（江蘇鹽城）

說(shuō)起五年多來(lái)的變化，不少人的第一感受就是反腐力度很大，很多貪官應(yīng)聲落馬，政治生態(tài)得到了極大改善，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。但什么是壓倒性態(tài)勢(shì)呢？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是遏制腐敗的力量已壓過(guò)了腐敗本身，不敢腐的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善。

從反腐斗爭(zhēng)的膠著狀態(tài)到壓倒性態(tài)勢(shì)的形成，原因主要有二：一方面，中央的政治決心很大，堅(jiān)持反腐零容忍、無(wú)禁區(qū)。習(xí)近平總書(shū)記上任伊始就指出，新形勢(shì)下，我們黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，必須下大氣力解決。隨后，中央出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”，逐步找到了反腐的突破口和著力點(diǎn)。

高層的政治決心既是對(duì)打鐵必須自身硬的踐行，也是一種道德上的表率。它之所以對(duì)反腐重要，與我們的體制及文化有關(guān)。從我們的政治體制來(lái)看，許多事情是自上而下發(fā)起的，在具體實(shí)施中，體現(xiàn)了特定權(quán)力的施用和服從關(guān)系。在這種情況下，上級(jí)的支持及對(duì)制度的執(zhí)行力對(duì)事情的成功起著很大的作用，必須一級(jí)帶著一級(jí)干，層層壓緊、上下互動(dòng)。上級(jí)一旦在制度執(zhí)行上打折扣或者暗中阻撓，下級(jí)就容易敷衍塞責(zé)，畏首畏尾。而從我們的傳統(tǒng)儒家文化來(lái)看，尤為注重政治領(lǐng)導(dǎo)的道德精神，因?yàn)檫@種道德精神是可以充分體現(xiàn)在個(gè)人人格中，個(gè)人道德水準(zhǔn)是天下大治的關(guān)鍵。在現(xiàn)實(shí)中，這種道德精神往往能夠起到榜樣的作用，所謂“君子之德風(fēng)，小人之德草，草上之風(fēng)必偃”，這也是我們一直強(qiáng)調(diào)以上率下的一個(gè)重要原因。

另一方面，十八大后，隨著全面從嚴(yán)治黨的深入，無(wú)論在反腐制度的頂層設(shè)計(jì)上，還是黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)上，我們都取得了很大成效。比如巡視巡察制度的嚴(yán)格落實(shí)、監(jiān)察委改革，都為反腐提供了保障，反腐的合力越來(lái)越大。從中央巡視全覆蓋、明確政治巡視定位，到開(kāi)展巡視回頭看、明確市縣巡察制度，可以說(shuō)，巡視把自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，走出了一條執(zhí)政黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的新路。監(jiān)察委的成立則進(jìn)一步完善了國(guó)家的監(jiān)督體系，繼續(xù)增強(qiáng)了不敢腐、不能腐的氛圍。

然而，即使如此，我們也不敢輕言反腐已經(jīng)勝利。因?yàn)?，?quán)力只要沒(méi)有關(guān)進(jìn)制度的籠子，以權(quán)謀私就可能隨時(shí)發(fā)生；人性之惡也會(huì)在某些黑暗的角落里張牙舞爪。腐敗就像病毒一樣，只要稍不留神，就會(huì)侵入黨和國(guó)家的肌體。從另外一個(gè)角度來(lái)看，反腐的成效要與推動(dòng)改革、提升人民獲得感相聯(lián)系，逐步形成全社會(huì)不想腐的氛圍。瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾曾提出“腐敗民俗化”的概念，一方面指掌握權(quán)力的人習(xí)慣于以權(quán)謀私，導(dǎo)致腐敗橫行；另一方面指人民群眾對(duì)腐敗的態(tài)度不是反對(duì)，而是默許、寬容、參與，因?yàn)樽约嚎梢栽诟瘮≈械美Ｒ虼?，反腐敗斗?zhēng)既要重視把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，改進(jìn)政風(fēng)，也要不斷引導(dǎo)民風(fēng)向正、向善。如果人們對(duì)腐敗的痛恨不是因?yàn)槿诵姓x的本能，而僅僅因?yàn)樽约簺](méi)有在腐敗中分得一杯羹，那么，但凡有一點(diǎn)機(jī)會(huì)，人人都可能成為腐敗之火的拾柴者。

所以說(shuō)，反腐永遠(yuǎn)在路上，不是一句官話套話，而是對(duì)腐敗復(fù)雜性、反復(fù)性、不確定性的深刻認(rèn)識(shí)，是對(duì)腐敗的高度警覺(jué)。鑒于此，我們雖然在反腐上取得了不小的成果，但尚不能鳴金收兵。說(shuō)到底，反腐是與人性之惡的較量，即使反腐的制度已日臻完善，依然不能掉以輕心。