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        陳誠(chéng):你們“打鐵”,我“拉風(fēng)箱”

        2018-04-13 08:19:31發(fā)自湖南益陽(yáng)
        清風(fēng) 2018年3期
        關(guān)鍵詞:赫山區(qū)陳誠(chéng)違紀(jì)

        (發(fā)自湖南益陽(yáng))

        2 001年,陳誠(chéng)從益陽(yáng)市赫山區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)任赫山區(qū)紀(jì)委,歷任辦公室主任、紀(jì)委常委、紀(jì)委副書(shū)記,至今已有17年。17年櫛風(fēng)沐雨,陳誠(chéng)并沒(méi)有查過(guò)什么“驚天動(dòng)地”的大案,也沒(méi)有“手刃”多少“老虎”“蒼蠅”,但在2017年他還是獲評(píng)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人,受到湖南省紀(jì)委的嘉獎(jiǎng)。在強(qiáng)調(diào)查案是紀(jì)委主業(yè)的今天,湖南省紀(jì)委的這一嘉獎(jiǎng)難免讓人心生疑竇,但在赫山區(qū)紀(jì)委,很多人卻覺(jué)得該嘉獎(jiǎng)理所當(dāng)然。

        專心查案,別的事不要管

        “聞道有先后,術(shù)業(yè)有專攻”,陳誠(chéng)的“專攻”并不在查案上。

        張伐是赫山區(qū)紀(jì)委常委,與陳誠(chéng)共事超過(guò)十年,他在談起這位老同事、老領(lǐng)導(dǎo)時(shí),心中除了尊敬,還有幾分感激。2010年,張伐擔(dān)任赫山區(qū)紀(jì)委案件一室主任,彼時(shí)陳誠(chéng)擔(dān)任分管案件的紀(jì)委副書(shū)記,是張伐的頂頭上司。

        “其實(shí),我知道,我們辦的很多案子,之所以那么順利,是因?yàn)橛腥嗽诒澈筇嫖覀儾傩?。”張伐說(shuō),陳誠(chéng)雖然很少在“臺(tái)前”露臉,但幕后他忙碌的身影卻讓辦案的工作人員記憶深刻。基層辦案,往往會(huì)因?yàn)樯姘溉藛T復(fù)雜的人際關(guān)系,辦案人員面臨很多壓力,而基層紀(jì)委的各種資源十分有限,要想集中力量、攥緊拳頭,必須有人進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌大局。

        “在我們查案時(shí),大到向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情,小到查案用車、用人,甚至加班時(shí)的晚餐,他都會(huì)為我們考慮得十分周全?!睆埛フf(shuō),作為上級(jí),陳誠(chéng)經(jīng)常說(shuō)的一句話就是:“你們就專心查案,別的事不要管。”

        陳誠(chéng)(左一)走訪群眾

        2012年年底,有群眾反映衡龍橋鎮(zhèn)石壩沖村黨支部書(shū)記羅某在征地拆遷中涉嫌侵吞拆遷補(bǔ)償款及受賄等問(wèn)題,赫山區(qū)紀(jì)委對(duì)此高度重視,立即展開(kāi)調(diào)查,但涉農(nóng)案件往往都比較復(fù)雜,而且違紀(jì)隱蔽性大,取證并不容易。

        羅某是一個(gè)有著近二十年資歷的老支書(shū),此前也確實(shí)有一些作為,所以在當(dāng)?shù)啬酥羺^(qū)里和市里都頗有口碑。“查這樣一個(gè)老支書(shū)進(jìn)展很慢,來(lái)自上級(jí)和群眾的壓力可想而知?!睆埛フf(shuō),那段時(shí)間幾乎天天加班。

        一天晚上,案件室的同事們正在加班分析案情,陳誠(chéng)敲門進(jìn)來(lái),手里還提著熱乎乎的飯菜。飯菜放下后,陳誠(chéng)安慰并鼓勵(lì)大家:“辦案子一定要穩(wěn)扎穩(wěn)打,證據(jù)一定要扎實(shí),別的事你們不要考慮,我是分管領(lǐng)導(dǎo),有什么責(zé)任我承擔(dān)?!?/p>

        正是因?yàn)橛蓄I(lǐng)導(dǎo)兜底,一線辦案人員才能輕裝上陣,沒(méi)有了思想包袱,辦起案子就更加得心應(yīng)手。在辦案人員的不懈努力下,大家終于在石壩村領(lǐng)取東部新區(qū)電力施工工程款的賬目上找到了突破口,通過(guò)內(nèi)查外調(diào),最終查實(shí)了羅某存在的違紀(jì)問(wèn)題,羅某被處以開(kāi)除黨籍處分,全案共處分違紀(jì)人員7人,收繳違紀(jì)款達(dá)110余萬(wàn)元。

        陳誠(chéng)當(dāng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間的辦公室主任,后又任分管辦公室的紀(jì)委常委,對(duì)于紀(jì)委內(nèi)部各個(gè)部門的情況都十分熟悉,對(duì)區(qū)紀(jì)委的“家底”更是了如指掌。

        現(xiàn)任赫山區(qū)紀(jì)委信訪室主任的蔡懿至今仍記得,公車改革后不久的一天,案件室人員因?yàn)橐ツ称h(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)線索,所以需要馬上用車,而此時(shí)區(qū)紀(jì)委書(shū)記要到市紀(jì)委開(kāi)會(huì),也要用車。不巧的是,在“家”的車只有一輛。

        時(shí)任案件二室主任的蔡懿將這件事報(bào)告給了陳誠(chéng),原本是想先在領(lǐng)導(dǎo)這里備個(gè)案,將來(lái)報(bào)銷時(shí)方便。沒(méi)想到陳誠(chéng)卻叫住了他,讓他等等。

        幾分鐘后,陳誠(chéng)就告訴蔡懿:“你們開(kāi)車,書(shū)記坐出租車去市紀(jì)委開(kāi)會(huì),山路不好開(kāi),你們路上注意安全?!辈誊舱f(shuō),當(dāng)時(shí)他驚訝得差點(diǎn)嘴都沒(méi)合上。

        “我當(dāng)時(shí)真沒(méi)想到會(huì)讓我們開(kāi)單位車,書(shū)記自己坐出租車。”蔡懿明白,這是兩位領(lǐng)導(dǎo)之間的默契:陳誠(chéng)了解書(shū)記支持一線辦案人員的態(tài)度,書(shū)記也明白陳誠(chéng)一心為公的辦事風(fēng)格。但蔡懿仍然覺(jué)得,在一個(gè)單位里,敢建議“一把手”坐出租車,把車讓給下屬的,這需要不小的勇氣。

        特殊的“VIP客戶”

        在同事們的印象里,陳誠(chéng)似乎是一個(gè)臉上永遠(yuǎn)不會(huì)缺少微笑的人,不管是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)同志,還是對(duì)普通群眾,甚至對(duì)一些常年纏訪鬧訪的上訪戶,他都能真誠(chéng)熱情地對(duì)待。但有時(shí)候,陳誠(chéng)的笑臉也會(huì)偶爾跳頻。

        2013年,辦公室一位剛來(lái)不久的同志正在整理放在桌面的文件資料,一個(gè)皺巴巴的信封掉落了下來(lái),正好被路過(guò)的陳誠(chéng)看到。他彎腰撿起了信封,發(fā)現(xiàn)是一封舉報(bào)信,原來(lái)是新來(lái)的同志沒(méi)有及時(shí)處理,隨手放在了辦公桌上。陳誠(chéng)立刻嚴(yán)肅地對(duì)新來(lái)的同志說(shuō):“群眾利益無(wú)小事,群眾到紀(jì)委反映問(wèn)題,不論什么事情,都要第一時(shí)間處理。”那位新來(lái)的同志還沒(méi)等陳誠(chéng)出辦公室,就急急忙忙把舉報(bào)信送到相關(guān)科室。

        陳誠(chéng)(右二)與村民交談

        赫山區(qū)紀(jì)委信訪室在一樓,陳誠(chéng)的辦公室就在二樓第一間,很多上訪的群眾在信訪室反映問(wèn)題后,都會(huì)習(xí)慣性地上樓碰碰運(yùn)氣找領(lǐng)導(dǎo)。“不管是誰(shuí),只要到了他的辦公室,一張笑臉、一杯熱茶都是標(biāo)配,他總是耐心地聽(tīng)他們傾訴,給他們講政策,幫上訪者分析問(wèn)題。”張伐開(kāi)玩笑說(shuō),有些常年上訪的群眾,都快成為陳誠(chéng)的“VIP客戶”了。

        赫山區(qū)紀(jì)委一位干部坦言,按照常理,陳誠(chéng)是紀(jì)委常委,是班子成員,不需要直接接待上訪戶,可以安排相關(guān)科室對(duì)接,甚至可以要求給自己換個(gè)辦公室,圖個(gè)清靜?!暗嗄陙?lái),他從沒(méi)這樣做過(guò),他的辦公室儼然成了信訪接待處?!?/p>

        蔡懿任信訪室主任后,陳誠(chéng)曾跟他說(shuō)過(guò):“群眾的事都是大事,群眾如果不是真的遇到困難,誰(shuí)會(huì)無(wú)緣無(wú)故地來(lái)上訪呢?你當(dāng)跑著好玩啊?!?/p>

        2017年6~7月,湖南普降大到暴雨,毗鄰洞庭湖的益陽(yáng)進(jìn)入汛期,益陽(yáng)各級(jí)黨委政府積極組織防汛抗洪工作,紀(jì)委成立相關(guān)防汛抗洪督查組進(jìn)行督查。

        當(dāng)時(shí)和陳誠(chéng)在同一個(gè)督查組的一名紀(jì)檢干部回憶,一次完成督查工作從下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)回市區(qū)的傍晚,外面還下著傾盆大雨,能見(jiàn)度很低。但陳誠(chéng)卻總能清楚地說(shuō)出車子所在的位置,提醒司機(jī)什么地方有個(gè)坑,什么地方該拐彎了,什么地方要減速?!爱?dāng)時(shí)我還半信半疑,后來(lái)天晴了我再走那條路時(shí)才證實(shí),他說(shuō)的一點(diǎn)不差?!痹摷o(jì)檢干部說(shuō),那次他是打心眼里佩服陳誠(chéng):如果不是常年往鄉(xiāng)鎮(zhèn)跑,陳誠(chéng)對(duì)路況不可能那么熟悉。

        愛(ài)“閑逛”的領(lǐng)導(dǎo)

        2008年,張伐從赫山區(qū)檢察院調(diào)任赫山區(qū)紀(jì)委糾風(fēng)室主任,彼時(shí)陳誠(chéng)由辦公室主任升任分管辦公室的紀(jì)委常委。陳誠(chéng)給張伐的印象最深的是,下班以后經(jīng)常見(jiàn)到陳誠(chéng)在各個(gè)辦公室之間“閑逛”。

        一次加班到很晚,張伐和兩個(gè)同事打算去宵夜,正巧碰到同在加班的陳誠(chéng),于是邀約一起。四個(gè)人五個(gè)菜吃了二十分鐘,和領(lǐng)導(dǎo)一起吃“大排檔”,三個(gè)年輕人多少有些不太自在,吃完都希望能盡早散場(chǎng)。但當(dāng)大家準(zhǔn)備分開(kāi)時(shí),陳誠(chéng)的一句話讓張伐三人驚訝不已。

        “服務(wù)員,打包?!彼膫€(gè)人五個(gè)菜,本就沒(méi)剩下什么,但陳誠(chéng)依然把沒(méi)吃完的剩菜打包帶走了。“那是第一次見(jiàn)他打包,也是第一次見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)著下屬的面打包?!睆埛フf(shuō),在物質(zhì)已經(jīng)不再匱乏的年代,作為領(lǐng)導(dǎo)能拉下臉在下屬面前打包剩菜,一個(gè)小小的舉動(dòng),讓當(dāng)時(shí)年輕的他有些震撼。

        每年年底,陳誠(chéng)都會(huì)組織一次家宴,他親自下廚,邀請(qǐng)一些同事到家中小聚。

        這樣的家宴蔡懿參加過(guò)多次,“每次去他家,都感覺(jué)跟第一年去的時(shí)候一個(gè)樣,幾乎沒(méi)有什么變化?!辈誊舱f(shuō),這些年,益陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,很多普通人都換了新房子,但作為單位領(lǐng)導(dǎo)的陳誠(chéng),依然住在十多年前的“筒子樓”里,甚至連家具都沒(méi)有換過(guò)。

        第一次去陳誠(chéng)家里,同事們帶了一些禮物,但吃完飯,陳誠(chéng)讓所有人拿來(lái)的什么就帶走什么,否則下次就別來(lái)了。有人以為他在開(kāi)玩笑,就故意把東西“忘” 在他家里,事后也找各種借口不愿意拿回去,陳誠(chéng)只能把“禮物”帶到單位還給那位同事。

        結(jié)果,第二年的邀請(qǐng)名單里,沒(méi)有了那名同事的名字。

        赫山區(qū)紀(jì)委宣傳部的一位干部說(shuō),他也經(jīng)常在下班后遇到“閑逛”的陳誠(chéng),但后來(lái)他看懂了,陳誠(chéng)并不是真的在閑逛。一次,他晚上加班,下班后他就去食堂打飯,走的時(shí)候沒(méi)有關(guān)空調(diào),因?yàn)橄胫粫?huì)兒就回來(lái)了,結(jié)果等他回到辦公室,發(fā)現(xiàn)空調(diào)已經(jīng)關(guān)了。不一會(huì)兒,就接到了陳誠(chéng)的電話,提醒他要節(jié)約用電。還有一次,他撰寫(xiě)了一份文字材料需交陳誠(chéng)審核,陳誠(chéng)看完后除了進(jìn)行文字上的修改,還在材料的背面寫(xiě)道:“以后這類待定材料,盡量雙面打印,請(qǐng)節(jié)約紙張。”

        簡(jiǎn)樸是一種美德,尤其是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部簡(jiǎn)樸節(jié)約形成一種表率后,這種美德就更容易在單位里起到表率作用。赫山區(qū)紀(jì)委一位和陳誠(chéng)吃過(guò)幾次飯的年輕干部說(shuō),有了一個(gè)愛(ài)打包的領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)在加班點(diǎn)餐都會(huì)不由自主地少點(diǎn)一些,點(diǎn)了就一定要吃完。

        陳誠(chéng)不抽煙,偶爾喝點(diǎn)酒,基本上不出去應(yīng)酬,最大的愛(ài)好是散步。在一些人看來(lái),這樣的生活可能有些枯燥乏味,但這卻是很多紀(jì)檢干部的真實(shí)生活寫(xiě)照。

        原則不是嘴上說(shuō)說(shuō)

        “吏不畏我嚴(yán)而畏我廉,民不畏我能而畏我公?!边@是一次黨課上,陳誠(chéng)發(fā)自肺腑的話。對(duì)于很多紀(jì)檢干部而言,耐得住寂寞。守得住清貧是最起碼的要求。

        前幾年,在一次督查工作中,擬對(duì)某局黨組成員進(jìn)行處分。沒(méi)過(guò)幾天時(shí)間,領(lǐng)導(dǎo)打招呼,朋友來(lái)說(shuō)情,甚至上門送煙酒現(xiàn)金,接踵而至,但陳誠(chéng)依然堅(jiān)持自己的原則,案子該怎么辦還得怎么辦。

        “別看他是一個(gè)整天笑瞇瞇的人,但真到要堅(jiān)持原則的時(shí)候,從來(lái)不含糊,哪怕是在常委會(huì)上。”同是赫山區(qū)紀(jì)委常委的張伐說(shuō),一次召開(kāi)區(qū)紀(jì)委常委會(huì),對(duì)一名干部的處理意見(jiàn)進(jìn)行討論,當(dāng)時(shí)正值中央反腐發(fā)力之時(shí),上級(jí)要求我們基層紀(jì)委要深刻貫徹中央精神。此時(shí),正巧一名干部的違紀(jì)行為被查處,但是這名干部違紀(jì)問(wèn)題有些復(fù)雜,其違紀(jì)并不是為了謀取私利,而是在工作中違反了紀(jì)律,總的來(lái)說(shuō),其初衷是為了工作。

        “但在當(dāng)時(shí)的語(yǔ)境中,發(fā)現(xiàn)一例就要嚴(yán)查一例,常委會(huì)上很多人認(rèn)為應(yīng)該嚴(yán)懲,以起到震懾作用。但陳誠(chéng)堅(jiān)持自己的觀點(diǎn),認(rèn)為紀(jì)委辦案應(yīng)該實(shí)事求是,要抱著治病救人的原則?!睆埛フf(shuō),最終他說(shuō)服了其他常委:因?yàn)椴檗k一個(gè)干部,一張紙就決定了這個(gè)人和他的家庭今后的生活,而且這會(huì)讓其他想為群眾辦事的干部望而卻步。

        不久之后,中央出臺(tái)了“容錯(cuò)”機(jī)制,這名違紀(jì)干部的命運(yùn)因?yàn)殛愓\(chéng)的堅(jiān)持而得到了保全。

        對(duì)別人講原則,對(duì)自己和親人也是一樣。2014年,陳誠(chéng)的兒子通過(guò)公務(wù)員考試,進(jìn)入益陽(yáng)市桃江縣的公務(wù)員編制,在一個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班。

        2015年,益陽(yáng)市紀(jì)委按照規(guī)定,從各區(qū)縣抽調(diào)一批新進(jìn)公務(wù)員到市紀(jì)委進(jìn)行為期三個(gè)月的“陪護(hù)”工作?!皩?duì)外界叫‘陪護(hù)’,其實(shí)就是到兩規(guī)點(diǎn)陪兩規(guī)對(duì)象,三個(gè)月內(nèi)不能用手機(jī),不能回家,不能和外界有任何聯(lián)系。”張伐告訴本刊記者,這對(duì)很多年輕公務(wù)員來(lái)說(shuō),既是一次“痛苦”的經(jīng)歷,也是一次寶貴的經(jīng)歷?!拔覀兎Q這是新進(jìn)公務(wù)員的第一堂廉政警示教育課?!鼻傻氖?,陳誠(chéng)兒子也在“陪護(hù)”名單中。

        同期,正好有赫山區(qū)紀(jì)委的某同志在兩規(guī)點(diǎn)辦案,他看到名單后就打電話給陳誠(chéng),建議他給市紀(jì)委打電話,將自己孩子的名字去掉。本是一番好意的那名同志,卻被陳誠(chéng)劈頭蓋臉地訓(xùn)了一頓。陳誠(chéng)在電話里反問(wèn):“別人的兒子能去,為什么我的兒子就不能去?”

        不久,張伐也進(jìn)入兩規(guī)點(diǎn)辦案,本著長(zhǎng)輩的心態(tài),他想帶“侄子”出去透透氣,但仍然被陳誠(chéng)拒絕。“其實(shí)這也沒(méi)什么,幾個(gè)月不出去,對(duì)年輕人確實(shí)是一種折磨,但他就是不肯?!睆埛フf(shuō),硬是等到三個(gè)月后,陳誠(chéng)的兒子才和其他被抽調(diào)人員一起離開(kāi)兩規(guī)點(diǎn)。

        當(dāng)聚光燈亮起,人們的眼球往往會(huì)盯著舞臺(tái)的中央;但是在聚光燈的邊緣,仍有著不少奮斗的身影,陳誠(chéng)就是那個(gè)游走于聚光燈邊緣的人。打虎拍蠅,反貪懲腐,民眾對(duì)紀(jì)檢干部充滿了贊賞和期待,但更多的譽(yù)美之詞給了那些沖在反腐一線的查案人員,而很少有人看到那些為查案人員服務(wù)的紀(jì)檢人。一把利劍的鑄成,需要有人打鐵,也需要有人燒火,而陳誠(chéng)們,就是那群“拉風(fēng)箱”的人。

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