進(jìn)步和發(fā)展，國有企業(yè)已經(jīng)走向市場化運(yùn)營，黨員和群眾將會有更加多元、細(xì)化的需求，要用新思維、新理念、新技術(shù)推動黨建的組織結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)層級制向扁平化網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變，使其更具柔性化的組織管理色彩。在這種組織管理體制的更新變化之下，黨建工作的工作方式、價值理念也要隨之發(fā)生相應(yīng)的變動，通過理念認(rèn)識和組織功能“再適應(yīng)”，賦予傳統(tǒng)的黨建工作“智慧”的新內(nèi)涵。

1.牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)的組織理念

“智慧黨建”必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)

持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根

和‘魂，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，要堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行?！币鰪?qiáng)新時代企業(yè)黨組織做好黨建工作的責(zé)任感和使命感，在規(guī)范化的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新發(fā)展黨建工作的思維方式、工作內(nèi)容、表現(xiàn)形式，在任何時候任何形式下都要堅(jiān)持有嚴(yán)肅的組織生活、嚴(yán)明的組織紀(jì)律、嚴(yán)密的組織體系，杜絕庸俗化、娛樂化、商品化和不受任何約束。

堅(jiān)持黨對企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的主體領(lǐng)導(dǎo)地位的同時，要充分發(fā)揮國有企業(yè)其他類型組織在平臺構(gòu)建中的作用，加強(qiáng)與企業(yè)其他組織的治理協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的大格局。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，發(fā)揮其組織化、制度化、具體化的作用，同時要處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡。

2.不斷提升服務(wù)、溝通的組織功能

基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，必須堅(jiān)持“凝聚黨心、匯聚民氣”的價值定位，要在加強(qiáng)黨的宣傳工作的同時增強(qiáng)為員工提供服務(wù)的能力，提高解決實(shí)際問題的能力。

“智慧黨建”要通過新技術(shù)讓黨建工作更加“接地氣”，積極探索新方法、新渠道，讓“智慧黨建”平臺與企業(yè)相關(guān)職能部門緊密配合，通過開展“組團(tuán)式服務(wù)”，讓黨組織成為團(tuán)結(jié)員工的旗幟。

新生代員工是網(wǎng)絡(luò)社會中成長起來的一代，具有平等、開放、參與的精神，與傳統(tǒng)組織形態(tài)的黨建工作之間有時會出現(xiàn)問題和矛盾，這也給國有企業(yè)中開展黨建工作設(shè)置了障礙，加上網(wǎng)絡(luò)傳播方式瞬息萬變、網(wǎng)絡(luò)信息自由流動，每個員工都可能成為信息源點(diǎn)，每個員工又可以根據(jù)自身需求進(jìn)行有選擇的信息攝取，這給黨組織的宣傳教育工作提出了新的要求。因此，“智慧黨建”必須增強(qiáng)媒介交流能力，要創(chuàng)造出一種喜聞樂見，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)生存環(huán)境，為廣大員工所接受的語言形式。語言要“精”，即要言簡意賅，直指本意；語言要“實(shí)”，指說話要言之有物，不要虛言粉飾；語言要“平”，指要大眾化的“土氣”，不要官僚化的“官氣”；語言要“快”，指針對公司輿情形勢變化要快捷，不要猶豫遲鈍喪失時機(jī)。

3.創(chuàng)新打造開放、靈活的組織平臺

“智慧黨建”在以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)下，切忌采用傳統(tǒng)自上而下的層級灌輸、“海報張貼式”方式，要積極適應(yīng)新的社會發(fā)展條件，借力新技術(shù)新理念，不斷優(yōu)化黨組織的固有結(jié)構(gòu)，使之朝著更加靈活、包容、有效的方向發(fā)展，從而增強(qiáng)黨建工作的效率性、服務(wù)性。

借力大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建數(shù)字化黨建。要注重基礎(chǔ)建設(shè)，投入必要的硬件和軟件管理，將“智慧黨建”平臺融入企業(yè)系統(tǒng)平臺整體，建立黨員和黨組織信息的數(shù)字化黨務(wù)數(shù)據(jù)庫，豐富黨員、干部、人才電子檔案和黨內(nèi)文件資料，精準(zhǔn)記錄黨組織活動開展情況等數(shù)據(jù)。建設(shè)動態(tài)分析系統(tǒng)，以“四講四有”為導(dǎo)向，通過跟蹤分析數(shù)據(jù)的動態(tài)變化，抓取關(guān)注的黨員和黨組織的相應(yīng)數(shù)據(jù)，構(gòu)建數(shù)字化分析評價模型，涵蓋反映黨員素質(zhì)與合格程度及黨的基層組織建設(shè)規(guī)范性的基本維度和核心要素，對黨員及基層組織進(jìn)行全角度、全方位立體化評價，實(shí)現(xiàn)數(shù)字管理、科學(xué)評價。建設(shè)決策支持系統(tǒng)，對黨建數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行指標(biāo)化分析，為黨組織實(shí)施科學(xué)、民主決策提供及時、準(zhǔn)確、全面的信息支持服務(wù)。

借力互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建移動化黨建。目前移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)十分成熟，借助一臺智能手機(jī)就能自由享受即時通信、移動支付、互動溝通。

“智慧黨建”可以利用先進(jìn)的移動互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，讓黨務(wù)信息、組織活動實(shí)現(xiàn)移動管理，讓黨建工作更加及時便利。傳統(tǒng)的黨費(fèi)繳納也可以在政策允許下，集成第三方支付接口，方便繳納和匯總統(tǒng)計(jì)，從而提升黨務(wù)工作效率。

借力AI人工智能技術(shù)，打造智能化黨建。人工智能是目前最前沿、最熱門的科技之一，已經(jīng)在交通、金融、醫(yī)學(xué)、城市管理等諸多領(lǐng)域開始應(yīng)用，人工智能的核心是基于神經(jīng)算法的“機(jī)器學(xué)習(xí)”，可以在傳統(tǒng)黨建規(guī)范化的基礎(chǔ)上，讓教育更有深度，管理更有精度，服務(wù)更有溫度。建設(shè)教育資源供給平臺，連接和整合內(nèi)外部的教育資源，智能抓取，一點(diǎn)發(fā)送，多端發(fā)布，根據(jù)黨員和黨組織的需求分析，進(jìn)行內(nèi)容主動篩選和推送，實(shí)時分析學(xué)習(xí)效果。建設(shè)黨務(wù)協(xié)同平臺，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播的散點(diǎn)交流特性，紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務(wù)部門間協(xié)同工作，根據(jù)議題的設(shè)定，形成通過探討達(dá)成共識的工作效果。建設(shè)互動溝通平臺，通過設(shè)立網(wǎng)上調(diào)查、公眾評議、意見征集、網(wǎng)上投訴、建言獻(xiàn)策、便民公告等功能，有力促進(jìn)黨內(nèi)決策的科學(xué)化和民主化，構(gòu)建黨員積極主動地關(guān)心和參與黨內(nèi)事務(wù)的網(wǎng)絡(luò)互動模式。建設(shè)電子監(jiān)察平臺，自動關(guān)聯(lián)企業(yè)的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)黨務(wù)信息自動化公開機(jī)制和廉潔風(fēng)險智能預(yù)警系統(tǒng)。

（作者系上海龍華國際航空投資有限公司紀(jì)委書記、工會主席）

（責(zé)任編輯 周 巍）