編輯同志：

美國(guó)總統(tǒng)特朗普3月22日宣布，美國(guó)前常駐聯(lián)合國(guó)代表約翰·博爾頓將取代麥克馬斯特出任總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理，任命從4月9日起生效。請(qǐng)介紹一下美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理這一職務(wù)。

北京讀者 謝添

美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理是總統(tǒng)行政辦公室中的高級(jí)助理，也是美國(guó)總統(tǒng)在國(guó)家安全事務(wù)領(lǐng)域最主要的內(nèi)部顧問(wèn)?？偨y(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理由總統(tǒng)任命，無(wú)需經(jīng)過(guò)參議院的批準(zhǔn)。

作為總統(tǒng)的心腹，總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理每天要向總統(tǒng)匯報(bào)國(guó)際形勢(shì)，提醒總統(tǒng)應(yīng)予以關(guān)注的問(wèn)題，還可以就一些棘手而秘密的問(wèn)題直接與外國(guó)大使、部長(zhǎng)或者國(guó)家元首進(jìn)行單獨(dú)談判。

每屆政府的總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理的影響力和角色都不同，這不僅取決于總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理本人，還取決于在任總統(tǒng)的管理方式。正常情況下，總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理比其他政府官員更能體會(huì)和反映總統(tǒng)的意志，他對(duì)總統(tǒng)的影響時(shí)刻存在，是總統(tǒng)最主要的外交政策顧問(wèn)和利益維護(hù)者。

總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理是總統(tǒng)行政辦公室中的職位，與國(guó)務(wù)卿和國(guó)防部長(zhǎng)不同，對(duì)國(guó)務(wù)院或國(guó)防部沒(méi)有直接管轄的權(quán)力。國(guó)務(wù)卿和國(guó)防部長(zhǎng)的任命需要經(jīng)過(guò)參議院的確認(rèn)，對(duì)于國(guó)務(wù)院和國(guó)防部擁有法定權(quán)利。然而，總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理能夠獨(dú)立于這些大型官僚機(jī)構(gòu)，為總統(tǒng)提供每日建議。在危機(jī)時(shí)刻，總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理可以參與白宮戰(zhàn)情室或總統(tǒng)緊急行動(dòng)中心的運(yùn)轉(zhuǎn)，向總統(tǒng)匯報(bào)最新的情況。

羅伯特·卡特勒于1953年首次擔(dān)任總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理。大名鼎鼎的基辛格和布熱津斯基也分別擔(dān)任過(guò)尼克松和卡特的總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理。在布什政府中，總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理賴斯成為影響總統(tǒng)決策的關(guān)鍵人物?！?/p>

（王曉雄）