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        增加否決項 建立退出機制
        ——《江蘇省危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準》解讀

        2018-04-12 07:39:54本刊
        江蘇安全生產(chǎn) 2018年4期
        關(guān)鍵詞:危險源化學品危險

        省安監(jiān)局日前對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準的內(nèi)容進行修訂,增加了A級、B級否決項。省安監(jiān)局要求,所有從事危險化學品生產(chǎn)的企業(yè)、有儲存設(shè)施和倉儲經(jīng)營的企業(yè),要開展二級標準化創(chuàng)建工作。

        省安監(jiān)局明確,將建立安全生產(chǎn)二級標準化退出機制,對部分二級標準化企業(yè)的運行情況進行審計,對標準化審計不達標、存在重大安全隱患整改不達標的二級標準化企業(yè),取消危險化學品企業(yè)二級安全生產(chǎn)標準化等級。2018年底前,涉及一、二級重大危險源、爆炸性危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)必須達到安全生產(chǎn)二級標準化。

        省安監(jiān)局提出,切實把標準化建設(shè)、運行作為落實安全生產(chǎn)主體責任的有效載體,進一步提高人員安全素質(zhì)、規(guī)范作業(yè)行為,提高裝備設(shè)施的機械化和信息化水平,促進隱患排查治理、改善作業(yè)環(huán)境、落實崗位責任,推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)。

        增加的否決項在這里

        機構(gòu)和職責

        增加:主要負責人現(xiàn)場考核不合格,扣100分。(A級否決項)

        增加:未按規(guī)定施行安全總監(jiān)制度或未賦予分管安全生產(chǎn)負責人安全總監(jiān)的職責,扣20分。(B級否決項)

        風險管理

        增加:未按照頻次開展危險與可操作性分析(HAZOP),扣10分。(B級否決項)

        企業(yè)中涉及國內(nèi)首次使用的新工藝、新配方投入工業(yè)化生產(chǎn)的以及國外首次引進的新工藝且未進行過反應安全風險評估的,以及重點監(jiān)管危險化工工藝和金屬有機物合成反應(包括格氏反應)的間歇和半間歇反應,有以下情形之一且未開展反應安全風險評估:現(xiàn)有的工藝路線、工藝參數(shù)或裝置能力發(fā)生變更,因反應工藝問題發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的,扣100分。(A級否決項)

        增加:地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國家標準要求,扣100分。(A級否決項)

        增加:重大危險源的化工生產(chǎn)裝置未裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動化控制系統(tǒng);一級或者二級重大危險源,未裝備緊急停車系統(tǒng);

        對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施,未設(shè)置緊急切斷裝置;毒性氣體的設(shè)施,未設(shè)置泄漏物緊急處置裝置;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)(SIS);

        重大危險源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施,未設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng);

        安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,扣100分。(A級否決項)

        增加:涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護距離不符合標準規(guī)范要求且無防范措施,或者外部與重要目標和敏感場所安全防護距離不符合標準規(guī)范要求,扣100分。(A級否決項)

        增加:涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制或自動化控制未達到規(guī)范要求,系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能,或裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用,扣100分。(A級否決項)

        增加:企業(yè)未對變更過程產(chǎn)生的風險進行分析和控制,扣10分。(B級否決項)

        管理制度

        增加:未制定操作規(guī)程和工藝控制指標,扣100分。(A級否決項)

        教育培訓

        增加:重點監(jiān)管危險化工工藝作業(yè)人員未取得培訓證書,扣100分。(A級否決項)

        生產(chǎn)設(shè)備及工藝安全

        修訂:未按國家安全監(jiān)管總局令第45號(79號令修正)要求進行安全審查和竣工驗收的,或在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進行安全設(shè)計診斷,扣100分(A級否決項);未按國家安全監(jiān)管總局令第45號(79號令修正)要求進行試生產(chǎn),扣10分。(B級否決項)

        增加:全壓力式液化烴球罐儲罐未按規(guī)范設(shè)置注水措施,扣100分。(A級否決項)

        毒性氣體裝置未設(shè)置泄漏緊急處置設(shè)施,扣100分。(A級否決項)

        化工生產(chǎn)裝置未按國家標準要求設(shè)置雙重電源供電,自動化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源,扣100分。(A級否決項)

        涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按規(guī)范設(shè)置泄漏檢測報警裝置,扣100分(A級否決項);泄漏檢測報警裝置未定期校驗合格,扣20分。(B級否決項)

        增加:壓力容器及其安全閥、爆破片等安全附件未定期校驗合格的或安全閥、爆破片等安全附件未正常投用,扣100分。(A級否決項)

        增加:連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)開、停車作業(yè)未制定方案,扣25分。(B級否決項)

        增加:控制室或機柜間面向具有火災、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足防火防爆要求的,扣100分。(A級否決項)

        增加:罐區(qū)內(nèi)作業(yè)未執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)程要求(如浮頂儲罐在運行中浮盤落底、物料流速過快等),扣40分。(B級否決項)

        作業(yè)安全

        增加:動火作業(yè)未嚴格落實“三個必須明確”,扣100分。(A級否決項)

        增加:企業(yè)未設(shè)置“智能化二道門”,扣40分。(B級否決項)

        增加:企業(yè)無承包商管理制度,或?qū)Τ邪虩o監(jiān)督檢查臺賬記錄,扣25分。(B級否決項)

        企業(yè)每年未對相關(guān)方進行資格審查、安全績效評估,扣25分。(B級否決項)

        職業(yè)健康

        增加:對涉及光氣、氯氣、氟化氫等劇毒、強腐蝕性物質(zhì)的作業(yè)場所未按規(guī)范配備專用防護用品的,扣100分。(A級否決項)

        危險化學品管理

        增加:未按照分區(qū)分類存放標準儲存,超量、超品種儲存危險化學品,相互禁配物質(zhì)混放混存,扣100分。(A級否決項)

        增加:液化烴、液氨、液氯、液化石油氣等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng),扣100分。(A級否決項)

        事故與應急

        增加:生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè),未配備至少兩套以上全封閉防化服,或未定期檢查維護,不能正常使用,扣15分。(B級否決項)

        涉及有毒有害氣體和易燃易爆氣體、液體蒸汽的重大危險源未配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急器材和設(shè)備,扣15分。(B級否決項)

        (本刊綜合)

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