聶媛媛,楊善嘯,曲澤靜，陳　浩

(1.銅陵學(xué)院工商管理學(xué)院，安徽　銅陵　244000；2.銅陵學(xué)院團(tuán)委，安徽　銅陵　244000；3.財(cái)政部安徽專員辦，安徽　合肥　230071)

資源短缺、食品安全、產(chǎn)業(yè)鏈效益偏低、鄉(xiāng)土文化消解是當(dāng)前中國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的主要問題。標(biāo)準(zhǔn)化作為科技成果的載體，可以推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化，促進(jìn)自然資源的合理利用，提升可持續(xù)發(fā)展的能力，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全，采用標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種必然[1]。近年來，國外圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)過程、標(biāo)志認(rèn)證等各環(huán)節(jié)，構(gòu)建大量的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，以上共同構(gòu)成生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系框架[2]。國內(nèi)學(xué)者研究的主流觀點(diǎn)有：邱建軍[3]認(rèn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架包括基礎(chǔ)層、共性層、個性層及細(xì)化層，重點(diǎn)按照生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益劃分；余德鴻[4]以“六位一體”高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)發(fā)展模式為核心構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系、信息服務(wù)體系等11個方面；霍哲珺[5]以“生產(chǎn)流程”為依據(jù)將其劃分成“農(nóng)業(yè)用藥控制與管理”等 7 大類，并根據(jù)“用途”“產(chǎn)品種類”將其細(xì)分成40 個子類別。

縱觀現(xiàn)有研究，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系理論框架的研究較為豐富，但仍然存在以下不足：①當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會尤其是新興行業(yè)的發(fā)展，已超出了原有的三次產(chǎn)業(yè)理論的解釋范疇，而現(xiàn)有理論都局限于生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)；②標(biāo)準(zhǔn)體系提升、引領(lǐng)和倒逼生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度不足，缺乏新興和交叉領(lǐng)域創(chuàng)新科技成果如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及電子商務(wù)、電子政務(wù)等服務(wù)業(yè)共性標(biāo)準(zhǔn)的科技支撐。從這個意義上來說，標(biāo)準(zhǔn)體系在建立的過程中，要求能夠推動科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以利于科技成果的持續(xù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，并通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)手段延伸生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促成生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)理論領(lǐng)域由三次產(chǎn)業(yè)理論走向六次產(chǎn)業(yè)理論。本文在現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究成果的基礎(chǔ)上，基于六次產(chǎn)業(yè)理論思想，以安徽為例，采用標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)營理念謀劃生態(tài)農(nóng)業(yè)，整合地方農(nóng)業(yè)、自然和文化資源，創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，構(gòu)建促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與科技創(chuàng)新、生態(tài)加工、生態(tài)文化、消費(fèi)升級和公共服務(wù)融合發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，并在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實(shí)施下促使安徽第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動和農(nóng)民增收。

1　農(nóng)業(yè)“六次產(chǎn)業(yè)理論”的回顧

農(nóng)業(yè)“六次產(chǎn)業(yè)”的概念最初由日本農(nóng)協(xié)綜合研究所所長今村奈良臣于1994年提出，他認(rèn)為農(nóng)業(yè)除農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)外，還包括關(guān)聯(lián)第二產(chǎn)業(yè)(農(nóng)畜產(chǎn)品加工和食品制造)和第三產(chǎn)業(yè)(銷售、流通、農(nóng)業(yè)旅游和信息服務(wù))，即第一產(chǎn)業(yè) × 第二產(chǎn)業(yè) × 第三產(chǎn)業(yè)，其中一個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為零，則總體效益變?yōu)榱鉡6]。雖然今村奈良臣提出了六次產(chǎn)業(yè)，但卻未在理論上明確定義第四及第五產(chǎn)業(yè)。

中國學(xué)者張來武認(rèn)為，第四產(chǎn)業(yè)即為知識產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)或“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)，第五產(chǎn)業(yè)即為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，而戰(zhàn)略重點(diǎn)之一則是如何通過第四、第五產(chǎn)業(yè)促進(jìn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合來創(chuàng)造第六產(chǎn)業(yè)，并在此理論基礎(chǔ)上探討了以六次產(chǎn)業(yè)理論引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中的實(shí)踐[7]。另外，張佳書對推行“六次產(chǎn)業(yè)”政策中的農(nóng)產(chǎn)品加工模式、面向企業(yè)的直銷售模式等五種典型模式進(jìn)行了總結(jié)，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合具有一定啟示作用[8]。

2　生態(tài)農(nóng)業(yè)“六次產(chǎn)業(yè)化”的概念界定

基于上述學(xué)者理論,界定生態(tài)農(nóng)業(yè)的“六次產(chǎn)業(yè)化”為:充分利用農(nóng)村地區(qū)資源，以第一產(chǎn)業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，綜合發(fā)展生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工等第二產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品直銷、餐飲、休閑農(nóng)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)[9]，依靠第四產(chǎn)業(yè)信息公共平臺、第五產(chǎn)業(yè)文化公共平臺對三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)催化和利潤提升[10]，促進(jìn)農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合的過程。通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸細(xì)分出無限個環(huán)節(jié)、就業(yè)崗位和增收機(jī)會，創(chuàng)造多種新型業(yè)態(tài)[11]，吸引更多年輕人回歸農(nóng)村，給生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展找到系統(tǒng)性解決方案。與分裂式的三次產(chǎn)業(yè)理論的本質(zhì)區(qū)別是，六次產(chǎn)業(yè)理論不僅考慮產(chǎn)品及服務(wù)經(jīng)營，而且更加重視一二三產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)融合、系統(tǒng)經(jīng)營和品牌化發(fā)展，力圖實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)一體化[12]?！傲萎a(chǎn)業(yè)化”并不等同于“生產(chǎn)+加工+銷售”之三產(chǎn)簡單疊加的一條龍式發(fā)展，其內(nèi)涵是三產(chǎn)融合，核心應(yīng)落在“融合”上，其外延則是三產(chǎn)融合的各種具體形態(tài)。

依托于生態(tài)農(nóng)業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在核心產(chǎn)業(yè)第四及第五產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動催化下，“六次產(chǎn)業(yè)化”完成疊加效應(yīng)到乘積效應(yīng)的飛躍。第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別用圖1中六面體的長、寬和高表示，其邊長代表三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)的功能如下：

(1)六面體的體積V(六次產(chǎn)業(yè)化)=xyz(第一產(chǎn)業(yè)×第二產(chǎn)業(yè)×第三產(chǎn)業(yè))，每條邊通過文化創(chuàng)意元素的植入和“互聯(lián)網(wǎng)+”信息產(chǎn)業(yè)這一核心公共平臺的橋梁互通、價值驅(qū)動和結(jié)構(gòu)提升作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的互聯(lián)互通、相互融合、相互滲透，充分開發(fā)農(nóng)業(yè)的多重功能和多重價值，使綜合效益呈現(xiàn)1×2×3=n(n≥6)的整體及放大效應(yīng)；每條線段都是在融合一、二、三產(chǎn)過程中不斷對人的精神需求深入挖掘，衍生出新的功能、新的精神需求點(diǎn)、新的產(chǎn)業(yè)利潤。

(2)六面體的每個面分別代表1+2、1+3、2+3模式，即一產(chǎn)與二產(chǎn)、一產(chǎn)與三產(chǎn)的融合發(fā)展模式[13]、二產(chǎn)與三產(chǎn)的融合發(fā)展模式，從線到面增強(qiáng)吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力。

(3)若存在約束條件x+y+z=a(定值)，要達(dá)到最大值Vmax，必須滿足x=y=z，任意一項(xiàng)為0，體積V都為最小值0。在農(nóng)村土地、資金、勞動力等資源有限的情況下，欲最大化六次產(chǎn)業(yè)化的價值，須使一、二、三產(chǎn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，避免產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的非對稱性影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

從經(jīng)濟(jì)視角考察,電商產(chǎn)業(yè)及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅能延伸生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，解決信息不對稱性造成的農(nóng)村地區(qū)資源利用不充分和附加值外溢到非農(nóng)地區(qū)兩大難題，還能助推產(chǎn)業(yè)間形成六次產(chǎn)業(yè)化的整體效應(yīng)或集群配套效應(yīng)，使農(nóng)民增收途徑更廣泛，二者應(yīng)納入標(biāo)準(zhǔn)體系中。

圖1　生態(tài)農(nóng)業(yè)的六次產(chǎn)業(yè)化過程模型

3　生態(tài)農(nóng)業(yè)六次產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)體系研制

3.1　生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的概念

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是由生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定內(nèi)在聯(lián)系的標(biāo)準(zhǔn)組成的科學(xué)有機(jī)整體，體現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)整體標(biāo)準(zhǔn)的相互關(guān)系以及產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)部規(guī)律[4]。實(shí)現(xiàn)“六次產(chǎn)業(yè)化”需要規(guī)范參與農(nóng)戶的行為，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及管理各個環(huán)節(jié)，實(shí)踐過程中各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立都亟需解決。

3.2　六次產(chǎn)業(yè)化生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建

(1)生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀。安徽地處中國華東，農(nóng)產(chǎn)品比重大，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇土地粗放利用、技術(shù)相對落后、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入管理混亂等多重瓶頸。近幾年來，安徽大力推廣綠色防控體系和生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)。截至2014年底，扶持創(chuàng)建省級示范基地52個、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣11個、示范基地343個，全省種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率分別達(dá)60%和80%。全省累計(jì)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品24個，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品3800多個，“三品一標(biāo)”監(jiān)測合格率達(dá)100%[14]。目前已制定省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)1000多項(xiàng)，基本覆蓋糧食、畜牧、水產(chǎn)、中藥、特色食用農(nóng)產(chǎn)品，具體構(gòu)成如圖2所示[15]。

總體來看，標(biāo)準(zhǔn)總量和范圍不斷擴(kuò)大，但還存在以下不足：一是標(biāo)準(zhǔn)的層次不合理，科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)少，體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全、優(yōu)質(zhì)、特色方面的標(biāo)準(zhǔn)少，中藥材、蔬菜、蠶桑、禽類、林木花卉、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工及流通方面的標(biāo)準(zhǔn)很不完備；二是農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相對落后，影響生態(tài)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和品牌建設(shè)；三是缺乏銷售地標(biāo)準(zhǔn)，特別是與國際標(biāo)準(zhǔn)的接軌；四是農(nóng)村信息化建設(shè)起步晚，科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、科技咨詢、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機(jī)制、市場供求等服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)薄弱，對六次產(chǎn)業(yè)化推動力度明顯不足。因此，重點(diǎn)從創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及組織管理標(biāo)準(zhǔn)體系等方面建立生態(tài)農(nóng)業(yè)的六次產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系。

圖2　安徽農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成

(2)標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)要素。在識別現(xiàn)有和缺失標(biāo)準(zhǔn)后，結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)具有生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、休閑旅游、文化傳播多功能的特點(diǎn)，提取其共性抽象特征，構(gòu)建出由領(lǐng)域?qū)?、關(guān)鍵技術(shù)層和功能層組成的三維標(biāo)準(zhǔn)化體系結(jié)構(gòu)要素(見圖3)。

圖3　生態(tài)農(nóng)業(yè)六次產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)要素示意圖

第一個維度：農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域及生態(tài)加工制品標(biāo)準(zhǔn)體系要素。生態(tài)農(nóng)業(yè)涉及不同生物領(lǐng)域，安徽地處暖溫帶與亞熱帶過渡地帶，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和物種多樣性保持良好。主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品有糧油、瓜果、蔬菜、棉麻、藥材、禽畜、蛋奶、水產(chǎn)品等，積極進(jìn)行“三品一標(biāo)”的標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，充分開發(fā)地方名優(yōu)特產(chǎn)品，有助于電商模式下生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管前移，從生產(chǎn)源頭保障生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全[16]。

第二個維度：技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建。重點(diǎn)圍繞生態(tài)循環(huán)、生態(tài)深加工、光伏技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)建立標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。一是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，制定畜禽糞污治理標(biāo)準(zhǔn)、秸稈綜合利用標(biāo)準(zhǔn)，形成有機(jī)物的反復(fù)利用，實(shí)現(xiàn)零排放零污染；二是借助精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，使水、肥利用效率最大化，消除生態(tài)農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作增加農(nóng)民勞動強(qiáng)度的缺點(diǎn)；三是擺脫能源制約，制定能源轉(zhuǎn)換技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提取炭薪林等能源型綠色作物固定的太陽能，加工轉(zhuǎn)化成燃料酒精、生物柴油等可燃?xì)怏w，并利用安徽較為豐富的太陽能資源發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村生活用電等問題，促使種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營行為相結(jié)合。同時，它還有利于環(huán)境保護(hù)，如水利光伏模式可實(shí)現(xiàn)污水處理，太陽能殺蟲燈[17]可有效解決大量使用農(nóng)藥化肥帶來的土壤肥力下降、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)廢棄物大量增加的問題。蚌埠、亳州、阜陽等淮北平原可采用牧光、菜光及藥光模式；安慶、六安、巢湖等丘陵區(qū)湖泊、河流眾多，可采用漁光互補(bǔ)、果光模式；馬鞍山、銅陵等工業(yè)城市亟需開展礦山修復(fù)，可采用生態(tài)光伏模式。目前，已發(fā)布的光伏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有《光伏農(nóng)業(yè)術(shù)語與符號》《光伏農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則》《光伏獼猴桃果園技術(shù)導(dǎo)則》《漁光一體池塘及園區(qū)建設(shè)、養(yǎng)殖管理技術(shù)規(guī)范》《光伏油用牡丹園技術(shù)導(dǎo)則》《光伏農(nóng)業(yè)電站系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收與維護(hù)規(guī)范》。受地域差異性、作物差異性、領(lǐng)域交叉多學(xué)科、人才缺乏多重因素影響，藥光、菜光、果光、林光、菌光及組合模式尚未統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；四是傳感器、電子標(biāo)簽、二維碼等與無線網(wǎng)絡(luò)相連，形成“生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源系統(tǒng)”；五是建立電子商務(wù)誠信數(shù)據(jù)體系，設(shè)立生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商入駐標(biāo)準(zhǔn)及名優(yōu)品牌認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，保證優(yōu)質(zhì)就能優(yōu)價。

第三個維度：標(biāo)準(zhǔn)體系的功能實(shí)現(xiàn)要素。一是以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心，大大縮短供求雙方之間的距離，形成互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)+加工、互聯(lián)網(wǎng)+物流、互聯(lián)網(wǎng)+銷售、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)政務(wù)等環(huán)節(jié)的融合，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)時監(jiān)控、遠(yuǎn)程控制、精準(zhǔn)管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理、貿(mào)易信息化和農(nóng)業(yè)服務(wù)定制信息化。二是以“文化創(chuàng)意+”為重點(diǎn)，使生態(tài)農(nóng)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營、融合式發(fā)展。以農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前投入品、產(chǎn)中過程以及產(chǎn)后產(chǎn)品為主要創(chuàng)意對象，利用田園景觀、自然生態(tài)和環(huán)境資源，提供物質(zhì)產(chǎn)品和觀光旅游、休閑體驗(yàn)等精神產(chǎn)品。將文化價值賦予在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)家生活中，讓產(chǎn)品成為文化意義的承載者。

(3)生態(tài)農(nóng)業(yè)六次產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)體系框架。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)要素，制定相互聯(lián)系的六大類標(biāo)準(zhǔn)體系(見圖4)。其中生態(tài)循環(huán)、生態(tài)加工農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是基礎(chǔ)，光伏農(nóng)業(yè)等能源技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)體系是關(guān)鍵，互聯(lián)網(wǎng)+及文化創(chuàng)意+生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是重點(diǎn)，新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)則是支撐標(biāo)準(zhǔn)體系，可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的生產(chǎn)經(jīng)營綜合服務(wù)[18]。該標(biāo)準(zhǔn)體系涉及生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)加工、農(nóng)村能源與環(huán)境、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)物流、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)旅游等領(lǐng)域，吸取的新技術(shù)、新方法、新思維提高了生態(tài)資源的利用率，使農(nóng)村的一、二、三產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系、同步前進(jìn)。其中，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系除了平臺建設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，還必須把好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場秩序，納入生態(tài)農(nóng)商入駐標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入機(jī)制、名特優(yōu)產(chǎn)品價格保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。通過第三方信用評級機(jī)構(gòu)對農(nóng)商進(jìn)行信用采集和評價，加大對商標(biāo)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、不正當(dāng)競爭等網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營行為的打擊力度，保護(hù)農(nóng)戶的合法利益。同時，制定國際生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品電商物流園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造與世界生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場接軌的機(jī)制，拓展市場范圍。

圖4　生態(tài)農(nóng)業(yè)六次產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系框架

4　標(biāo)準(zhǔn)體系在安徽地區(qū)的實(shí)施策略

標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施過程中，還必須有高效的產(chǎn)業(yè)化組織、規(guī)范的市場監(jiān)管、健全的社會化服務(wù)體系[19]、標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證品牌建設(shè)及互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用作保障。為了解標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施關(guān)鍵要素，選取12個相關(guān)指標(biāo)將安徽與華東及周邊8個地區(qū)進(jìn)行比較，包括無公害農(nóng)產(chǎn)品個數(shù)、綠色食品個數(shù)，有機(jī)食品個數(shù)、地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品個數(shù)，代表生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化品牌建設(shè)力度；HACCP管理體系認(rèn)證個數(shù)、綠色市場認(rèn)證個數(shù)、GAP認(rèn)證個數(shù)，代表生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品全供應(yīng)鏈質(zhì)量安全控制標(biāo)準(zhǔn)化管理體系水平；國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)個數(shù)，代表農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣力度；國家級農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)個數(shù)，代表標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施主體力量；全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣個數(shù)淘寶村數(shù)量，分別代表鄉(xiāng)村旅游與電商發(fā)展水平。標(biāo)準(zhǔn)化處理這12組原始數(shù)據(jù)，并繪制成折線圖(見圖5)以進(jìn)行綜合對比[20-23]。

圖5　2016年9個省生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施要素水平

由圖5可知，安徽在無公害產(chǎn)品個數(shù)、地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品個數(shù)、HACCP管理體系個數(shù)、綠色市場個數(shù)、GAP個數(shù)、國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)個數(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)個數(shù)、淘寶村個數(shù)這8個變量標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)均小于0，即低于華東及周邊地區(qū)平均水平，亟需圍繞以下方面加強(qiáng)建設(shè)。

(1)立足提升質(zhì)量，積極開展“三品一標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，推進(jìn)綠色生態(tài)品牌建設(shè)。安徽名特優(yōu)產(chǎn)品種類繁多，如黃山石耳、宿州夾溝香米、碭山酥梨等，但品牌少、品牌小、品牌不響也是生態(tài)農(nóng)業(yè)的短板。因此，要加強(qiáng)品牌和質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認(rèn)證、證后監(jiān)管，普及安全農(nóng)業(yè)，建立生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系，采用編碼技術(shù)在加工環(huán)節(jié)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行唯一標(biāo)志處理，實(shí)施生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品“身份證”計(jì)劃[24]。在此基礎(chǔ)上，利用“三品一標(biāo)”、氣候品質(zhì)認(rèn)證加強(qiáng)對特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度，在大中城市建立一批生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品配送中心及覆蓋全國的銷售網(wǎng)絡(luò)，帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，尤其要注重“地標(biāo)”產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。保護(hù)“地標(biāo)”，有助于形成以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)保證產(chǎn)品質(zhì)量、以品牌促進(jìn)銷售的良性機(jī)制，進(jìn)而提高特色農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價值，促進(jìn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)帶來的發(fā)展。

(2)確立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)村電商的主體地位，推動行業(yè)間標(biāo)準(zhǔn)化信息協(xié)同。安徽部分地區(qū)路況差、路程遠(yuǎn)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩，電商人才極度匱乏。培育新型經(jīng)營主體，大力推進(jìn)“企業(yè)+基地+農(nóng)戶/合作社+研發(fā)+標(biāo)準(zhǔn)化+網(wǎng)絡(luò)營銷”的市場運(yùn)營模式，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋面。采取項(xiàng)目引導(dǎo)、政策支持、培訓(xùn)跟進(jìn)等措施，扶持各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展農(nóng)村電商。從安徽唯一的淘寶村涇縣丁家橋鎮(zhèn)李園村的宣紙電商發(fā)展現(xiàn)狀來看，手工宣紙的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌打造、電商人才、配套的服務(wù)設(shè)施成為亟需解決的制約因素?？沙闪⑾嚓P(guān)協(xié)會，從文化的角度對宣紙進(jìn)行品牌包裝、價值提升，利用各類媒體、網(wǎng)絡(luò)交易平臺并開設(shè)實(shí)體店或連鎖店，廣泛宣傳和銷售該類地理標(biāo)志產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷常態(tài)化、規(guī)?；Ｖ贫▽?shí)施安徽地方生態(tài)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)互聯(lián)互通、通過統(tǒng)一平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和交換，深化政府、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及相關(guān)標(biāo)委會間的溝通協(xié)作，共同推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化集聚，并促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化人才和知識的更新。

(3)以文化創(chuàng)意生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系為引擎驅(qū)動，開展文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。構(gòu)建文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及評價體系，制定生態(tài)文化環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文化活動場所安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、物質(zhì)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)范和鄉(xiāng)村民俗文化活動場所的安全管理技術(shù)規(guī)范。按照“一景一品一業(yè)”的特色開發(fā)思想，開發(fā)高品質(zhì)的文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，附加文化創(chuàng)意活動、餐飲、旅游、休閑、教育培訓(xùn)、養(yǎng)生康復(fù)等產(chǎn)業(yè)，使普通農(nóng)場轉(zhuǎn)變成為集豐富產(chǎn)品與多種產(chǎn)業(yè)形態(tài)于一身的“文化創(chuàng)意農(nóng)園示范區(qū)”，以促進(jìn)農(nóng)民增收、帶動周邊農(nóng)民就業(yè)、調(diào)整生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時以安徽自有文化品牌為主題開展創(chuàng)意活動，開辟串聯(lián)涵蓋吃穿住游娛購等旅游要素的精品線路，充分滿足各類人群的個性化消費(fèi)需求。如以大別山紅色歷史文化為主題，開辟原始森林天堂寨之旅；以鳳丹文化為主題，在銅陵鳳凰山開辦牡丹旅游文化創(chuàng)意集市；以茶文化、蜂文化為主題，到黃山腳下西遞、宏村領(lǐng)略最純正徽派建筑及徽商文化；以盆景文化為主題，到蚌埠陳郢村品味農(nóng)耕文化、樂享田園生活、感知民俗風(fēng)情。讓觀光休閑農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)如三位一體相互嵌套的圓環(huán)滾動式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)巨大的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)及文化效益。

5　結(jié)論

傳統(tǒng)的三次產(chǎn)業(yè)論分裂了第一、第二及第三產(chǎn)業(yè)，缺乏對產(chǎn)業(yè)綜合的研究，這種相對“粗糙”的劃分嚴(yán)重脫離信息化市場及知識經(jīng)濟(jì)時代，無法滿足對新興行業(yè)尤其是信息產(chǎn)業(yè)和知識文化產(chǎn)業(yè)的詮釋。六次產(chǎn)業(yè)化專注于一、二、三產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)經(jīng)營，重視產(chǎn)業(yè)之間的耦合，它不是1+2+3=6的簡單疊加，也并非1×2×3=6的形式混合，而是一個以三產(chǎn)為基礎(chǔ)、以互聯(lián)網(wǎng)為工具、以文化創(chuàng)意為靈魂，開發(fā)和滿足人的精神需求，繼而衍生無限的可能，推動產(chǎn)業(yè)鏈相加、供應(yīng)鏈相通、價值鏈相乘、打造一個全新的產(chǎn)業(yè)的過程。本文以安徽生態(tài)農(nóng)業(yè)為案例，在新常態(tài)這一背景下構(gòu)建其六次產(chǎn)業(yè)化理論模式下的標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)，包括生態(tài)循環(huán)、生態(tài)加工、生態(tài)能源、互聯(lián)網(wǎng)+、文化創(chuàng)意+、新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)這六大類相互聯(lián)系的標(biāo)準(zhǔn)體系，通過該標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和實(shí)施不僅能提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，衍生就業(yè)崗位，也為鄉(xiāng)土文明、城鄉(xiāng)一體化及價值重建開辟了有效路徑。在此基礎(chǔ)上，針對如何保障標(biāo)準(zhǔn)體系的有效實(shí)施，通過對比安徽與周邊8個地區(qū)的12個相關(guān)指標(biāo)，從3個方面提出了針對性建議，為進(jìn)一步采用標(biāo)準(zhǔn)化手段促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的六次產(chǎn)業(yè)化提供一定參考。研究表明，安徽新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正蓬勃發(fā)展，成為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的主力軍，生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田試點(diǎn)、“綠色皖農(nóng)”品牌培育及“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計(jì)劃已提上日程。但其中涉及的跨學(xué)科技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、電商標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等有待完善，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍舉步維艱，這些都是創(chuàng)新的潛力和未來發(fā)展努力的方向，后續(xù)可展開標(biāo)準(zhǔn)體系框架中缺失標(biāo)準(zhǔn)的制定及標(biāo)準(zhǔn)化效益評價機(jī)制的探究。

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