王洪艷

營林綠化是我國森林建設(shè)中的重要一環(huán)，是恢復(fù)我國森林綠化面積的重要渠道之一，對于維持生態(tài)平衡有著極為重要的意義。營林綠化是一項長期性和復(fù)雜性的工作，它一方面需要耗費大量的人力、物力和財力資源，另一方面也需要遵循科學的工作規(guī)劃，確保各項工作得以順利開展。否則不僅起不到營林綠化和擴大森林面積的效果，反而會造成嚴重的苗木浪費和經(jīng)濟損失。文章首先概述了現(xiàn)階段我國營林綠化的發(fā)展情況，隨后在分析當前營林綠化工作存在問題的基礎(chǔ)上，從實際工作出發(fā)，提出了實施營林綠化規(guī)劃的具體方法，為營林工作的順利開展提供了支持和參考。

一、 現(xiàn)階段我國營林綠化的整體情況

近年來，人們對森林資源的重視程度不斷增加，各地區(qū)林業(yè)部門也因地制宜的開展了林業(yè)建設(shè)活動。但是在以往的營林工作中，部分林業(yè)部門存在盲目追求營林數(shù)量和森林覆蓋面積，忽視了營林質(zhì)量和綠化工作。在這種情況下，營林綠化建設(shè)的應(yīng)有價值沒有得到充分的發(fā)揮，森林的生態(tài)價值和經(jīng)濟價值都受到了不同程度的制約。因此，要想確保營林綠化工作的高質(zhì)量開展，必須要正視以往工作中的不足，全面做好營林綠地規(guī)劃，為下一步營林造林工作的開展提供必要的支持。

二、營林綠化中存在的一些問題

1、缺乏科學的認識

營林綠化是一項長期性和復(fù)雜性的工作，要想保證營林綠化取得預(yù)期的效果，必須要制定詳細的工作規(guī)劃并按部就班的進行貫徹落實。但是部分林業(yè)人員在實際工作中，由于對營林綠化相關(guān)工作缺乏科學的認識，存在盲目追求經(jīng)濟效益、忽視營林管理等問題，給營林綠化工作的開展質(zhì)量造成了極大的負面影響。近年來，隨著我國營林造林工作的深入開展，以及相關(guān)工作制度的不斷完善，林業(yè)人員對營林綠化工作的重視程度開始逐步提升，但是在一些基層林業(yè)部分，這一觀念的轉(zhuǎn)變還需要較長的時間。

2、 忽視本地實際情況

我國幅員遼闊，不同地區(qū)的氣候條件、水文地質(zhì)等因素差別極大。而營林綠化又是一項依賴于自然條件的工作，因此在不同的地區(qū)需要采取有針對性的營林綠化方案。但是一些地區(qū)的林業(yè)部門，在制定營林綠化規(guī)劃時，盲目借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗，而忽視了地區(qū)之間的環(huán)境差異性，導(dǎo)致不僅浪費了大量的林木資源，帶來了嚴重的經(jīng)濟浪費，而且給原有的林區(qū)植被和生態(tài)造成了極大的破壞，對下一步營林綠化工作的開展也產(chǎn)生了干擾影響。

3、資金投入相對不足

我國大多數(shù)林區(qū)都分布于經(jīng)濟條件相對落后的山區(qū)，在開展營林綠化工程時，由于地方政府很難拿出足夠的資金，因此給營林綠化工作的開展帶來了諸多困難。例如，營林綠化對道路基礎(chǔ)設(shè)施要求較高，以便于樹苗或其他設(shè)備、資源的及時運輸。但是山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不健全，甚至沒有一條水泥公路，運輸車輛很難進出林區(qū)，嚴重制約了營林綠化工作效率。此外，由于資金問題，地方林業(yè)部分只能發(fā)動本地區(qū)的群眾參加到營林綠化的隊伍中來，但是這部分群眾缺乏營林綠化的相關(guān)經(jīng)驗，營林綠化質(zhì)量不高，后期容易出現(xiàn)苗木死亡或是生長質(zhì)量不高等問題。

二、提高營林綠化工作效果的舉措

1、建立健全管理制度，實現(xiàn)森林資源統(tǒng)籌管理

在營林綠化工作的開展中關(guān)鍵與基礎(chǔ)是首先建立起完善的營林綠化工作的法規(guī)與機制，增強營林綠化工作與其他工作的重視程度，確保相關(guān)規(guī)定能夠細化到營林綠化的實際工作中去。此外，在營林綠化的管理過程中應(yīng)當加強對于林區(qū)執(zhí)法隊伍的建設(shè)，通過建立、完善相關(guān)法律法規(guī)來加強對于森林資源的管理，從而最大限度地確保營林綠化能夠取得良好的效果。此外，要加大對于森林資源的統(tǒng)籌規(guī)劃力度，在森林資源的利用過程中進行科學、合理的開發(fā)利用，避免森林資源消耗過量，在營林綠化管理的過程中要對森林的砍伐數(shù)量和種類進行一定的限制。此外，在營林綠化的過程中要加強對于林地資源的管理，對于隨意侵占、損毀林地資源的行為要及時報警，予以相應(yīng)的處罰，并加強對于林地資源的管理力度，以防止林地被開發(fā)為耕地。

2、重視信息化管理系統(tǒng)建設(shè)

通過對近些年來營林綠化效果的調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)今造成營林綠化效率較低的主要原因是由于營林綠化的技術(shù)水平較低所導(dǎo)致的，近些年來，隨著營林綠化工作的持續(xù)深入，營林綠化工作正向著系統(tǒng)化、科學化的方向轉(zhuǎn)變，在新時期應(yīng)當注意做好營林綠化工作的信息化、技術(shù)化方面的建設(shè)，積極做好相關(guān)營林綠化技術(shù)的研究與引進，以便更好地做好林區(qū)的營林綠化。做好營林綠化的技術(shù)建設(shè)不僅僅指的是苗木種植技術(shù)，而是一個涉及到營林綠化全方位、全流程的技術(shù)，如：營林綠化造林技術(shù)、管理技術(shù)、撫育技術(shù)等，通過構(gòu)建全方位、系統(tǒng)化的營林綠化流程與技術(shù)支持，再加上良好的管理將能夠確保營林綠化取得良好的效果。現(xiàn)今國家所大力發(fā)展的APP科技營林計劃就是加強營林綠化技術(shù)研發(fā)、投入與技術(shù)支持的重要一環(huán)，通過此項技術(shù)的進行與深入將能夠?qū)α謪^(qū)營林工作進行良好的技術(shù)支持與引導(dǎo)，促進營林綠化向著多層次、生態(tài)多樣性的方向發(fā)展，從而使得營林綠化在生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮出重要的作用。

3、 加大營林綠化工作的資金投入

在營林綠化技術(shù)方面國家和林業(yè)部門在這方面的資金投入力度有限，從而導(dǎo)致在營林綠化技術(shù)的研究投入中存在較大的缺口，為彌補這一缺口在營林綠化的前期規(guī)劃中最好能夠設(shè)計好林木產(chǎn)品的應(yīng)用和銷售方向，通過合理地選擇樹種積極培育生長周期短的小徑纖維材林和高價值用材林，并加強對于林木的深加工的發(fā)展與研究增強林木的使用價值。

總之，營林綠化是提高林木可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)，現(xiàn)今我國的營林綠化工作盡管取得了一定的成績，但是在其發(fā)展過程中還存在著諸多的不足，為做好營林綠化建設(shè)，應(yīng)當在分析好當前營林綠化工作所面臨的問題的基礎(chǔ)上采取針對性的措施予以解決，提高營林綠化效果。

（作者單位：112400 遼寧省鐵嶺市西豐縣林業(yè)局）