2017年6月8日上午，南京市鼓樓區(qū)江蘇路30號江蘇康達婦幼保健服務(wù)有限公司廚房發(fā)生液化石油氣泄漏爆燃事故，造成2人當場死亡，8人受傷。6月18日1名傷者因救治無效死亡。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，南京市政府成立“6·8”爆燃較大事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作。

操作不當，液化氣瓶成“炸彈”

經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查，事故直接原因主要是YSP118Ⅱ型液化氣氣瓶在無氣化裝置的場所使用，操作人員操作失當打開液相閥門，造成液化氣液體從氣瓶液相閥迅速泄漏氣化，且處置不當，導(dǎo)致泄漏的液化氣在氣瓶儲存間及廚房內(nèi)部遇到激發(fā)能源發(fā)生兩次爆炸。

江蘇康達婦幼保健服務(wù)有限公司安全生產(chǎn)管理制度不健全，未與南京堯舜燃氣有限公司簽訂供氣用氣合同，未安排專人負責(zé)氣瓶安全管理工作，未對涉及氣瓶操作人員開展燃氣安全使用知識培訓(xùn)，致使更換使用新類型氣瓶的情況未能交接、操作人員操作氣瓶及應(yīng)急處置不當，導(dǎo)致液化氣泄漏發(fā)生爆炸，是造成這起事故發(fā)生的主要原因。

燃氣公司安全管理混亂，誤送“氣體”釀災(zāi)禍

南京堯舜燃氣有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，安全生產(chǎn)管理制度不健全，提供不真實材料獲取燃氣經(jīng)營許可，未與江蘇康達婦幼保健服務(wù)有限公司簽訂供氣用氣合同，未根據(jù)YSP118Ⅱ型氣瓶適用范圍制定相應(yīng)的安全管理制度，對送氣服務(wù)人員安全教育培訓(xùn)不到位，致使送氣服務(wù)人員將YSP118Ⅱ型送至沒有氣化裝置的場所使用，是造成這起事故發(fā)生的重要原因。而南京益百石化有限公司作為氣瓶安全全面負責(zé)單位，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，安全生產(chǎn)管理制度不健全，未根據(jù)YSP118Ⅱ型氣瓶適用范圍制定相應(yīng)的安全管理制度，對南京堯舜燃氣有限公司安全教育及督促不到位，致使南京堯舜燃氣有限公司將YSP118Ⅱ型氣瓶送至無氣化裝置的場所使用，是這起事故發(fā)生的又一重要原因。

鼓樓區(qū)湖南路街道及區(qū)衛(wèi)計局、市建委南京市燃氣管理處、市公安局鼓樓區(qū)分局消防大隊、鼓樓派出所及其工作人員履行安全監(jiān)管職責(zé)不到位，致使瓶裝液化氣經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)存在的安全隱患沒有得到有效排查和整治，這也是造成這起事故發(fā)生的原因之一。

一查到底，嚴肅追責(zé)

這起事故發(fā)生的主要原因是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。經(jīng)調(diào)查組認定，對相關(guān)責(zé)任人給予了嚴肅追責(zé)。袁某，江蘇康達婦幼保健服務(wù)有限公司廚師，安全意識淡薄，未能將更換使用的新類型YSP118Ⅱ型氣瓶及南京堯舜燃氣有限公司送氣服務(wù)人員王小東交代的該類型氣瓶液相閥不能打開的情況告知本單位相關(guān)人員，致使操作人員操作失當，導(dǎo)致事故發(fā)生，對該起事故發(fā)生負有重要責(zé)任，建議移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任（已取保候?qū)彛?/p>

王某某，南京堯舜燃氣有限公司送氣服務(wù)人員，安全意識淡薄，將YSP118Ⅱ型氣瓶送至無氣化裝置的場所使用，對YSP118Ⅱ型氣瓶安全使用交底不清，對該起事故發(fā)生負有重要責(zé)任，建議移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

張某，南京堯舜燃氣有限公司實際控制人，安全生產(chǎn)職責(zé)不落實，未針對YSP118Ⅱ型氣瓶適用范圍制定相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度，對員工安全教育培訓(xùn)不到位，致使氣瓶運輸人員、送氣服務(wù)人員將YSP118Ⅱ型氣瓶送至沒有氣化裝置的場所使用，對該起事故發(fā)生負有重要管理責(zé)任，建議移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

戴某某，南京益百石化有限公司法定代表人，安全生產(chǎn)職責(zé)不落實，未針對YSP118Ⅱ型氣瓶適用范圍制定相應(yīng)的安全管理制度，長期對不符合安全規(guī)范技術(shù)要求的氣瓶進行充裝，對氣瓶管理失控，對南京堯舜燃氣有限公司相關(guān)人員安全教育督促不到位，致使南京堯舜燃氣有限公司向沒有氣化裝置的用戶提供YSP118Ⅱ型氣瓶，對這起事故發(fā)生負有重要管理責(zé)任，建議由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》處上一年年收入百分之四十的罰款。

孫某某，江蘇康達婦幼保健服務(wù)有限公司總經(jīng)理，安全生產(chǎn)職責(zé)不落實，未建立安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，未安排專人負責(zé)氣瓶安全工作，未組織制定燃氣氣瓶使用管理制度，未組織對涉及氣瓶操作人員進行燃氣使用安全教育和培訓(xùn)，對該起事故發(fā)生負有管理責(zé)任，建議由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》處上一年年收入百分之四十的罰款。

（本刊綜合）