周新民

（中國石油化工集團公司，北京 100728）

2018年3月23日，美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，宣布對價值500億美元的中國進口商品加征關稅，并在當天要求中國立即減少貿(mào)易逆差1 000億美元，由此打響了對華貿(mào)易爭端的第一槍。針對中國的對等反擊，2018年4月5日，特朗普又要求美國貿(mào)易代表辦公室繼續(xù)加碼，再對1 000億美元中國進口商品加征關稅。針對中國跟進的多種反制措施，2018年4月16日，美國再度宣布對中國高科技企業(yè)中興通訊實施為期7年的出口禁令，貿(mào)易戰(zhàn)擴展到技術封鎖與制裁層面，全面推動了摩擦升級。針對中國對美國高粱產(chǎn)品采取的反傾銷措施，2018年4月17日，美國政府又通過多重手段使雙方貿(mào)易爭端進入了相互拉鋸的新階段。

但2018年5月4日，美國突然派出由財政部長領銜的豪華談判團隊赴中國就擴大美對華出口、雙邊服務貿(mào)易、雙向投資、保護知識產(chǎn)權、解決關稅和非關稅措施等問題進行談判。2018年5月9日，中國宣布，接受美國財政部長正式邀請，同意在適當時候派代表團赴美磋商。2018年5月19日，中美兩國就雙邊經(jīng)貿(mào)談判發(fā)表聯(lián)合聲明，習近平主席特使、國務院副總理劉鶴接受媒體采訪表示：中美雙方不打貿(mào)易戰(zhàn)，停止互相加征關稅，中美雙方將在能源、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療、高科技產(chǎn)品、金融等領域加強貿(mào)易合作，這既可以推動我國經(jīng)濟轉向高質量發(fā)展，滿足人民的需要，也有利于美方削減貿(mào)易赤字，是雙贏的選擇，同時，雙方還將繼續(xù)加強相互投資和深化知識產(chǎn)權保護領域的合作。這不僅有利于中美兩國，也有利于全球經(jīng)濟貿(mào)易的穩(wěn)定繁榮。

縱觀五十多天來這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，美國從開始的咄咄逼人，到主動派出代表團坐到談判桌前，態(tài)度發(fā)生明顯轉變，貿(mào)易爭端的走勢正按照中國的戰(zhàn)略設想向前演進。事實說明，在這場貿(mào)易爭端中，中國取得了階段性勝利。毫無疑問，這場貿(mào)易爭端很大程度上打的是雙方最高領導人的戰(zhàn)略視野、戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略智慧。

中美貿(mào)易摩擦開始以來，習近平總書記以政治家的戰(zhàn)略、韜略、方略，帶領中國人民從容應對、精準出手、智慧反擊，贏得了打贏這場貿(mào)易爭端的戰(zhàn)略主動。再一次用生動的事實展示了人民領袖開闊的戰(zhàn)略視野、強大的戰(zhàn)略定力、高效的戰(zhàn)略謀斷、高超的戰(zhàn)略智慧。通過分析中美兩國貿(mào)易爭端以來雙方的較量歷程，可以清晰地看到，習近平總書記從容應對“逆全球化”挑戰(zhàn)的大視野、大智慧、大手筆。究其根本，是因為習近平總書記心中早已有了“定盤星”，就是人類命運共同體思想和世界經(jīng)濟全球發(fā)展的大規(guī)律，堅信全球政治經(jīng)濟必然按照多極化、融合化、信息化、多樣化交織共生趨勢發(fā)展；是因為習近平總書記掌握了社會發(fā)展演進的“真理牌”，就是全球化雖然不會一帆風順，但趨勢不會改變，這關系到人類文明超越民族沖突，人類共存超越種族優(yōu)越，人類共同繁榮超越貧富分化的大問題；是因為習近平總書記堅持按“大規(guī)律”出牌，就是在國際事務中堅守國際規(guī)則，堅持互利共贏，堅信競合中才能自強。盡管這場貿(mào)易戰(zhàn)目前還懸而未決，但完全可以預見，由于一開始就在習近平總書記的預判中、掌控中、預期中，中國人民必將取得這場“戰(zhàn)爭”的最后勝利。

為什么對習近平總書記帶領中國人民應對“逆全球化”挑戰(zhàn)的未來趨勢作出如此自信的判斷呢？這既源于近五十多天來的應對成效，更源于習近平總書記心有“定盤星”、手握“真理牌”的強大力量。縱觀應對中美貿(mào)易摩擦的全過程，充分彰顯了習近平總書記對貿(mào)易危機預見準、對博弈本質判斷準、對美國反制出手準的大家風范和領袖氣概。

一是通過把握世界經(jīng)濟周期規(guī)律，對突顯的危機預見準。

全球化深化發(fā)展以來，世界資源配置更加優(yōu)化，世界資本效率日益提高，各國經(jīng)濟福利普遍增加，但21世紀以來，隨著資本逐利本質的放大，資本和財富加速向極少數(shù)人集中，社會經(jīng)濟均衡發(fā)展被抑制，世界經(jīng)濟危機時有出現(xiàn)。特別是2008年全球金融危機，導致世界經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了失速、失衡現(xiàn)象的發(fā)生和失業(yè)、貧困問題的加劇，尤其是難民問題和移民問題形勢更加惡化。以美國為代表的發(fā)達國家將這些困境出現(xiàn)歸因于全球化，并掀起了反對全球化的“逆全球化”浪潮，以轉嫁國內(nèi)經(jīng)濟面臨的突出矛盾。習近平總書記以政治家的眼界和視野，敏銳發(fā)現(xiàn)了這一新特征、新變化，通過對世界經(jīng)濟周期規(guī)律的把握和貿(mào)易保護主義現(xiàn)象歷史規(guī)律的總結分析，在2014年就高瞻遠矚地對“逆全球化”浪潮做出了準確預判：既要看到經(jīng)濟全球化進程不會改變，又要充分估計世界經(jīng)濟調整的曲折性，全球化不會一帆風順，必須未雨綢繆，防止“逆全球化”思潮向“逆全球化”行動演變。果不其然，不到4年時間，美國人就揮舞起貿(mào)易保護主義大棒，悍然挑起了中美貿(mào)易摩擦。時至今日，可以想象，假如沒有習近平總書記的精準預判，在應對今日的貿(mào)易爭端時，有可能國內(nèi)一些“黑板”經(jīng)濟學家的投降主義思潮就會占據(jù)上風，甚至會擾亂視聽、影響大局。

二是通過把握全球格局演變趨勢，對博弈的本質判斷準。

進入21世紀，世界力量對比發(fā)生了深刻變化，守成大國與新興大國博弈的本質驟然上升為發(fā)展權的較量。一方面，守成大國以遏制他國尋求發(fā)展。西方國家隨著國內(nèi)民粹主義、保守主義、孤立主義日益抬頭，選舉政治弊端不斷暴露，資本主義制度本身出現(xiàn)了瓶頸和危機，經(jīng)濟低速增長甚至負增長成為常態(tài)，進而導致了國家整體實力的相對衰落。以美國為首的守成大國，為了扭轉本國經(jīng)濟發(fā)展的頹勢，紛紛采取自我保護、自我封閉的“自救措施”。

另一方面，新興國家以反遏制追求發(fā)展。以中國為代表的新興經(jīng)濟體得到加速發(fā)展，直接推動了世界經(jīng)濟格局地位變化和發(fā)展權提升。特別是中國在2010年一躍成為世界第二大經(jīng)濟體，以購買力平價指數(shù)計算，一躍成為世界經(jīng)濟發(fā)展的“領頭羊”和“火車頭”。為遏制中國等新興國家發(fā)展勢頭，西方發(fā)達國家先是拋出謬論，指責中國的快速崛起是因為搭上了全球化的便車，并獨吞了全球化紅利，繼而揮舞起貿(mào)易保護和“逆全球化”的大棒，試圖阻礙中國發(fā)展。正是基于這兩大判斷，習近平總書記在2016年1月省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上深刻指出：“實踐告訴我們，要發(fā)展壯大，必須主動順應經(jīng)濟全球化潮流，堅持對外開放，充分運用人類社會創(chuàng)造的先進科學技術成果和有益管理經(jīng)驗”，向世界展示了中國將以更寬廣的胸懷追求科學高效發(fā)展、繼續(xù)大踏步前進的雄心壯志。9個月后，又在金磚國家領導人第八次會晤中做出準確判斷，深刻指出，世界經(jīng)濟復蘇勢頭仍然脆弱，全球貿(mào)易和投資低迷，大宗商品價格持續(xù)波動，引發(fā)國際金融危機的深層次矛盾遠未解決；特別是一些國家加重政策內(nèi)顧傾向，推動了保護主義抬頭；“逆全球化”思潮暗流涌動，不可低估；地緣政治因素錯綜復雜，世界經(jīng)濟隨時會出現(xiàn)重大波動，向世界及時準確地發(fā)出了全球經(jīng)濟發(fā)展進入曲折的警示和應對“逆全球化”挑戰(zhàn)的呼吁。毋庸置疑，習近平總書記對世界格局和力量對比發(fā)生變化背后的本質分析和理性判斷，為我國應對“逆全球化”挑戰(zhàn)超前提供了認識指引和思想引領。

三是通過把握以打促和本質規(guī)律，對美國的反制出手準。

貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，這是由貿(mào)易戰(zhàn)的本質決定的。這就要求解決貿(mào)易爭端必須堅持以打促和的最高原則，在維護本國利益最大化的同時，為雙方未來繼續(xù)合作發(fā)展留出余地和空間。特立獨行、重商重利、漠視規(guī)則的特朗普當選了美國總統(tǒng)，使“逆全球化”上升為美國的國家意志和政治行動，已成為無法改變的事實。因此，必須充分研究美國政府的底牌和特朗普的執(zhí)政風格，對癥下藥、精確反制。針對特朗普上任以來推行的一系列極端主張，從“禁穆令”、“修圍墻”、退出TPP（跨太平洋伙伴關系協(xié)定）、重啟北美自貿(mào)協(xié)定談判、退出巴黎協(xié)定和伊核協(xié)議，到公開拒絕承認中國市場經(jīng)濟地位、罕見發(fā)起針對中國的“301”調查、打壓中國高科技公司，并采取挑起貿(mào)易爭端、政治干涉、軍事挑釁的組合伎倆，習近平總書記以政治家、戰(zhàn)略家、思想家的卓越才能，率領中國人民打出了一組又一組更高層次、更高水平的組合拳。

首先是堅持人類命運共同體思想，堅決維護世界和平發(fā)展大局，在敘利亞問題、朝核問題及伊核問題上，高舉世界和平發(fā)展旗幟，占領正義和道德制高點，最大限度爭取國際社會的積極力量；其次是堅持走中國現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展道路，既立足現(xiàn)實又立足長遠，堅定融入全球經(jīng)濟大循環(huán)，在堅守國際規(guī)則的前提下，推動新一輪更高水平開放，大力發(fā)展核心技術，以牢牢掌握發(fā)展主動權；第三是堅持在國際規(guī)則框架下，沉著應戰(zhàn)、趨利避害、爭取主動。在貿(mào)易額上從30億美元到500億美元及時跟牌，對等還擊；針對特朗普保護美國利益的借口，對美國出口大豆加征關稅，直指特朗普軟肋，精準打擊；對外推進中韓、中印、中歐、中日貿(mào)易互惠，推進中日韓自貿(mào)區(qū)等，孤立單邊主義；對內(nèi)推出海南自由港，向世人昭示中國更加對外開放、更加全球化的決心，立體出擊。事實證明，習近平總書記主導下推出的系統(tǒng)組合拳，實現(xiàn)了據(jù)理力爭、斗而不破、降低風險的顯著效果，有效促使美國平等地坐到談判桌前。以打促談、以打促和、以打促進，不僅有力捍衛(wèi)了中國應有的發(fā)展權利，而且贏得了未來長期發(fā)展的有利空間。

顯而易見，這次完全由美方挑起的中美貿(mào)易爭端，經(jīng)過雙方的斗智斗勇、博弈較量，美國作為挑釁方?jīng)]有達到預期目的。習近平總書記帶領中國人民之所以敢和美國正面較量，源于對事物發(fā)展規(guī)律的深刻洞悉，源于對人類文明進步共同發(fā)展真理的本質把握，源于“手握真理牌、走遍天下都不怕”這一普遍真理的堅信堅守，源于違背真理、違背科學、違背規(guī)律的“逆全球化”必將以失敗而告終的強烈信念。習近平總書記曾在瑞士達沃斯出席世界經(jīng)濟論壇2017年年會開幕式演講時，自信指出：“世界經(jīng)濟的大海，你要還是不要，都在那兒，是回避不了的。想人為切斷各國經(jīng)濟的資金流、技術流、產(chǎn)品流、產(chǎn)業(yè)流、人員流，讓世界經(jīng)濟的大海退回到一個一個的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合歷史潮流的”。運用“大海不能回流”這個樸素的科學真理，警示那些鐵了心搞“逆全球化”的國家，世界經(jīng)濟潮流不可逆、不可能退回到區(qū)域經(jīng)濟、本國經(jīng)濟、地方經(jīng)濟隔裂發(fā)展、隔絕發(fā)展、隔斷發(fā)展的初始階段，經(jīng)濟全球化不可逆轉、不能逆轉、不會逆轉，這是大真理、大規(guī)律、大趨勢。如果違背，必將給世界帶來災難。

一是違背真理執(zhí)意把世界拉上“逆全球化”的軌道，必將導致全球經(jīng)濟、政治、軍事沖突的升級。

江河流向大海是亙古不變的自然規(guī)律，海水永遠不可能向江河逆流，這是由海平面相對于湖泊、江河而言是最低的地方這一本質決定的。世界經(jīng)濟經(jīng)過長期發(fā)展，已成為全球之“海”，這是一種客觀的、現(xiàn)實的存在。執(zhí)意把高度鏈接的世界經(jīng)濟重新退回到封閉、局部的地域經(jīng)濟、孤島經(jīng)濟的低級階段，如同“大海倒流”，是違背科學規(guī)律的。這樣的歷史教訓屢見不鮮，第一次世界大戰(zhàn)之前，歐美工業(yè)化國家出于對資源、資本、勞動力和市場的爭奪，為了達到保護本國利益的目的，采取了貿(mào)易保護主義政策，進而引發(fā)了各種矛盾升級，最終導致了第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，給人類帶來了空前的災難。人類進入了21世紀的第二個十年，經(jīng)濟全球化已經(jīng)被實踐證明是利于全球經(jīng)濟融合共生發(fā)展和保障各國利益的，如果逆勢而動，必將引發(fā)地區(qū)發(fā)展的不平衡，進而導致力量失衡、矛盾升級，最終引發(fā)世界動蕩，甚至爆發(fā)局部戰(zhàn)爭。

二是違背真理執(zhí)意犧牲別國利益換取自身利益，必將難逃損人不利己還拖累全球經(jīng)濟的結局。

海納百川，有容乃大，世界上只有大海才能夠容納江河湖泊，反之，江河湖泊永遠不具有承納大海的能力，既盛不下，又撐不住，還受不了。如果強行違背規(guī)律，生硬引海入江、入河、入湖，江湖必將泛濫成災。世界經(jīng)濟的巨量規(guī)模、融合特征、兼容秉性，已經(jīng)成為一個你中有我、我中有你、不可分割的整體。執(zhí)意把世界經(jīng)濟的“大?！蓖嘶氐铰浜蟮牡赜蚪?jīng)濟時代，不僅會給執(zhí)意推行“逆全球化”的國家?guī)碇貏?chuàng)，也會給世界帶來災難性后果。例如，上世紀二三十年代，美國出于保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的目的，出臺了斯穆特—霍利關稅法，大范圍加征關稅，雖然帶來了暫時的利益，但隨后世界各國跟風效仿，紛紛采取自保措施，相繼提高關稅，互打貿(mào)易戰(zhàn)，最終在1929年引發(fā)了全球經(jīng)濟大蕭條。

當前，世界經(jīng)濟一體化已經(jīng)發(fā)展到了比較高的水平，世界經(jīng)濟的開放性、融合性、兼容性更遠超當年，如果執(zhí)意搞“關門主義”“保護主義”，妄圖置別國利益于不顧，一方面將激起世界各國的效仿，陷入貿(mào)易保護的惡性循環(huán)。比如本次美國以國家安全為由對鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關稅，歐盟即反應如果美國不妥協(xié)，歐盟可能會對美國產(chǎn)品征收報復性關稅，包括美國產(chǎn)的威士忌、摩托車和牛仔褲等產(chǎn)品，日本也表示做好了對抗美國的鋼鐵進口限制的報復性準備，這樣的貿(mào)易戰(zhàn)火蔓延開去，勢必會拖累整個世界經(jīng)濟。另一方面更是損人不利己，甚至損己。比如本次中美貿(mào)易爭端，美國意圖借中興事件禁止對中國出口芯片，以遏制中國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，卻不料加快了中國和歐洲及日本國家的芯片合作步伐，這樣發(fā)展下去，只會損害美國自身的芯片產(chǎn)業(yè)，將市場份額拱手送給第三方，如此作繭自縛，最終必將吞下“損人沒有利己，損人必將害己，害己殃及全球”的苦果和惡果。

三是違背真理執(zhí)意阻滯別國發(fā)展鞏固霸主地位，必將促進別國自立、自強和競爭能力的勃發(fā)。

試圖把海水引入江湖，海水即使一時回流也不會長久，最終在規(guī)律面前只能乖乖回到汪洋大海中?？梢灶A料，那些執(zhí)意搞“逆全球化”的國家最終會被現(xiàn)實撞得頭破血流，付出慘痛代價而落得“竹籃打水一場空”的尷尬結局。上世紀五六十年代，世界列強對中國采取了空前的技術封鎖，特別是對航天工程技術和核工程技術出口嚴加管制。在這樣的封鎖面前，中國人放棄幻想、自力更生、奮發(fā)圖強，用不長的時間就一舉打破列強封鎖，通過自主創(chuàng)新，獨立發(fā)展起了完全屬于自己的航天科技和核工業(yè)技術，并進入世界前列，徹底打破了霸權國家壟斷太空及核威懾的美夢?？梢韵嘈?，美國在這一輪貿(mào)易爭端中推行的芯片技術封鎖，同樣會促使中國和當年一樣，加速掌握自身發(fā)展的“命門”，加快國家核心技術的開發(fā)升級，培育核心競爭優(yōu)勢，把壞事變成好事，把劣勢變成優(yōu)勢。

全球化發(fā)展的車輪必將繼續(xù)滾滾向前，任何“逆全球化”的國家和行為，如同螳臂當車、蚍蜉撼樹，必將失敗。習近平新時代中國特色社會主義思想，是有力推動世界建設人類命運共同體和全球共同發(fā)展的普遍真理；當代中國，是堅定踐行全球化發(fā)展的核心力量；偉大的中國人民，是捍衛(wèi)全球化發(fā)展的中流砥柱。一切致力于與世界共發(fā)展、共繁榮的人民，只要攜起手來，與“逆全球化”進行堅決斗爭，堅定維護經(jīng)濟全球化的發(fā)展成果和整體趨勢，相信在不久的將來，世界一定會給堅持真理者以滿意回報，給違背真理者以教訓懲罰！