周新民

（中國石油化工集團(tuán)公司，北京 100728）

2018年3月23日，美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，宣布對價(jià)值500億美元的中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅，并在當(dāng)天要求中國立即減少貿(mào)易逆差1 000億美元，由此打響了對華貿(mào)易爭端的第一槍。針對中國的對等反擊，2018年4月5日，特朗普又要求美國貿(mào)易代表辦公室繼續(xù)加碼，再對1 000億美元中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅。針對中國跟進(jìn)的多種反制措施，2018年4月16日，美國再度宣布對中國高科技企業(yè)中興通訊實(shí)施為期7年的出口禁令，貿(mào)易戰(zhàn)擴(kuò)展到技術(shù)封鎖與制裁層面，全面推動(dòng)了摩擦升級。針對中國對美國高粱產(chǎn)品采取的反傾銷措施，2018年4月17日，美國政府又通過多重手段使雙方貿(mào)易爭端進(jìn)入了相互拉鋸的新階段。

但2018年5月4日，美國突然派出由財(cái)政部長領(lǐng)銜的豪華談判團(tuán)隊(duì)赴中國就擴(kuò)大美對華出口、雙邊服務(wù)貿(mào)易、雙向投資、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、解決關(guān)稅和非關(guān)稅措施等問題進(jìn)行談判。2018年5月9日，中國宣布，接受美國財(cái)政部長正式邀請，同意在適當(dāng)時(shí)候派代表團(tuán)赴美磋商。2018年5月19日，中美兩國就雙邊經(jīng)貿(mào)談判發(fā)表聯(lián)合聲明，習(xí)近平主席特使、國務(wù)院副總理劉鶴接受媒體采訪表示：中美雙方不打貿(mào)易戰(zhàn)，停止互相加征關(guān)稅，中美雙方將在能源、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療、高科技產(chǎn)品、金融等領(lǐng)域加強(qiáng)貿(mào)易合作，這既可以推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民的需要，也有利于美方削減貿(mào)易赤字，是雙贏的選擇，同時(shí)，雙方還將繼續(xù)加強(qiáng)相互投資和深化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的合作。這不僅有利于中美兩國，也有利于全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的穩(wěn)定繁榮。

縱觀五十多天來這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，美國從開始的咄咄逼人，到主動(dòng)派出代表團(tuán)坐到談判桌前，態(tài)度發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，貿(mào)易爭端的走勢正按照中國的戰(zhàn)略設(shè)想向前演進(jìn)。事實(shí)說明，在這場貿(mào)易爭端中，中國取得了階段性勝利。毫無疑問，這場貿(mào)易爭端很大程度上打的是雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略視野、戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略智慧。

中美貿(mào)易摩擦開始以來，習(xí)近平總書記以政治家的戰(zhàn)略、韜略、方略，帶領(lǐng)中國人民從容應(yīng)對、精準(zhǔn)出手、智慧反擊，贏得了打贏這場貿(mào)易爭端的戰(zhàn)略主動(dòng)。再一次用生動(dòng)的事實(shí)展示了人民領(lǐng)袖開闊的戰(zhàn)略視野、強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力、高效的戰(zhàn)略謀斷、高超的戰(zhàn)略智慧。通過分析中美兩國貿(mào)易爭端以來雙方的較量歷程，可以清晰地看到，習(xí)近平總書記從容應(yīng)對“逆全球化”挑戰(zhàn)的大視野、大智慧、大手筆。究其根本，是因?yàn)榱?xí)近平總書記心中早已有了“定盤星”，就是人類命運(yùn)共同體思想和世界經(jīng)濟(jì)全球發(fā)展的大規(guī)律，堅(jiān)信全球政治經(jīng)濟(jì)必然按照多極化、融合化、信息化、多樣化交織共生趨勢發(fā)展；是因?yàn)榱?xí)近平總書記掌握了社會(huì)發(fā)展演進(jìn)的“真理牌”，就是全球化雖然不會(huì)一帆風(fēng)順，但趨勢不會(huì)改變，這關(guān)系到人類文明超越民族沖突，人類共存超越種族優(yōu)越，人類共同繁榮超越貧富分化的大問題；是因?yàn)榱?xí)近平總書記堅(jiān)持按“大規(guī)律”出牌，就是在國際事務(wù)中堅(jiān)守國際規(guī)則，堅(jiān)持互利共贏，堅(jiān)信競合中才能自強(qiáng)。盡管這場貿(mào)易戰(zhàn)目前還懸而未決，但完全可以預(yù)見，由于一開始就在習(xí)近平總書記的預(yù)判中、掌控中、預(yù)期中，中國人民必將取得這場“戰(zhàn)爭”的最后勝利。

為什么對習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中國人民應(yīng)對“逆全球化”挑戰(zhàn)的未來趨勢作出如此自信的判斷呢？這既源于近五十多天來的應(yīng)對成效，更源于習(xí)近平總書記心有“定盤星”、手握“真理牌”的強(qiáng)大力量?？v觀應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦的全過程，充分彰顯了習(xí)近平總書記對貿(mào)易危機(jī)預(yù)見準(zhǔn)、對博弈本質(zhì)判斷準(zhǔn)、對美國反制出手準(zhǔn)的大家風(fēng)范和領(lǐng)袖氣概。

一是通過把握世界經(jīng)濟(jì)周期規(guī)律，對突顯的危機(jī)預(yù)見準(zhǔn)。

全球化深化發(fā)展以來，世界資源配置更加優(yōu)化，世界資本效率日益提高，各國經(jīng)濟(jì)福利普遍增加，但21世紀(jì)以來，隨著資本逐利本質(zhì)的放大，資本和財(cái)富加速向極少數(shù)人集中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展被抑制，世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)有出現(xiàn)。特別是2008年全球金融危機(jī)，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了失速、失衡現(xiàn)象的發(fā)生和失業(yè)、貧困問題的加劇，尤其是難民問題和移民問題形勢更加惡化。以美國為代表的發(fā)達(dá)國家將這些困境出現(xiàn)歸因于全球化，并掀起了反對全球化的“逆全球化”浪潮，以轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的突出矛盾。習(xí)近平總書記以政治家的眼界和視野，敏銳發(fā)現(xiàn)了這一新特征、新變化，通過對世界經(jīng)濟(jì)周期規(guī)律的把握和貿(mào)易保護(hù)主義現(xiàn)象歷史規(guī)律的總結(jié)分析，在2014年就高瞻遠(yuǎn)矚地對“逆全球化”浪潮做出了準(zhǔn)確預(yù)判：既要看到經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不會(huì)改變，又要充分估計(jì)世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的曲折性，全球化不會(huì)一帆風(fēng)順，必須未雨綢繆，防止“逆全球化”思潮向“逆全球化”行動(dòng)演變。果不其然，不到4年時(shí)間，美國人就揮舞起貿(mào)易保護(hù)主義大棒，悍然挑起了中美貿(mào)易摩擦。時(shí)至今日，可以想象，假如沒有習(xí)近平總書記的精準(zhǔn)預(yù)判，在應(yīng)對今日的貿(mào)易爭端時(shí)，有可能國內(nèi)一些“黑板”經(jīng)濟(jì)學(xué)家的投降主義思潮就會(huì)占據(jù)上風(fēng)，甚至?xí)_亂視聽、影響大局。

二是通過把握全球格局演變趨勢，對博弈的本質(zhì)判斷準(zhǔn)。

進(jìn)入21世紀(jì)，世界力量對比發(fā)生了深刻變化，守成大國與新興大國博弈的本質(zhì)驟然上升為發(fā)展權(quán)的較量。一方面，守成大國以遏制他國尋求發(fā)展。西方國家隨著國內(nèi)民粹主義、保守主義、孤立主義日益抬頭，選舉政治弊端不斷暴露，資本主義制度本身出現(xiàn)了瓶頸和危機(jī)，經(jīng)濟(jì)低速增長甚至負(fù)增長成為常態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致了國家整體實(shí)力的相對衰落。以美國為首的守成大國，為了扭轉(zhuǎn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頹勢，紛紛采取自我保護(hù)、自我封閉的“自救措施”。

另一方面，新興國家以反遏制追求發(fā)展。以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體得到加速發(fā)展，直接推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)格局地位變化和發(fā)展權(quán)提升。特別是中國在2010年一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，以購買力平價(jià)指數(shù)計(jì)算，一躍成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”和“火車頭”。為遏制中國等新興國家發(fā)展勢頭，西方發(fā)達(dá)國家先是拋出謬論，指責(zé)中國的快速崛起是因?yàn)榇钌狭巳蚧谋丬?，并?dú)吞了全球化紅利，繼而揮舞起貿(mào)易保護(hù)和“逆全球化”的大棒，試圖阻礙中國發(fā)展。正是基于這兩大判斷，習(xí)近平總書記在2016年1月省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上深刻指出：“實(shí)踐告訴我們，要發(fā)展壯大，必須主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，堅(jiān)持對外開放，充分運(yùn)用人類社會(huì)創(chuàng)造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗(yàn)”，向世界展示了中國將以更寬廣的胸懷追求科學(xué)高效發(fā)展、繼續(xù)大踏步前進(jìn)的雄心壯志。9個(gè)月后，又在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會(huì)晤中做出準(zhǔn)確判斷，深刻指出，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭仍然脆弱，全球貿(mào)易和投資低迷，大宗商品價(jià)格持續(xù)波動(dòng)，引發(fā)國際金融危機(jī)的深層次矛盾遠(yuǎn)未解決；特別是一些國家加重政策內(nèi)顧傾向，推動(dòng)了保護(hù)主義抬頭；“逆全球化”思潮暗流涌動(dòng)，不可低估；地緣政治因素錯(cuò)綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)重大波動(dòng)，向世界及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)出了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入曲折的警示和應(yīng)對“逆全球化”挑戰(zhàn)的呼吁。毋庸置疑，習(xí)近平總書記對世界格局和力量對比發(fā)生變化背后的本質(zhì)分析和理性判斷，為我國應(yīng)對“逆全球化”挑戰(zhàn)超前提供了認(rèn)識指引和思想引領(lǐng)。

三是通過把握以打促和本質(zhì)規(guī)律，對美國的反制出手準(zhǔn)。

貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，這是由貿(mào)易戰(zhàn)的本質(zhì)決定的。這就要求解決貿(mào)易爭端必須堅(jiān)持以打促和的最高原則，在維護(hù)本國利益最大化的同時(shí)，為雙方未來繼續(xù)合作發(fā)展留出余地和空間。特立獨(dú)行、重商重利、漠視規(guī)則的特朗普當(dāng)選了美國總統(tǒng)，使“逆全球化”上升為美國的國家意志和政治行動(dòng)，已成為無法改變的事實(shí)。因此，必須充分研究美國政府的底牌和特朗普的執(zhí)政風(fēng)格，對癥下藥、精確反制。針對特朗普上任以來推行的一系列極端主張，從“禁穆令”、“修圍墻”、退出TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）、重啟北美自貿(mào)協(xié)定談判、退出巴黎協(xié)定和伊核協(xié)議，到公開拒絕承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位、罕見發(fā)起針對中國的“301”調(diào)查、打壓中國高科技公司，并采取挑起貿(mào)易爭端、政治干涉、軍事挑釁的組合伎倆，習(xí)近平總書記以政治家、戰(zhàn)略家、思想家的卓越才能，率領(lǐng)中國人民打出了一組又一組更高層次、更高水平的組合拳。

首先是堅(jiān)持人類命運(yùn)共同體思想，堅(jiān)決維護(hù)世界和平發(fā)展大局，在敘利亞問題、朝核問題及伊核問題上，高舉世界和平發(fā)展旗幟，占領(lǐng)正義和道德制高點(diǎn)，最大限度爭取國際社會(huì)的積極力量；其次是堅(jiān)持走中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，既立足現(xiàn)實(shí)又立足長遠(yuǎn)，堅(jiān)定融入全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，在堅(jiān)守國際規(guī)則的前提下，推動(dòng)新一輪更高水平開放，大力發(fā)展核心技術(shù)，以牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)；第三是堅(jiān)持在國際規(guī)則框架下，沉著應(yīng)戰(zhàn)、趨利避害、爭取主動(dòng)。在貿(mào)易額上從30億美元到500億美元及時(shí)跟牌，對等還擊；針對特朗普保護(hù)美國利益的借口，對美國出口大豆加征關(guān)稅，直指特朗普軟肋，精準(zhǔn)打擊；對外推進(jìn)中韓、中印、中歐、中日貿(mào)易互惠，推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)等，孤立單邊主義；對內(nèi)推出海南自由港，向世人昭示中國更加對外開放、更加全球化的決心，立體出擊。事實(shí)證明，習(xí)近平總書記主導(dǎo)下推出的系統(tǒng)組合拳，實(shí)現(xiàn)了據(jù)理力爭、斗而不破、降低風(fēng)險(xiǎn)的顯著效果，有效促使美國平等地坐到談判桌前。以打促談、以打促和、以打促進(jìn)，不僅有力捍衛(wèi)了中國應(yīng)有的發(fā)展權(quán)利，而且贏得了未來長期發(fā)展的有利空間。

顯而易見，這次完全由美方挑起的中美貿(mào)易爭端，經(jīng)過雙方的斗智斗勇、博弈較量，美國作為挑釁方?jīng)]有達(dá)到預(yù)期目的。習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中國人民之所以敢和美國正面較量，源于對事物發(fā)展規(guī)律的深刻洞悉，源于對人類文明進(jìn)步共同發(fā)展真理的本質(zhì)把握，源于“手握真理牌、走遍天下都不怕”這一普遍真理的堅(jiān)信堅(jiān)守，源于違背真理、違背科學(xué)、違背規(guī)律的“逆全球化”必將以失敗而告終的強(qiáng)烈信念。習(xí)近平總書記曾在瑞士達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開幕式演講時(shí)，自信指出：“世界經(jīng)濟(jì)的大海，你要還是不要，都在那兒，是回避不了的。想人為切斷各國經(jīng)濟(jì)的資金流、技術(shù)流、產(chǎn)品流、產(chǎn)業(yè)流、人員流，讓世界經(jīng)濟(jì)的大海退回到一個(gè)一個(gè)的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合歷史潮流的”。運(yùn)用“大海不能回流”這個(gè)樸素的科學(xué)真理，警示那些鐵了心搞“逆全球化”的國家，世界經(jīng)濟(jì)潮流不可逆、不可能退回到區(qū)域經(jīng)濟(jì)、本國經(jīng)濟(jì)、地方經(jīng)濟(jì)隔裂發(fā)展、隔絕發(fā)展、隔斷發(fā)展的初始階段，經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)、不能逆轉(zhuǎn)、不會(huì)逆轉(zhuǎn)，這是大真理、大規(guī)律、大趨勢。如果違背，必將給世界帶來災(zāi)難。

一是違背真理執(zhí)意把世界拉上“逆全球化”的軌道，必將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)、政治、軍事沖突的升級。

江河流向大海是亙古不變的自然規(guī)律，海水永遠(yuǎn)不可能向江河逆流，這是由海平面相對于湖泊、江河而言是最低的地方這一本質(zhì)決定的。世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)過長期發(fā)展，已成為全球之“海”，這是一種客觀的、現(xiàn)實(shí)的存在。執(zhí)意把高度鏈接的世界經(jīng)濟(jì)重新退回到封閉、局部的地域經(jīng)濟(jì)、孤島經(jīng)濟(jì)的低級階段，如同“大海倒流”，是違背科學(xué)規(guī)律的。這樣的歷史教訓(xùn)屢見不鮮，第一次世界大戰(zhàn)之前，歐美工業(yè)化國家出于對資源、資本、勞動(dòng)力和市場的爭奪，為了達(dá)到保護(hù)本國利益的目的，采取了貿(mào)易保護(hù)主義政策，進(jìn)而引發(fā)了各種矛盾升級，最終導(dǎo)致了第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，給人類帶來了空前的災(zāi)難。人類進(jìn)入了21世紀(jì)的第二個(gè)十年，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)被實(shí)踐證明是利于全球經(jīng)濟(jì)融合共生發(fā)展和保障各國利益的，如果逆勢而動(dòng)，必將引發(fā)地區(qū)發(fā)展的不平衡，進(jìn)而導(dǎo)致力量失衡、矛盾升級，最終引發(fā)世界動(dòng)蕩，甚至爆發(fā)局部戰(zhàn)爭。

二是違背真理執(zhí)意犧牲別國利益換取自身利益，必將難逃損人不利己還拖累全球經(jīng)濟(jì)的結(jié)局。

海納百川，有容乃大，世界上只有大海才能夠容納江河湖泊，反之，江河湖泊永遠(yuǎn)不具有承納大海的能力，既盛不下，又撐不住，還受不了。如果強(qiáng)行違背規(guī)律，生硬引海入江、入河、入湖，江湖必將泛濫成災(zāi)。世界經(jīng)濟(jì)的巨量規(guī)模、融合特征、兼容秉性，已經(jīng)成為一個(gè)你中有我、我中有你、不可分割的整體。執(zhí)意把世界經(jīng)濟(jì)的“大?！蓖嘶氐铰浜蟮牡赜蚪?jīng)濟(jì)時(shí)代，不僅會(huì)給執(zhí)意推行“逆全球化”的國家?guī)碇貏?chuàng)，也會(huì)給世界帶來災(zāi)難性后果。例如，上世紀(jì)二三十年代，美國出于保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的目的，出臺了斯穆特—霍利關(guān)稅法，大范圍加征關(guān)稅，雖然帶來了暫時(shí)的利益，但隨后世界各國跟風(fēng)效仿，紛紛采取自保措施，相繼提高關(guān)稅，互打貿(mào)易戰(zhàn)，最終在1929年引發(fā)了全球經(jīng)濟(jì)大蕭條。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)發(fā)展到了比較高的水平，世界經(jīng)濟(jì)的開放性、融合性、兼容性更遠(yuǎn)超當(dāng)年，如果執(zhí)意搞“關(guān)門主義”“保護(hù)主義”，妄圖置別國利益于不顧，一方面將激起世界各國的效仿，陷入貿(mào)易保護(hù)的惡性循環(huán)。比如本次美國以國家安全為由對鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關(guān)稅，歐盟即反應(yīng)如果美國不妥協(xié)，歐盟可能會(huì)對美國產(chǎn)品征收報(bào)復(fù)性關(guān)稅，包括美國產(chǎn)的威士忌、摩托車和牛仔褲等產(chǎn)品，日本也表示做好了對抗美國的鋼鐵進(jìn)口限制的報(bào)復(fù)性準(zhǔn)備，這樣的貿(mào)易戰(zhàn)火蔓延開去，勢必會(huì)拖累整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)。另一方面更是損人不利己，甚至損己。比如本次中美貿(mào)易爭端，美國意圖借中興事件禁止對中國出口芯片，以遏制中國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，卻不料加快了中國和歐洲及日本國家的芯片合作步伐，這樣發(fā)展下去，只會(huì)損害美國自身的芯片產(chǎn)業(yè)，將市場份額拱手送給第三方，如此作繭自縛，最終必將吞下“損人沒有利己，損人必將害己，害己殃及全球”的苦果和惡果。

三是違背真理執(zhí)意阻滯別國發(fā)展鞏固霸主地位，必將促進(jìn)別國自立、自強(qiáng)和競爭能力的勃發(fā)。

試圖把海水引入江湖，海水即使一時(shí)回流也不會(huì)長久，最終在規(guī)律面前只能乖乖回到汪洋大海中?？梢灶A(yù)料，那些執(zhí)意搞“逆全球化”的國家最終會(huì)被現(xiàn)實(shí)撞得頭破血流，付出慘痛代價(jià)而落得“竹籃打水一場空”的尷尬結(jié)局。上世紀(jì)五六十年代，世界列強(qiáng)對中國采取了空前的技術(shù)封鎖，特別是對航天工程技術(shù)和核工程技術(shù)出口嚴(yán)加管制。在這樣的封鎖面前，中國人放棄幻想、自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)，用不長的時(shí)間就一舉打破列強(qiáng)封鎖，通過自主創(chuàng)新，獨(dú)立發(fā)展起了完全屬于自己的航天科技和核工業(yè)技術(shù)，并進(jìn)入世界前列，徹底打破了霸權(quán)國家壟斷太空及核威懾的美夢?？梢韵嘈牛绹谶@一輪貿(mào)易爭端中推行的芯片技術(shù)封鎖，同樣會(huì)促使中國和當(dāng)年一樣，加速掌握自身發(fā)展的“命門”，加快國家核心技術(shù)的開發(fā)升級，培育核心競爭優(yōu)勢，把壞事變成好事，把劣勢變成優(yōu)勢。

全球化發(fā)展的車輪必將繼續(xù)滾滾向前，任何“逆全球化”的國家和行為，如同螳臂當(dāng)車、蚍蜉撼樹，必將失敗。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是有力推動(dòng)世界建設(shè)人類命運(yùn)共同體和全球共同發(fā)展的普遍真理；當(dāng)代中國，是堅(jiān)定踐行全球化發(fā)展的核心力量；偉大的中國人民，是捍衛(wèi)全球化發(fā)展的中流砥柱。一切致力于與世界共發(fā)展、共繁榮的人民，只要攜起手來，與“逆全球化”進(jìn)行堅(jiān)決斗爭，堅(jiān)定維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展成果和整體趨勢，相信在不久的將來，世界一定會(huì)給堅(jiān)持真理者以滿意回報(bào)，給違背真理者以教訓(xùn)懲罰！