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        公務(wù)員聘任制背后的選人風(fēng)向

        2018-04-17 10:52:22凌瑤
        暢談 2018年1期
        關(guān)鍵詞:聘任制選人專業(yè)性

        凌瑤

        近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《聘任制公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》,該規(guī)定旨在健全用人機(jī)制,滿足機(jī)關(guān)吸引和使用優(yōu)秀人才的需求,提高公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)化水平。通過分析《規(guī)定》中的一些條款,從中可以看出其背后的選人風(fēng)向。

        “有能力者居之”

        相比較于委任制公務(wù)員,聘任制公務(wù)員的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。《規(guī)定》第九條中明確提出:“機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員,一般應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘?!睂?duì)于傳統(tǒng)的公務(wù)員招考來說,面向社會(huì)公開招聘的報(bào)考范圍更廣,報(bào)名條件也更具有針對(duì)性,從這個(gè)方面來看,不難想象,未來聘任制公務(wù)員招考必然是“強(qiáng)強(qiáng)相遇”的過程,如果條件達(dá)不到崗位需求,或者能力無(wú)法在眾人中脫穎而出,就無(wú)法在招聘中獨(dú)占鰲頭。再?gòu)恼袖浤康纳蟻砜?,聘任制公?wù)員的使用更加靈活,聘任制公務(wù)員實(shí)行合同制,對(duì)于打破“鐵飯碗”具有重要意義,如果不“拿出幾把刷子”,就難以贏得后續(xù)合同。聘任制公務(wù)員的努力工作無(wú)形中也會(huì)帶給委任制公務(wù)員壓力,促使機(jī)關(guān)單位形成一股爭(zhēng)先恐后的工作氛圍,形成良性競(jìng)爭(zhēng)。

        “專業(yè)的人干專業(yè)的事”

        《規(guī)定》第五條中寫道:“機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員,主要面向?qū)I(yè)性較強(qiáng)的職位,確有特殊需要的,也可以面向輔助性職位。聘任為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)是專業(yè)性較強(qiáng)的職位。”從這句話中不難看出,未來公務(wù)員聘任的主要招聘方向是“專業(yè)的人干專業(yè)的事”,特別是“聘任為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)是專業(yè)性較強(qiáng)的職位”這一句,體現(xiàn)了發(fā)展形勢(shì)和選人導(dǎo)向的同步性。隨著全面深化改革的不斷深入,各項(xiàng)事業(yè)都需要啃掉一批難啃的“硬骨頭”,特別是環(huán)保、科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等崗位,如果專業(yè)性不夠,就容易出現(xiàn)“門外漢”,一定程度上會(huì)延緩發(fā)展的節(jié)奏。因此,聘任制公務(wù)員向?qū)I(yè)性崗位傾斜,也是反映了當(dāng)前事業(yè)發(fā)展的需求,希望在一些急重險(xiǎn)難的領(lǐng)域,用專業(yè)化的眼光,做到對(duì)癥下藥、藥到病除。

        “不拘一格降人才”

        《規(guī)定》第十條中提到:“對(duì)于工作急需、符合聘任職位條件的人選少、難以進(jìn)行公開招聘的專業(yè)性較強(qiáng)的職位,經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),機(jī)關(guān)可以從符合條件的人員中直接選聘。”在國(guó)考、省考中,崗位的報(bào)考專業(yè)都是參照教育部的大類別目錄,一些特殊專業(yè)人才由于不在大類別目錄中,反而被擋在門外難以報(bào)名。此次《規(guī)定》提出可以從符合條件的人員中直接選聘,無(wú)疑是打破了這一桎梏,給予用人方和報(bào)考方更多的選擇空間。過去,一些專業(yè)性崗位符合報(bào)名條件的人選少,未達(dá)到開考比例,就難以招到所需人才,此次的規(guī)定就完美的解決了這一難題,紓解了專業(yè)性崗位對(duì)于人才求而不得的窘境。(資料來源:中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng))

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