陳力霏 黃若微
歐洲專利局于2017年11月14日在其官網上公布了一份關于專利、貿易及外國直接投資(Foreign direct investment,英文縮寫FDI)的調研報告。該報告共有44頁,由歐洲專利局、科羅拉多大學博爾德分校以及倫敦政治經濟學院的多位經濟學家共同完成。報告全文PDF文件請見:http://documents.epo.org/projects/babylon/eponet.nsf/0/AD3C8DB869617089C12581D70055FF25/$File/patents_trade_fdi_en.pdf
該報告主要研究行業(yè)涉及知識產權密集型高科技制造業(yè),比如信息通信技術、化學制品和醫(yī)療器械等領域。該報告數據顯示,以歐盟地區(qū)的現狀來看,盡管這些高科技制造業(yè)已經為歐盟出口及外國直接投資做出了最主要的貢獻,但是由于歐盟地區(qū)的專利保護并不統(tǒng)一,該產業(yè)對經濟發(fā)展的正面促進影響仍未得到充分發(fā)揮,歐盟統(tǒng)一技術市場(an EU single market for technology)的潛力尚待進一步挖掘。
經濟學家在報告中指出,高科技制造業(yè)的貿易發(fā)展及外國直接投資水平,與被投資國國內的專利保護程度有重要的聯系:被投資國國內的專利保護水平越高,對國內相關高科技領域的進口及外國直接投資的正面促進作用就會越強?;诖耍搱蟾婷鞔_提出了下述結論:如果歐盟地區(qū)專利制度可以融合與統(tǒng)一,將顯著地促進歐盟地區(qū)的貿易以及外國直接投資;高科技行業(yè)的貿易預計將增長2%,而高科技行業(yè)的外國直接投資預計約有15%的增長;共計15個成員國從中受益最多,分別為奧地利、保加利亞、塞浦路斯、捷克、希臘、匈牙利、立陶宛、馬耳他、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、斯洛伐克、西班牙、瑞典和英國。
而單一專利是推進歐盟地區(qū)專利制度融合與統(tǒng)一的重要途徑。目前歐洲發(fā)明專利體系相對而言仍較為分散,比如為了節(jié)約相應的生效費用及后續(xù)的專利年費,大多數企業(yè)目前僅僅會選擇在一部分成員國推進其歐洲發(fā)明專利的生效程序。這使得同一專利可能在不同成員國獲得的專利保護程度不同,同時專利權人可能面臨在不同成員國并行訴訟且官方最終決定或判決不一致的風險。單一專利的施行,將大幅度地減少尋求專利保護的整體成本(報告顯示降低幅度高達70%),這將極大提高歐洲市場對專利權人的吸引力,尤其是中小企業(yè)、高校以及科研機構。
針對該報告內容,歐洲專利局局長Beno?t Battistelli表示:即將實施的單一專利與統(tǒng)一專利法院,將會進一步推動歐盟統(tǒng)一技術市場的建立,并將有力地促進歐洲地區(qū)生產力增長以及經濟持續(xù)發(fā)展。