★中辦國辦：印發(fā)《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實?！吨笇?dǎo)意見》提出要健全教育人才評價體系，堅持立德樹人，把教書育人作為教育人才評價的核心內(nèi)容。

《指導(dǎo)意見》指出，人才評價是人才發(fā)展體制機制的重要組成部分，是人才資源開發(fā)管理和使用的前提。當前，我國人才評價機制仍存在分類評價不足、評價標準單一、評價手段趨同、評價社會化程度不高、用人主體自主權(quán)落實不夠等突出問題，亟須通過深化改革加以解決。

《指導(dǎo)意見》強調(diào)，要加快形成導(dǎo)向明確、精準科學、規(guī)范有序、競爭擇優(yōu)的科學化、社會化、市場化人才評價機制，建立與中國特色社會主義制度相適應(yīng)的人才評價制度，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，使優(yōu)秀人才脫穎而出。

《指導(dǎo)意見》就分類健全人才評價標準，改進和創(chuàng)新人才評價方式，加快推進重點領(lǐng)域人才評價改革，健全完善人才評價管理服務(wù)制度等方面的工作提出了具體意見；就健全教育人才評價體系提出了明確要求，提出要堅持立德樹人，把教書育人作為教育人才評價的核心內(nèi)容；深化高校教師評價制度改革，堅持社會主義辦學方向，堅持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考察、全面考核和突出重點相結(jié)合，注重對師德師風、教育教學、科學研究、社會服務(wù)、專業(yè)發(fā)展的綜合評價；堅持分類指導(dǎo)和分層次評價相結(jié)合，根據(jù)不同類型高校、不同崗位教師的職責特點，分類分層次分學科設(shè)置評價內(nèi)容和評價方式；突出教育教學業(yè)績評價，將人才培養(yǎng)中心任務(wù)落到實處，要求所有教師都必須承擔教育教學工作，建立健全教學工作量評價標準，落實教授為本?？粕谡n制度，加強教學質(zhì)量和課堂教學紀律考核；適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展需要，按照兼?zhèn)鋵I(yè)理論知識和技能操作實踐能力的要求，完善職業(yè)院校（含技工院校）“雙師型”教師評價標準，吸納行業(yè)、企業(yè)作為評價參與主體，重點評價其職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)教學能力和生產(chǎn)一線實踐經(jīng)驗；適應(yīng)中小學素質(zhì)教育和課程改革新要求，建立充分體現(xiàn)中小學教師崗位特點的評價標準，重點評價其教育教學方法、教書育人工作業(yè)績和一線實踐經(jīng)歷；嚴禁簡單用學生升學率和考試成績評價中小學教師。

此外，《指導(dǎo)意見》提出要保障和落實用人單位自主權(quán)。尊重用人單位主導(dǎo)作用，支持用人單位結(jié)合自身功能定位和發(fā)展方向評價人才，促進人才評價與培養(yǎng)、使用、激勵等相銜接。合理界定和下放人才評價權(quán)限，推動具備條件的高校、科研院所、醫(yī)院、文化機構(gòu)、大型企業(yè)、國家實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)及其他人才智力密集單位自主開展評價聘用（任）工作。防止人才評價行政化、“官本位”傾向，充分發(fā)揮學術(shù)委員會等作用。

★教育部等：印發(fā)《職業(yè)學校校企合作促進辦法》, 校企合作11條新規(guī)或?qū)⒓{入職業(yè)學校考核指標

為進一步激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動力，規(guī)范職業(yè)學校開展校企合作的形式、措施及監(jiān)督辦法等方面，教育部等6部門2018年2月5日印發(fā)的《職業(yè)學校校企合作促進辦法》（教職成〔2018〕1號，以下簡稱《辦法》）作出了明確規(guī)定，該《辦法》于2018年3月1日起正式施行。

《辦法》明確，校企合作是指職業(yè)學校和企業(yè)通過共同育人、合作研究、共建機構(gòu)、共享資源等方式實施的合作活動。校企合作實行校企主導(dǎo)、政府推動、行業(yè)指導(dǎo)、學校企業(yè)雙主體實施的合作機制。國務(wù)院相關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當建立健全校企合作的促進支持政策、服務(wù)平臺和保障機制。

《辦法》中明確了校企合作的合作機制為校企主導(dǎo)、政府推動、行業(yè)指導(dǎo)和學校企業(yè)雙主體實施。其中，國務(wù)院教育行政部門負責職業(yè)學校校企合作工作的綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，縣級以上地方人民政府教育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)校企合作整體工作，由行業(yè)主管部門和行業(yè)組織推動本行業(yè)的校企合作。

職業(yè)學校應(yīng)當根據(jù)自身特點和人才培養(yǎng)需要，主動與具備條件的企業(yè)開展合作，積極為企業(yè)提供所需的課程、師資等資源。企業(yè)應(yīng)當依法履行實施職業(yè)教育的義務(wù)，利用資本、技術(shù)、知識、設(shè)施、設(shè)備和管理等要素參與校企合作，促進人力資源開發(fā)。職業(yè)學校和企業(yè)可以結(jié)合實際在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、文化傳承等方面，開展以下合作。

（1）根據(jù)就業(yè)市場需求，合作設(shè)置專業(yè)、研發(fā)專業(yè)標準，開發(fā)課程體系、教學標準及教材、教學輔助產(chǎn)品，開展專業(yè)建設(shè)。

（2）合作制定人才培養(yǎng)或職工培訓(xùn)方案，實現(xiàn)人員互相兼職，互相為學生實習實訓(xùn)、教師實踐、學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、員工培訓(xùn)、企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等提供支持。

（3）根據(jù)企業(yè)工作崗位需求，開展學徒制合作，聯(lián)合招收學員，按照工學結(jié)合模式，實行校企雙主體育人。

（4）以多種形式合作辦學，合作創(chuàng)建并共同管理教學和科研機構(gòu)，建設(shè)實習實訓(xùn)基地、技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心及學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、員工培訓(xùn)、技能鑒定等機構(gòu)。

（5）合作研發(fā)崗位規(guī)范、質(zhì)量標準等。

（6）組織開展技能競賽、產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)試點、優(yōu)秀企業(yè)文化傳承和社會服務(wù)等活動。

（7）法律法規(guī)未禁止的其他合作方式和內(nèi)容。

《辦法》對在校企合作過程中，職業(yè)學校應(yīng)承擔的責任、保障和調(diào)整等內(nèi)容做了詳細分析。

（1）要求職業(yè)學校應(yīng)當根據(jù)自身特點和人才培養(yǎng)需要，主動與具備條件的企業(yè)開展合作，積極為企業(yè)提供所需的課程、師資等資源。

（2） 職業(yè)學校應(yīng)當制定校企合作規(guī)劃，建立適應(yīng)開展校企合作的教育教學組織方式和管理制度，明確相關(guān)機構(gòu)和人員，改革教學內(nèi)容和方式方法，健全質(zhì)量評價制度，為合作企業(yè)的人力資源開發(fā)和技術(shù)升級提供支持與服務(wù)；增強服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)的能力。

（3）職業(yè)學校和企業(yè)開展合作，應(yīng)當通過平等協(xié)商簽訂合作協(xié)議。合作協(xié)議應(yīng)當明確規(guī)定合作的目標任務(wù)、內(nèi)容形式、權(quán)利義務(wù)等必要事項，并根據(jù)合作的內(nèi)容，合理確定協(xié)議履行期限，其中企業(yè)接收實習生的合作期限應(yīng)當不低于3年。

（4）職業(yè)學校和企業(yè)應(yīng)建立校企合作的過程管理和績效評價制度，定期對合作成效進行總結(jié)，共同解決合作中的問題，不斷提高合作水平，拓展合作領(lǐng)域。

（5）職業(yè)學校應(yīng)當吸納合作關(guān)系緊密、穩(wěn)定的企業(yè)代表加入理事會（董事會），參與學校重大事項的審議。職業(yè)學校設(shè)置專業(yè)，制定培養(yǎng)方案、課程標準等，應(yīng)當充分聽取合作企業(yè)的意見。

（6）鼓勵職業(yè)學校與企業(yè)合作開展學徒制培養(yǎng)。開展學徒制培養(yǎng)的學校，在招生專業(yè)、名額等方面應(yīng)當聽取企業(yè)意見。有技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力和需求的企業(yè)，可以與職業(yè)學校合作設(shè)立學徒崗位，聯(lián)合招收學員，共同確定培養(yǎng)方案，以工學結(jié)合方式進行培養(yǎng)。

（7）職業(yè)學?？稍诮搪毠た傤~中安排一定比例或者通過流動崗位等形式，用于面向社會和企業(yè)聘用經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才等擔任兼職教師。

（8）職業(yè)學校應(yīng)當將參與校企合作作為教師業(yè)績考核的內(nèi)容，具有相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營管理一線工作經(jīng)歷的專業(yè)教師在評聘和晉升職務(wù)（職稱）、評優(yōu)表彰等方面，同等條件下優(yōu)先對待。

（9）經(jīng)所在學?；蚱髽I(yè)同意，職業(yè)學校教師和管理人員、企業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)人員根據(jù)合作協(xié)議，分別到企業(yè)、職業(yè)學校兼職的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和雙方約定確定薪酬。職業(yè)學校及教師、學生擁有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計等成果，可依法依規(guī)在企業(yè)作價入股。職業(yè)學校和企業(yè)對合作開發(fā)的專利及產(chǎn)品，根據(jù)雙方協(xié)議，享有使用、處置和收益管理的自主權(quán)。

（10）職業(yè)學校與企業(yè)就學生參加跟崗實習、頂崗實習和學徒培養(yǎng)達成合作協(xié)議的，應(yīng)當簽訂學校、企業(yè)、學生三方協(xié)議，并明確學校與企業(yè)在保障學生合法權(quán)益方面的責任。

（11）推動建立學生實習強制保險制度。職業(yè)學校和實習單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，為實習學生投保實習責任保險。職業(yè)學校、企業(yè)應(yīng)當在協(xié)議中約定為實習學生投保實習責任保險的義務(wù)與責任，健全學生權(quán)益保障和風險分擔機制。

★教育部：關(guān)于做好2018年職業(yè)教育國家級教學成果獎推薦工作的通知

2018年3月5日，教育部職業(yè)教育與成人教育司發(fā)出《關(guān)于做好2018年職業(yè)教育國家級教學成果獎推薦工作的通知》（教職成司函〔2018〕26號，以下簡稱《通知》），《通知》指出，受理申請職業(yè)教育國家級教學成果獎的教育行政部門或教育管理機構(gòu)在限額范圍內(nèi)擇優(yōu)推薦，其中，各地推薦總數(shù)不超過904項，限額分配主要依據(jù)職業(yè)院校的在校生規(guī)模、教師數(shù)量、學校數(shù)量等因素測算；全國行業(yè)職業(yè)教育教學指導(dǎo)委員會、教育部職業(yè)院校教學（教育）指導(dǎo)委員會（以下統(tǒng)稱行指委）推薦總數(shù)不超過122項，每個行指委可鑒定并申報不超過2項；軍隊有關(guān)教育主管機構(gòu)推薦總數(shù)不超過40項。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門按《通知》要求推薦并網(wǎng)上申報（申報網(wǎng)址：js.emis.edu.cn/xmps），其中，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團有關(guān)成果，經(jīng)兵團教育局遴選后通過新疆維吾爾自治區(qū)教育廳推薦；行指委有關(guān)成果經(jīng)教育部行業(yè)職業(yè)教育教學指導(dǎo)委員會工作辦公室匯總后通過北京市教委推薦；軍隊院?；蛘哕娙松陥蟮某晒绍婈犛嘘P(guān)教育主管機構(gòu)推薦。各推薦單位要完整填寫《2018年職業(yè)教育國家級教學成果獎推薦單位信息表》，并按要求報送。推薦成果均須報送《2018年職業(yè)教育國家級教學成果獎推薦書》、總結(jié)，各一式三份；推薦一等獎和特等獎須同時報送《職業(yè)教育國家級教學成果獎鑒定書》或驗收證明，一式三份；成果如為教材，在推薦成果名稱后標注“（教材）”字樣，并報送樣書一式兩本或兩套；成果材料中如含簡介視頻，時長控制在10 min以內(nèi)，可在網(wǎng)上申報系統(tǒng)提交；完成網(wǎng)上申報和匯總后，各推薦單位填寫《2018年職業(yè)教育國家級教學成果獎推薦成果匯總表》，連同要求報送的其他材料一并寄到教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所（地址：北京市朝陽區(qū)惠新東街4號富盛大廈1座16層；郵編：100029；聯(lián)系人：荀莉；電話：010-58556713，010-58556712，13641085863；傳真：010-58556707；電子郵箱：xunli_bj@163.com）。

★組織部：37名職校教師入選第三批國家“萬人計劃”教學名師名單

日前，中共中央組織部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)第三批國家“萬人計劃”入選人員名單的通知》。第三批國家“萬人計劃”入選人員名單包括2個層次的5類人才，共計1 635人，其中科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才720人，科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才367人，哲學社會科學領(lǐng)軍人才215人，教學名師195人；青年拔尖人才138人。其中，職業(yè)院校入選哲學社會科學領(lǐng)軍人才2人；職業(yè)院校入選教學名師37人。

國家“萬人計劃”即“國家高層次人才特殊支持計劃”，是圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略部署，由中央人才工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中共中央組織部、人力資源和社會保障部、科技部等11個部門共同組織實施?？傮w目標是從2012年起，用10年左右的時間，有計劃、有重點地遴選支持1萬名左右自然科學、工程技術(shù)、哲學社會科學和高等教育領(lǐng)域的杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才，形成與引進海外高層次人才的“千人計劃”相互銜接的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)體系?！叭f人計劃”有3個層次，分別是杰出人才、領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才。第1個層次是“萬人計劃”杰出人才，計劃支持100名處于世界科技前沿領(lǐng)域、科學研究有重大發(fā)現(xiàn)、具有成長為世界級科學家潛力的人才。第2個層次是領(lǐng)軍人才，計劃支持8 000名國家科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，包括科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、哲學社會科學領(lǐng)軍人才、教學名師和百千萬工程領(lǐng)軍人才等類別。第3層次是青年拔尖人才，計劃支持2 000名35周歲以下、具有特別優(yōu)秀的科學研究和技術(shù)創(chuàng)新潛能、科研工作有重要創(chuàng)新前景的青年人才。

★教育部：發(fā)布《2018年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點》，認定職業(yè)院校第二批500門以上國家精品在線開放課程

2月6日，教育部辦公廳印發(fā)《2018年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點》（教技廳[2018]1號），在核心目標中明確提出：有序推進職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設(shè)，認定第二批國家精品在線開放課程500門以上；要完成中小學、職業(yè)院校校長和骨干教師“網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通”專項培訓(xùn)1萬人。重點任務(wù)包括：推動落實《教育部關(guān)于進一步推進職業(yè)教育信息化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，適時開展檢查；繼續(xù)開展職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)實驗校項目，完成第一批129所實驗校的驗收和第二批151所實驗校的中期評估，落實《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》；持續(xù)推進職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設(shè)和應(yīng)用，立項支持國家級資源庫新建項目16個左右、升級改進項目3個左右，遴選一批國家級備選庫，完成建設(shè)期滿的國家級資源庫項目驗收；繼續(xù)與中國電信、中國聯(lián)通、中國移動合作開展中小學、職業(yè)院校校長和骨干教師“網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通”專項培訓(xùn)，計劃全年培訓(xùn)職業(yè)院校校長1 000人、骨干教師2 000人，中小學校長2 000人、骨干教師5 000人；繼續(xù)開展職業(yè)院校、高等學校教師信息化教學能力提升培訓(xùn)。

★【兩會聲音】全國政協(xié)委員朱永新：設(shè)立“大國工匠獎”，發(fā)展職業(yè)教育，培育大國工匠

2017年，“職業(yè)教育改革助推制造業(yè)發(fā)展”成為民進中央的年度重點考察調(diào)研選題。通過調(diào)研，民進中央提出建議，應(yīng)從改革國家職業(yè)教育管理體制頂層設(shè)計入手，設(shè)立機制統(tǒng)籌教育部、人社部和其他相關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的各類資源，實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)和使用的綜合配置、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，還應(yīng)鼓勵行業(yè)企業(yè)參與，釋放多元辦學主體積極性。設(shè)立行業(yè)企業(yè)參與實習實訓(xùn)準入制度；參與職業(yè)教育的企業(yè)能享受教育費附加返還以及其他財政補貼（補償）政策；在科技項目立項、成果評定時將企業(yè)參與職業(yè)教育作為一項評價依據(jù)。職業(yè)教育是阻斷貧困代際傳遞最有效的路徑。 全國政協(xié)委員朱永新建議，設(shè)立“大國工匠獎”，營造培育“工匠精神”的良好土壤和尊重技能勞動者的社會氛圍。

★【兩會聲音】全國人大代表楊金龍：加強高技能人才培育，增加技能人才儲備

全國人大代表、杭州技師學院教師、第43屆世界技能大賽汽車噴漆項目冠軍、浙江省首位特級技師楊金龍說，他最關(guān)心技能培養(yǎng)，想為技能人才發(fā)聲。目前，我國技能勞動者總量約1.65億人，僅占就業(yè)人群的20%。其中，高技能人才不足就業(yè)人群的6%。從市場供求情況看，技能人才，特別是高技能人才的供需矛盾十分突出。楊金龍既是高技能人才又身在基層，對這些現(xiàn)實狀況深有體會。他說：“一邊是技能人才稀缺，一邊是適齡學生不愿意往技能人才方向發(fā)展。只有重視基礎(chǔ)技能人才的培養(yǎng)，提高他們的社會地位，改善工作環(huán)境和待遇，才能增加技能人才儲備。”在楊金龍看來，傳統(tǒng)固化的人才觀念亟須改變，對高技能人才激勵政策落實不到位的情況需要盡快改善。這次，楊金龍?zhí)岢龅慕ㄗh是《關(guān)于進一步加強高技能人才培育工作的建議》，“希望能通過支持建設(shè)國家級公共實訓(xùn)中心、職業(yè)訓(xùn)練院、高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室，出臺有關(guān)政策法規(guī)督促激勵企業(yè)及其他社會組織積極參與高技能人才培養(yǎng)等途徑，全面提升高技能人才培育平臺質(zhì)量。”同時，楊金龍也建議科學調(diào)整人才的社會準入及發(fā)展機制。他說：“比如在企業(yè)用人上，可以明確高技能人才在職務(wù)晉升、職稱評聘中與本科、專科等學歷享有同等權(quán)利和同等的競爭機會?！?/p>

★【兩會聲音】錢學明委員：職業(yè)教育改革的關(guān)鍵在于需求側(cè)管理要跟上

全國政協(xié)十三屆一次會議上，全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席、民建廣西區(qū)委主委錢學明說：“為加快我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)走上中高端，需要通過加快職業(yè)教育改革發(fā)展，培養(yǎng)一支高技能人才隊伍，打造發(fā)展新優(yōu)勢，形成發(fā)展新動力。”錢學明指出，經(jīng)過兩輪“職教攻堅”，我國職業(yè)教育取得了長足進步，但還面臨著專業(yè)匹配不夠、職業(yè)技能不足、職業(yè)精神缺乏三大難題。究其原因，一是學校的趨利性和學生的盲目性，造成專業(yè)匹配度不高。二是職業(yè)教育缺乏校企合作、產(chǎn)教融合，造成學生技能不足。三是客觀歷史條件導(dǎo)致學生缺乏職業(yè)精神。過去，職業(yè)技能不被重視，職業(yè)教育生源普遍文化層次較低，對職業(yè)技能訓(xùn)練缺乏興趣。錢學明認為，職業(yè)教育存在的三大難題，表面上看是供給側(cè)出了問題，實質(zhì)上是需求側(cè)的管理沒有跟上，供需雙方?jīng)]有形成相互制約機制，也就無法實現(xiàn)供需平衡。因此，他建議：第一，要發(fā)揮人社部門的作用，形成合理的供需關(guān)系，促進供需平衡。第二，要建立職業(yè)教育“雙元”發(fā)展機制，促進校企合作、產(chǎn)教融合。第三，要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，因地制宜辦好職業(yè)教育。職業(yè)教育必須接近產(chǎn)業(yè)，哪里辦得好就在哪里辦，辦得好的地方就要多辦。第四，要弘揚“工匠精神”，從小培養(yǎng)職業(yè)興趣。要在中小學階段開設(shè)手工、技工課程，為形成“工匠精神”打好基礎(chǔ)。

★【兩會聲音】許玲委員：推廣高等職業(yè)教育四年制

我國經(jīng)濟、科技飛速發(fā)展對人才提出了更高要求，而傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)方式在產(chǎn)業(yè)升級面前顯得明顯不足。全國政協(xié)委員、民建廣東省委會副主委、廣東技術(shù)師范學院副院長許玲建議在高等職業(yè)教育領(lǐng)域盡快開展四年制的培養(yǎng)，對職業(yè)教育學生實施全額的生均撥款制度。

“我國技術(shù)進步進入了快速發(fā)展時期，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、新一代信息技術(shù)的發(fā)展，越來越需要復(fù)合型、高技能人才，這就對職業(yè)教育的人才培養(yǎng)提出了新的要求，因此職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫。”許玲此次提案，建議從結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量提升兩方面推進職業(yè)教育發(fā)展。在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，許玲建議，在高等職業(yè)教育領(lǐng)域盡快開展四年制培養(yǎng)。她解釋，目前三年制高等職業(yè)教育的集中學習時間較短、課程內(nèi)容程度淺顯、學生的理論學習積累少，制約了高端技能型人才的培養(yǎng)。三年時間在某些專業(yè)里是明顯不夠的，因此需要盡快開展四年制的培養(yǎng)。目前有些省份已經(jīng)開始試點，本科院校和高職院校聯(lián)合培養(yǎng)，用各自的優(yōu)勢聯(lián)合培養(yǎng)技能型的、應(yīng)用型的四年制職業(yè)教育本科人才。許玲建議，“從試點到推廣，建議步子可以更快一些?！?/p>

從質(zhì)量提升方面，許玲表示可以發(fā)力的點很多，其中很重要的一點就是經(jīng)費要有保障。具體來說，就是逐漸參照普通高等教育的模式，實施全額的生均撥款制度。許玲委員說，目前普通高等教育公立院校有一對一的生均撥款，高等職業(yè)教育里的生均撥款有些省份還沒有實現(xiàn)，這個是不均衡的。占據(jù)高等教育“半壁江山”的高等職業(yè)教育的培養(yǎng)成本一點也不比普通本科教育低，職業(yè)教育要發(fā)展，經(jīng)費保障是重要一環(huán)。

“如今簡單的技能人才有很快被機器人替代的趨勢，所以培養(yǎng)職業(yè)教育人才，不光要考慮到他眼前的畢業(yè)、找工作，還要有整體的技能素質(zhì)、終身職業(yè)遷移能力，對其職業(yè)發(fā)展要有后勁的保障?！痹S玲表示。雖然目前職業(yè)教育改革是個難題，但相信通過不斷努力，一點點逐步改善是可以實現(xiàn)的。

★北京：2018年全國教育工作會議召開

1月23日～24日，2018年全國教育工作會議在京召開。會議強調(diào)，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展根本要求，貫徹黨的教育方針，推進教育優(yōu)先發(fā)展，落實立德樹人根本任務(wù)，深化教育改革，推進教育公平，發(fā)展素質(zhì)教育，加快教育現(xiàn)代化，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人。

教育部黨組書記、部長陳寶生作工作報告。他指出，黨的十八大以來的5年，在以習近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平教育思想指引下，我國教育事業(yè)取得了全方位、開創(chuàng)性、歷史性成就，發(fā)生了深層次、根本性、歷史性變革，教育的中國特色更加鮮明，教育現(xiàn)代化步伐加速，人民群眾教育獲得感明顯增強，中國教育世界影響力加快提升，教育改革縱深推進，總體發(fā)展水平已進入世界中上行列。

陳寶生指出，黨的十九大對教育工作作出了全面系統(tǒng)部署。在加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國的新征程中，解決教育發(fā)展不平衡不充分的問題將是我們長期要面對的工作主題。要以問題為導(dǎo)向，將其作為實施“奮進之筆”的著力點和主攻方向。一是聚焦根本保證，堅持和加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的政治建設(shè)擺在首位，狠抓大抓基層黨組織建設(shè)，持之以恒正風肅紀，抓好意識形態(tài)工作。二是聚焦根本任務(wù)，系統(tǒng)推進立德樹人。要把德育擺在更加重要的位置，堅定青少年理想信念，改進和加強思想政治工作，大力發(fā)展素質(zhì)教育，加強語言文字工作。三是聚焦人民群眾關(guān)切，不斷完善公共教育服務(wù)體系。要促進學前教育普惠健康發(fā)展，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展步伐，加大普及高中階段教育攻堅力度，加大對困難地區(qū)扶持力度，切實加強校園安全。四是聚焦提升貢獻力，大力促進教育內(nèi)涵發(fā)展。要以質(zhì)量為本，持續(xù)推進職業(yè)教育質(zhì)量提升，健全高等教育內(nèi)涵發(fā)展政策機制，辦好繼續(xù)教育。五是聚焦激發(fā)活力，縱深推進教育改革。要深化“放管服”改革，實施考招改革“拓展深化”攻堅行動，支持和規(guī)范社會力量興辦教育，堅定不移以開放促改革。六是聚焦高素質(zhì)專業(yè)化，全面加強教師隊伍建設(shè)。實施教師隊伍“建設(shè)改革”攻堅行動，健全師德師風建設(shè)長效機制，完善教師管理制度，提升教師獲得感、幸福感和榮譽感。七是聚焦保障機制，夯實教育事業(yè)基礎(chǔ)。要落實教育投入責任，加快教育信息化步伐，全力推進依法治教。

陳寶生在會議總結(jié)講話中強調(diào)，新的一年，教育戰(zhàn)線要把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)、狠抓落實的總基點、攻堅克難的總要求、“奮進之筆”的總抓手，舉全教育戰(zhàn)線之力辦好幾件大事。一是把學習宣傳闡釋貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)、重要歷史使命完成好。二是貫徹落實十九大精神要開好局，加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國要開啟新征程。三是深入研究和闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想，加強意識形態(tài)工作和思想政治工作。四是推動教育改革再深化、再突破、再出新。在教育“四梁八柱”初步出臺的基礎(chǔ)上，搞好“內(nèi)部裝修”，補齊整體制度設(shè)計短板，填補整體結(jié)構(gòu)漏洞，擴大改革受益面。五是籌備開好全國教育大會。

陳寶生最后要求，在貫徹落實十九大精神、推進各項工作落實的過程中，看問題要更全面一些，想事情要更周到一些，推進工作要更辯證一些。多看看頭頂，和十九大精神、奮進的參照系對標對表；多看看后腦勺，發(fā)現(xiàn)問題，聚焦問題；多看看腳底，腳踏實地，深入基層調(diào)查研究；多看看手心，鍛煉本領(lǐng)，掌握推進工作的“殺手锏”；多看看眼前，學會發(fā)現(xiàn)矛盾，學會創(chuàng)造條件。要按照時不我待、只爭朝夕、問題導(dǎo)向、狠抓落實的要求，切實增強工作本領(lǐng)，務(wù)求工作實效，提高工作效率，強化工作合力，在作風上有一個大變化、大突破、大飛躍，確?！皧^進之筆”取得成效。

★安徽：2所中等職業(yè)學校的新能源汽車運用與維修專業(yè)成為2018年新設(shè)《目錄》外專業(yè)點

2月13日，安徽省教育廳發(fā)出《關(guān)于公布2018年中等職業(yè)學校新設(shè)國家控制專業(yè)和〈目錄〉外專業(yè)備案結(jié)果的通知》（皖教秘職成〔2018〕17號），同意新設(shè)備案國控專業(yè)點4個、《目錄》外專業(yè)點8個，自2018年起可以招生。根據(jù)公布的2018年同意中等職業(yè)學校新設(shè)的《目錄》外專業(yè)點名單，安徽省汽車工業(yè)學校和合肥市經(jīng)貿(mào)旅游學校的“新能源汽車運用與維修”專業(yè)赫然在列。

★山東：首批山東職教名師工作室公布

為提升職業(yè)院校教師素質(zhì)，全面加強職業(yè)院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)，山東省教育廳經(jīng)個人申報、學校推選、市級審核、省級評審、公示等程序，確定首批山東省職業(yè)教育名師工作室150個。希望獲得職業(yè)教育名師工作室命名的單位和團體充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，積極開展團隊研修、協(xié)同創(chuàng)新、項目合作，促進中高職人才貫通培養(yǎng)，不斷提升教師實踐教學能力、科研教研能力和研究協(xié)作能力，培養(yǎng)造就一批師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)精湛、創(chuàng)新能力強的高素質(zhì)專業(yè)化的“雙師型”教師，全面提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。各市、各學校要加強對名師工作室建設(shè)的管理和指導(dǎo)，在各方面給予政策支持，加大經(jīng)費投入力度，提高建設(shè)效益。未來將依據(jù)名師工作室建設(shè)方案、條件保障、研修和培訓(xùn)物化成果、主要經(jīng)驗和做法、輻射范圍與影響力等進行績效評價。評價結(jié)果優(yōu)秀的將遴選推薦國家級“雙師型”名師工作室；評價結(jié)果較差的將取消項目資格。

★新疆：召開職業(yè)教育工作會，推進產(chǎn)教融合發(fā)展

2月2日，新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè)教育工作視頻會議在烏魯木齊市召開。會議提出，堅持以立德樹人為根本，以促進就業(yè)為導(dǎo)向，扎實推動新疆職業(yè)教育邁上新臺階。統(tǒng)計顯示，截至2017年底，新疆共有各級各類職業(yè)學校185所，其中高職院校25所、中職院校160所（含全區(qū)技工院校98所，其中技師學院18所，高級技工學校7所）；在校生總數(shù)為43.48萬人（其中技工院校在校生為8.4萬人），比“十二五”初增長25個百分點（其中技工院校在校生比“十二五”初翻了一番多）?！笆濉币詠恚陆殬I(yè)學校累計培養(yǎng)技能人才75萬名，每年面向社會開展職業(yè)技能培訓(xùn)約30萬人次，在助力脫貧攻堅、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。

新疆制定出臺了《關(guān)于進一步加強職業(yè)教育工作的意見》，積極推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，切實把職業(yè)教育擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，明確支持技師學院建設(shè)，將技師學院招生納入高等職業(yè)學校統(tǒng)一招生平臺，統(tǒng)一招生政策。新疆提出，到2020年，新疆高職學校招收中職學校畢業(yè)生比例不低于30%。明確技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生分別等同于中專、大專、本科學歷，落實招錄、薪資等相關(guān)待遇。同時，新疆還積極推進職業(yè)訓(xùn)練院建設(shè)，推行職業(yè)培訓(xùn)包，實現(xiàn)中高職、高職和應(yīng)用本科有效銜接，試點中職與應(yīng)用本科貫通培養(yǎng)，構(gòu)建技能人才成長“立交橋”。

★浙江：浙江省政府表彰杭州技師學院第44屆世賽冠軍團隊

3月9日，浙江省政府召開第44屆世界技能大賽總結(jié)暨優(yōu)秀高技能人才表彰會。浙江省副省長王文序，省經(jīng)信委副巡視員董曉培，省財政廳副廳長沈磊等人出席會議。會議由浙江省人力資源和社會保障廳副廳長仉貽泓主持。

會議表彰了第44屆世界技能大賽獲獎選手、獲獎項目專家和教練、世賽參賽工作突出貢獻單位、中華技能大獎獲獎選手、全國技術(shù)能手及省職業(yè)技能大賽項目第一名。杭州技師學院獲評第44屆世界技能大賽參賽工作突出貢獻單位，蔣應(yīng)成和世賽汽車噴漆項目技術(shù)指導(dǎo)專家團隊分獲50萬元獎勵。

會上，蔣應(yīng)成作為世賽參賽選手發(fā)言，與參會代表分享了自己的參賽歷程和比賽體會，感謝省委省政府對高技能人才培養(yǎng)工作的重視，表示將以這次冠軍為新起點，扎根教師崗位，幫助更多有“技能夢”的青年走技能成才之路，培養(yǎng)更多“浙江工匠”。張小鵬作為汽車噴漆項目技術(shù)指導(dǎo)專家組組長發(fā)言，他從日常集訓(xùn)積累、鍥而不舍解決難題、引入國際高新技術(shù)、解讀世賽規(guī)則等4個方面談了指導(dǎo)體會。會上，浙江省副省長王文序主要講了以下幾點意見。

一是充分肯定浙江省高技能人才工作取得的成績。世界技能大賽成績斐然；浙江省共有5名選手參加比賽并且全部獲獎，獎牌數(shù)量位居全國第二；高技能人才培養(yǎng)體系不斷健全；公共實訓(xùn)基地的示范效應(yīng)得到顯現(xiàn)，技能大師工作室?guī)絺魉嚨某尚癸@，技工院校培養(yǎng)技能人才的基礎(chǔ)作用得到有效發(fā)揮；技能人才工作機制進一步完善；評價制度更加科學，激勵政策更加有力，引才舉措更加有效。

二是要充分認識高技能人才隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性。要清醒看到浙江省高技能人才隊伍建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題：高技能人才的比重偏低，高技能人才規(guī)模偏??；技能人才供需不匹配；技能人才的成長環(huán)境有待進一步優(yōu)化。

三是要加快培養(yǎng)一支規(guī)模宏大的高技能人才隊伍。重點要抓好以下工作：抓好下一屆世界技能大賽，總結(jié)推廣經(jīng)驗，提前做好謀劃，加強組織保障，搞好供給側(cè)改革，完善培訓(xùn)機制，統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，提升技工教育，培養(yǎng)創(chuàng)新機制；進一步發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)技能人才的主體作用，全面推行新型學徒制，突出高端引領(lǐng)，加快實施“百千萬”高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，在高端裝備制造、電子信息、新能源、新材料、海洋等戰(zhàn)略型新型產(chǎn)業(yè)，開展創(chuàng)新型、復(fù)合型行業(yè)的領(lǐng)軍高技能人才培訓(xùn)；營造良好氛圍，要在全社會廣泛宣傳技能健兒的先進事跡，發(fā)揮“職業(yè)教育活動周”“之江工匠講堂”等平臺載體的作用，在全社會營造尊重、關(guān)心、支持技能人才的良好氛圍，讓更多青年學生學習技能有動力，前進有方向，成長有榜樣，政治上有地位，努力構(gòu)建有利于高技能人才成長的良好社會環(huán)境。

★上海：高等職業(yè)院校創(chuàng)新發(fā)展行動計劃實施路徑座談會成功召開

為突破職業(yè)技能人才稀缺困境，深入推進高等職業(yè)院校創(chuàng)新發(fā)展，2月7日，高等職業(yè)院校創(chuàng)新發(fā)展行動計劃實施路徑座談會在上海召開。此次會議由上海市教育科學研究院職成教所科研基地、同濟大學職業(yè)技術(shù)教育學院主辦，上海景格職業(yè)教育技術(shù)研究院、行創(chuàng)（上海）企業(yè)管理咨詢有限公司承辦。10多位職業(yè)院校的校長、院長共同探討了高等職業(yè)院校的發(fā)展。會上，各學院院長首先圍繞本學院在專業(yè)、課程、教改、校企合作、實訓(xùn)室建設(shè)、技能競賽等方面的工作進行了專題發(fā)言，并從院校發(fā)展的創(chuàng)新設(shè)想、校企合作中的工作思路、產(chǎn)教研協(xié)同的育人經(jīng)驗等內(nèi)容上作拓展分享。上海市教育科學研究院馬樹超先生就各優(yōu)質(zhì)高職校建設(shè)的現(xiàn)狀與問題進行了梳理和點評。座談會中，各位參會人員以優(yōu)質(zhì)校建設(shè)路徑的發(fā)展問題展開熱烈討論，深入交換意見。專家們一致認為，優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的建設(shè)與企業(yè)的發(fā)展緊密相關(guān)，必須緊扣行業(yè)需求，才能培養(yǎng)出真正為企業(yè)所用的應(yīng)用型人才。會上，汪誠強院長還特別發(fā)起關(guān)于成立“職業(yè)教育產(chǎn)教融合實踐聯(lián)盟”的倡議，積極鼓勵各職業(yè)院校與企業(yè)攜手，共建職業(yè)教育發(fā)展平臺，共同探索高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新渠道。

★寧波：打造“一帶一路”職業(yè)教育共同體

近日，由寧波市人民政府和中國教育科學研究院聯(lián)合舉辦的第二屆職業(yè)教育國際開放論壇在“海上絲綢之路”東方啟碇港——寧波舉行。國際組織、機構(gòu)官員，“一帶一路”沿線國家職業(yè)院校、企業(yè)代表，國內(nèi)外職業(yè)教育管理專家、研究學者等140余人參加了會議。本次會議的主題是“發(fā)展職業(yè)教育、助力‘一帶一路’”，寧波作為職業(yè)教育國際合作的先行地區(qū)，在全省率先發(fā)布了《“一帶一路”職業(yè)教育三年行動計劃》（以下簡稱《三年行動計劃》）重點建設(shè)項目。

根據(jù)《三年行動計劃》，到2020年，寧波將在全市職業(yè)院校建設(shè)15個～20個“一帶一路”特色院校（專業(yè)），形成“全市大基地、院校齊參與”的建設(shè)格局，培養(yǎng)10 000名左右高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為“一帶一路”建設(shè)提供人力支撐，積累人才培養(yǎng)經(jīng)驗。同時，推動沿線國家人員文化交流、教師互訪、學生交換、合作辦學，開展企業(yè)員工、院校教師培訓(xùn)，年雙向交流1 000人次以上、培訓(xùn)5萬人次以上，推動100所職業(yè)院校建立結(jié)對合作關(guān)系。

據(jù)了解，《三年行動計劃》共有14個重點項目，涵蓋素質(zhì)提升、平臺建設(shè)、校企合作、學生教師交流、課程開發(fā)、標準研發(fā)等內(nèi)容。

寧波市教育局相關(guān)負責人表示，《三年行動計劃》是寧波職業(yè)教育下一步國際化戰(zhàn)略的重要行動指南和路線圖，通過推動組織多層次、多形式的合作平臺和載體，加強與國際先進的職業(yè)教育治理體系、職業(yè)標準體系、課程教學體系、評價體系、職業(yè)資格認證體系等重點領(lǐng)域的對接，促成職業(yè)教育人才培養(yǎng)、實習實訓(xùn)基地建設(shè)、國際化教師隊伍打造、產(chǎn)教融合等關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成一批互聯(lián)互通合作項目。同時，主動“走出去”，通過加強和沿線國家的交流，幫助合作國發(fā)展職業(yè)教育，為我國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”的目標地區(qū)培養(yǎng)國際通用技術(shù)技能人才，實現(xiàn)互利雙贏。

近年來，寧波大力推動國際開放辦學，不斷提高職業(yè)教育水平。目前全市有中職學校38所，在校生7.6萬人；高職院校6所，在校生5.4萬人；有國家示范性高職院校一所，國家中職改革發(fā)展示范學校10所；在全國職業(yè)院校技能大賽上寧波市連續(xù)多年位居全國前三名，寧波職業(yè)教育國際合作與交流項目逐年增多，鄞州職高還與德國柏林職業(yè)教育集團正式簽約，成立汽修專業(yè)中德合作班。

2017年，由中國教育國際交流協(xié)會、寧波市教育局和寧波職業(yè)技術(shù)學院牽頭倡議的全國首個“一帶一路”產(chǎn)教協(xié)同聯(lián)盟在寧波成立。該聯(lián)盟致力于推進職業(yè)院校國際交流與合作、搭建國際化產(chǎn)教協(xié)同平臺、拓展國際科研合作、促進“一帶一路”文化交流。

寧波市教育局相關(guān)負責人表示，希望通過《三年行動計劃》，為寧波職業(yè)教育打造一張閃亮的國際化“新名片”，打造“一帶一路”職業(yè)教育共同體。

★Education+ 2018世界職業(yè)教育大會中國區(qū)報名全面開啟

由中國機械國際合作股份有限公司與德國斯圖加特展覽公司聯(lián)合主辦的第三屆Education+世界職業(yè)教育大會暨展覽會將于2018年9月27日～29日在廣州中國進出口交易會展館（廣交會展館）舉辦，中國區(qū)報名工作現(xiàn)已全面開啟。在中國，Education+ 世界職業(yè)教育大會暨展覽會是國內(nèi)目前唯一專注于職業(yè)教育在對外合作與校企合作等應(yīng)用解決方案的國際展覽平臺，會議與展覽會的完美結(jié)合，體現(xiàn) Education+對聯(lián)結(jié)、價值與質(zhì)量的一貫理念，從而也成為聯(lián)結(jié)行業(yè)技術(shù)發(fā)展與學術(shù)研究成果的重要紐帶，大會將發(fā)揮國際平臺優(yōu)勢，聯(lián)結(jié)職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，同期舉辦的國際峰會及專業(yè)論壇以期推動學界交流，探索行業(yè)未來動向。