在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的遠(yuǎn)征中，郴州開啟了嶄新的又一程。2018年1月10日，郴州市委大院大門前，市委書記、市人大常委會(huì)主任易鵬飛和市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任李超共同將覆蓋在“郴州市監(jiān)察委員會(huì)”牌匾上的紅綢揭開。整個(gè)過(guò)程簡(jiǎn)樸而莊嚴(yán)，意義非凡：郴州市監(jiān)察委員會(huì)成立了！

時(shí)間回溯：黨的十九大閉幕不久，國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作在全國(guó)推開，郴州市迅速吹響改革集結(jié)號(hào)，從改革啟動(dòng)到市監(jiān)委正式掛牌成立，只用了55天時(shí)間就演繹一場(chǎng)改革的“速度與激情”，以實(shí)際行動(dòng)和成效書寫忠誠(chéng)和擔(dān)當(dāng)。

“施工隊(duì)長(zhǎng)”一線指揮，“施工隊(duì)員”掛圖作戰(zhàn)

深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，黨的十九大決定將改革試點(diǎn)工作在全國(guó)推開。

“監(jiān)察委員會(huì)是一個(gè)什么樣的機(jī)構(gòu)？”“郴州市監(jiān)察委員會(huì)什么時(shí)候成立？”黨的十九大閉幕后，“監(jiān)察體制改革”已經(jīng)成為全市黨員干部和群眾熱議的話題，都期盼著市監(jiān)察委員會(huì)的誕生。

事實(shí)上，為了這一天，市委、市紀(jì)委時(shí)刻準(zhǔn)備著，緊鑼密鼓做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

2017年11月17日，市委書記、市人大常委會(huì)主任易鵬飛主持召開市委常委會(huì)議，迅速啟動(dòng)全市深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，制定“時(shí)間表”“任務(wù)單”，蹄疾步穩(wěn)地把改革試點(diǎn)工作向前推進(jìn)。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革全過(guò)程，已成改革成功的鑰匙。郴州市委擔(dān)當(dāng)起主體責(zé)任，易鵬飛成為一名“施工隊(duì)長(zhǎng)”，認(rèn)真謀劃、精心組織；市紀(jì)委履行專責(zé)，紀(jì)委書記當(dāng)好“突擊隊(duì)長(zhǎng)”，狠抓落實(shí)，推進(jìn)實(shí)施。郴州成立了由易鵬飛同志任組長(zhǎng)的市深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組，制定《郴州市深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，市委負(fù)總責(zé)，市紀(jì)委負(fù)專責(zé)，統(tǒng)籌市人大、市委組織部、市委政法委、市委宣傳部、市檢察院、市委編辦、市財(cái)政局等部門力量，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又服務(wù)大局、緊密配合，推動(dòng)做好相關(guān)工作。

易鵬飛先后主持召開多次市委常委會(huì)議，站位落實(shí)十九大決策部署，著眼構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的權(quán)威高效的反腐敗工作機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，研究部署改革試點(diǎn)工作，及時(shí)解決了編制機(jī)構(gòu)、人員劃轉(zhuǎn)、辦公場(chǎng)所等難題，全力推進(jìn)，以指揮部署“精準(zhǔn)發(fā)力”促各項(xiàng)任務(wù)“精準(zhǔn)落地”。

在過(guò)去的這些天，晚上甚至凌晨，市紀(jì)委機(jī)關(guān)辦公樓里不少辦公室依舊燈火通明。即使在節(jié)假日，機(jī)關(guān)大樓仍見忙碌的身影?！案母锸且豁?xiàng)重大政治任務(wù)，時(shí)間雖緊迫，必須始終對(duì)標(biāo)對(duì)表、不折不扣，一個(gè)環(huán)節(jié)不少、一個(gè)步驟不落，只有這樣，才經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)?！崩畛硎?，改革各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人、明確到日，倒排工期，精準(zhǔn)施工。他每天清晰地記錄著日以繼夜的工作歷程：2017年11月17日，市委常委會(huì)議啟動(dòng)改革試點(diǎn)工作，制定“時(shí)間表”“任務(wù)單”；11月30日，全市深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組會(huì)議審議縣（市、區(qū)）深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則，審議了《郴州市深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》；12月27日，市檢察院轉(zhuǎn)隸干警正式轉(zhuǎn)隸；2018年1月5日下午，在市人大五屆二次會(huì)議第三次全體會(huì)議上，市委常委、市紀(jì)委書記李超當(dāng)選為首屆郴州市監(jiān)察委員會(huì)主任；2018年1月8日，市五屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議宣布市監(jiān)委副主任、委員名單。

把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心保障“工程質(zhì)量”

“2017年12月27日那天，像往常一樣佩戴檢徽時(shí)，我猛然意識(shí)到這可能是自己最后一次在正式場(chǎng)合穿檢察制服，不禁感慨萬(wàn)千，既有對(duì)新單位的向往，也涌出對(duì)檢察工作的萬(wàn)千不舍……”郴州市檢察院一名轉(zhuǎn)隸人員說(shuō)道，而他的心聲也代表著大多數(shù)轉(zhuǎn)隸人員的心態(tài)。

撤銷檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)、職務(wù)犯罪預(yù)防等部門，將相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會(huì)，是監(jiān)察體制改革的重要內(nèi)容，如何做好人員轉(zhuǎn)隸，確?！斑M(jìn)一家門、成一家人”，是一次政治考驗(yàn)、能力檢驗(yàn)。

市深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組在詳細(xì)梳理涉改部門機(jī)構(gòu)、編制及干部基本情況的基礎(chǔ)上，對(duì)擬轉(zhuǎn)隸人員的“三齡兩歷一身份”和廉政信息嚴(yán)格審核把關(guān)。轉(zhuǎn)隸人員確定后，郴州市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員到轉(zhuǎn)隸干部家中開展家訪，反復(fù)與轉(zhuǎn)隸干部和家屬逐一談心談話，深入了解他們的思想狀況，打消他們對(duì)職級(jí)待遇問(wèn)題的顧慮，給轉(zhuǎn)隸干部吃下“定心丸”。

為推動(dòng)機(jī)構(gòu)整合、人員融合和工作流程磨合，實(shí)現(xiàn)改革效益最大化，郴州堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展、盤活存量，市紀(jì)委監(jiān)委設(shè)置機(jī)構(gòu)共20個(gè)，機(jī)構(gòu)、職數(shù)、編制不增加，力量配備向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線傾斜，由檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)隸的編制和人員主要用于加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門的工作力量。市紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與審查調(diào)查部門分設(shè)，審查調(diào)查部門占紀(jì)檢監(jiān)察室數(shù)量的一半。

與此同時(shí)，在改革試點(diǎn)工作推進(jìn)中，市人大及時(shí)制定工作方案、組織召開人代會(huì)，確保市監(jiān)察委員會(huì)依法設(shè)立。

很快，一個(gè)振奮人心的時(shí)刻到來(lái)！

2018年1月5日下午，郴州市五屆人大二次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議，到會(huì)的429名市人大代表，以無(wú)記名投票方式選舉，市委常委、市紀(jì)委書記李超全票當(dāng)選為郴州市監(jiān)察委員會(huì)主任?！叭碑?dāng)選充分體現(xiàn)了郴州人民的共同意愿，體現(xiàn)了郴州人民對(duì)國(guó)家監(jiān)察體制改革的堅(jiān)決擁護(hù)和熱情支持，對(duì)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的高度認(rèn)可和充分肯定?！笔腥舜蟠碜T家勝說(shuō)道。

“我宣誓：忠于中華人民共和國(guó)憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國(guó)，忠于人民……”面向憲法，李超發(fā)出了莊嚴(yán)誓言。今后，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，他帶領(lǐng)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部，既要高舉黨紀(jì)對(duì)全市黨員干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，又要身系500多萬(wàn)名郴州人民的重托，依照法律，對(duì)全市所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察。

2018年1月8日，根據(jù)李超提名，市五屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議任命周亦彬、李湘惠、劉楊為市監(jiān)察委員會(huì)副主任，李學(xué)民、黃卿、黃曉東、李宜教為市監(jiān)察委員會(huì)委員。郴州市監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生！

掛牌即開局，任重而道遠(yuǎn)

2018年1月10日，郴州市紀(jì)委監(jiān)委召開機(jī)關(guān)全體干部大會(huì)。“作為市紀(jì)委、市監(jiān)委的一員，作為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的推動(dòng)者、實(shí)踐者，必須深刻認(rèn)識(shí)到，肩負(fù)的使命何其光榮！承擔(dān)的責(zé)任何其重大！”易鵬飛祝賀的同時(shí)，要求全市紀(jì)檢監(jiān)察干部充分展現(xiàn)市紀(jì)委、市監(jiān)委奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)干事的良好精神風(fēng)貌，為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

掛牌即開局，任重而道遠(yuǎn)。郴州市監(jiān)察委員會(huì)的誕生，只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步，盡早實(shí)現(xiàn)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)才是關(guān)鍵。

郴州市監(jiān)察委員會(huì)按照管理權(quán)限，對(duì)本地區(qū)所有行使公權(quán)力的公職人員依法實(shí)施監(jiān)察，履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)，監(jiān)督檢查公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政以及道德操守情況，調(diào)查涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪行為并作出處置決定；對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，移送檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴。為履行上述職權(quán)，市監(jiān)察委員會(huì)可采取談話、訊問(wèn)、詢問(wèn)、查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、搜查、勘驗(yàn)檢查、鑒定和留置等措施。

李超表示，接下來(lái)將推動(dòng)思想理念、方式方法、好傳統(tǒng)好作風(fēng)的深度融合，實(shí)現(xiàn)思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍；在履職盡責(zé)上下功夫，掛牌即開局、起步就要沖刺,確保懲治腐敗力度不減、節(jié)奏不變、工作不斷,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。