楊鵬

《環(huán)球時(shí)報(bào)》4月4日登載題為《別把攬才搞成政績工程》的文章，作者對(duì)當(dāng)前城市間尤其是中西部城市招攬人才的做法提出了相關(guān)論點(diǎn)，對(duì)此筆者有不同角度的理解。

從這一輪的人才爭奪來看，主要集中在國家中心城市之間，但上海、北京的人才新政與武漢、鄭州、合肥、西安等中西部城市還是有著較大的區(qū)別。上海在2016年即出臺(tái)了人才“30條”，此后陸續(xù)發(fā)布69項(xiàng)配套政策，其目標(biāo)是吸引和集聚大批高端人才到滬工作；北京提出的是“高創(chuàng)計(jì)劃”和“高聚工程。這與武漢、西安等科教重鎮(zhèn)的新政做法有所不同。武漢、西安的在校大學(xué)生超過百萬，但每年能留在這些城市或服務(wù)本區(qū)域發(fā)展的不足30%，因此，與其說是“人才爭奪戰(zhàn)”，更不如說是“人才保衛(wèi)戰(zhàn)”。

城市間的人才爭奪不能簡單地被歸入政績工程。過去一兩年，武漢、長沙、鄭州、西安、成都等中西部中心城市均在積極謀求城市基礎(chǔ)配套和營商環(huán)境的改善提升，這一點(diǎn)是值得肯定和支持的。一些城市推進(jìn)的“煙頭革命”和“廁所革命”，開展“車讓人”行動(dòng)，契合了城市精細(xì)化管理的發(fā)展趨勢，城市面貌和城市風(fēng)氣發(fā)生了顯著變化，成都、西安的營商環(huán)境在全國也處于不錯(cuò)的位置。而如何實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍的規(guī)模性成長則成為這些城市必須同步考慮和解決的問題。無論是人才爭奪還是招賢納士，各個(gè)城市的舉措和手法各有不同，比較而言，結(jié)合學(xué)科建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈打造的廣州做法，更值得稱道。而類似“人才爭奪攻堅(jiān)戰(zhàn)誓師大會(huì)”的做法，某種程度上也是一種無奈。

各中心城市無論是人才招攬還是人才爭奪，都不能孤立的來看待，這與過去多年中西部尤其是西部地區(qū)人才流失有著很大關(guān)系。從全國高校第四輪學(xué)科評(píng)估結(jié)果來看，中西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)的一些高校和部分學(xué)科下滑趨勢明顯，個(gè)別高校原有的優(yōu)勢專業(yè)在過去十多年間始終面臨著來自東部地區(qū)“抽血式”的人才爭奪壓力。在東部地區(qū)“建實(shí)驗(yàn)室”“給別墅”和大量科研配套的承諾下，西部地區(qū)的“長江學(xué)者”“千人計(jì)劃”和“杰青”人才呈現(xiàn)規(guī)模性流失，以至教育部就此專門出文指出不鼓勵(lì)東部高校從中西部、東北地區(qū)高校引進(jìn)人才，希望東部地區(qū)能手下留情。

未來中心城市之間的人才爭奪戰(zhàn)將是一場“持久戰(zhàn)”，每個(gè)城市都要念好自己的“人才經(jīng)”。中西部中心城市與傳統(tǒng)一線城市有著不小的差距，手里可打的牌、可用的資源并不多。了解了這一點(diǎn)，也就能對(duì)這些城市的一些做法多一些理解。對(duì)中西部地區(qū)對(duì)人才的向往和爭奪，應(yīng)當(dāng)給予更多的正面鼓勵(lì)和適度的調(diào)整建議。另外多說一句的是，當(dāng)前在努力“搶人”的城市大多是國家中心城市，肩負(fù)著引領(lǐng)和帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的重?fù)?dān)。如果這些城市出現(xiàn)了人才塌陷，對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將形成極為不利的影響。▲

（作者是廣西社會(huì)科學(xué)院研究員）