【摘 要】本研究首先探討了生態(tài)文明視域下的環(huán)保工程核算以及成本控制中存在的突出性問題，然后提出了具體的解決措施，旨在為提高生態(tài)文明視域下的環(huán)保工程核算以及成本控制水平提供切實(shí)可行的參考。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明視野；環(huán)保工程；工程核算；成本控制

一、引言

根據(jù)統(tǒng)計(jì)可知，黨的十九大報(bào)告中多次出現(xiàn)“環(huán)境”、“生態(tài)文明”等字眼，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國?！边@些提法震耳欲聾，足以看出政府對生態(tài)環(huán)境的重視程度。對于資源的嚴(yán)重匱乏以及生態(tài)環(huán)境的越來越脆弱，我們再也不能走“竭澤而漁”、“粗放浪費(fèi)”的老路，而是應(yīng)該加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)好我們的環(huán)境，將資源消耗、環(huán)境損害以及生態(tài)效益等納入至國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系當(dāng)中，構(gòu)建一整套完善的目標(biāo)考核體系以及獎懲辦法。對于環(huán)保工程而言，它屬于一項(xiàng)利國利民的事務(wù)，符合現(xiàn)代社會的發(fā)展要求。在環(huán)保工程實(shí)施過程當(dāng)中，工程核算以及成本控制對環(huán)保工程具有十分重要的意義與現(xiàn)實(shí)價(jià)值。本研究首先對生態(tài)文明視域下的環(huán)保工程核算以及成本控制存在的問題進(jìn)行分析，

二、生態(tài)文明視域下環(huán)保工程核算以及成本控制的基本原則

1.效益原則

對于任何一個(gè)工程項(xiàng)目而言，工程核算以及成本控制的一個(gè)重要的目的就是提高企業(yè)的經(jīng)營水平，促使企業(yè)收益和利潤最大化，將企業(yè)的成本降至最低水平。在環(huán)保工程項(xiàng)目成本實(shí)際測算過程中，應(yīng)該高度關(guān)注利潤方面的因素，周密安排環(huán)保工程項(xiàng)目的成本過程，想盡一切辦法，將環(huán)保工程項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在最低水平范圍之內(nèi)，將環(huán)保工程的質(zhì)量、施工期限以及工程效益三者之間的關(guān)聯(lián)性。

2.全面性原則

（1）全體員工均參與到成本控制過程當(dāng)中，公司以及項(xiàng)目部的全體員工均要有意識地開展成本控制工作，從而形成每個(gè)人均能參與到成本控制之中；（2）對環(huán)保工程進(jìn)行全過程成本控制，在環(huán)保工程實(shí)際管理過程中，對于任何一個(gè)環(huán)節(jié)以及過程只要有成本形成和存在，勢必會發(fā)展成為受控制的對象，不管是施工過程，還工程竣工交付、工程保修等環(huán)節(jié)，勢必要將其納入至控制軌道之中。

3.節(jié)約原則

對于項(xiàng)目部進(jìn)行項(xiàng)目承包工作之后，應(yīng)該注意對每一份支出進(jìn)行合理地控制，對每一份承包進(jìn)行節(jié)約處理。注重對環(huán)保工程合同方面的深化研究，特別是要更為深入地研究能夠促進(jìn)自身效益水平提升的合同條款，從而使得環(huán)保工程項(xiàng)目的每一份預(yù)算收入水平得以提升。同時(shí)，還要注意由于項(xiàng)目施工過程中的工程量升高以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更等工作的現(xiàn)場簽證。

三、環(huán)保工程核算以及成本控制過程中存在的突出性問題分析

1.企業(yè)管理層對其重視度不足

很多環(huán)保工程項(xiàng)目企業(yè)管理層均認(rèn)為，企業(yè)自身能否得到發(fā)展以及工程項(xiàng)目是否能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，直接的影響因素為工程項(xiàng)目包含哪些環(huán)節(jié)與內(nèi)容以及工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量水平，在思想層面，尚未關(guān)注到工程項(xiàng)目的核算以及成本控制。此外，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門無法摒棄傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)理念，仍然停留于“記賬”、“出報(bào)表”等范疇，正是由于存在這樣的觀點(diǎn)，才使得企業(yè)的管理層對成本核算與成本控制的重視度不高。

2.會計(jì)工作人員自身素質(zhì)及意識方面的問題

環(huán)保工程項(xiàng)目承攬企業(yè)的會計(jì)工作人員對財(cái)務(wù)的會計(jì)也不能很好地跟得上時(shí)代的發(fā)展潮流，認(rèn)為財(cái)務(wù)工作根本不需要進(jìn)行管理。環(huán)保工程核算以及成本控制的主體，仍然很難適應(yīng)新會計(jì)準(zhǔn)則背景下的出現(xiàn)改變的財(cái)務(wù)制度，會計(jì)工作人員的綜合素養(yǎng)在短期之內(nèi)很難跟得上。所以說，企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員無法清楚地意識到工程核算以及成本控制對環(huán)保工程項(xiàng)目的重要作用。

3.施工企業(yè)方面也存在著一定的問題

由于施工企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)或者原始憑據(jù)不夠完善和齊全，對于此類企業(yè)的管理工作而言，需要解決來自很多方面的問題。會計(jì)人員對工程項(xiàng)目的核算的主要依據(jù)是根據(jù)工程項(xiàng)目管理人員所提供的項(xiàng)目憑證而開展的，然而此種方法極易造成工程核算及成本控制與工程施工實(shí)際出現(xiàn)脫鉤的現(xiàn)象，很難發(fā)揮預(yù)期的效果。此外，還會對工程核算的效率產(chǎn)生一定的影響和制約。

四、生態(tài)文明視域下環(huán)保工程核算與成本控制的具體對策

針對如上關(guān)于環(huán)保工程核算以及成本控制存在的突出性問題，現(xiàn)提出如下幾個(gè)方面的具體對策：

1.促使工程投標(biāo)報(bào)價(jià)工程的成本預(yù)算控制水平地提升

施工企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候，首先應(yīng)該注意對企業(yè)的自身承載水平進(jìn)行綜合性考量，詳細(xì)、全面地了解合法避稅以及抵免稅收的具體措施等。其次，應(yīng)該注意對環(huán)保工程項(xiàng)目的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行細(xì)化，高度關(guān)注投標(biāo)工程對企業(yè)的重視，確保工程項(xiàng)目正常施工擁有充足的資金作為保障。對技術(shù)要求相對不高的工種則能考慮到當(dāng)?shù)氐膭趧恿Y源市場的豐富程度并進(jìn)行綜合的考慮。這樣能夠使企業(yè)在最有優(yōu)勢的價(jià)位市場中得到最大利潤的工程項(xiàng)目。最后，在施工前開始多角度審核，選擇出最優(yōu)秀的設(shè)計(jì)圖紙。

2.加強(qiáng)人才培養(yǎng)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)

當(dāng)前，企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，并不斷提高企業(yè)的科技含量，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)在作業(yè)成本法和全面預(yù)算管理中的促進(jìn)作用。財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)具有較大的覆蓋面，因此滿足多樣化管理需求。此外，還要加強(qiáng)作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)力度，可以熟練操作財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，掌握更多財(cái)務(wù)專業(yè)知識和預(yù)算管理知識，全身心為企業(yè)的健康發(fā)展做出努力。

3.將作業(yè)成本法用于環(huán)保工程核算以及成本控制之中

（1）構(gòu)建完善可行的預(yù)算管理制度與成本控制制度。當(dāng)前，很多環(huán)保工程企業(yè)應(yīng)構(gòu)建一套完善可行的預(yù)算管理制度與成本控制制度，將作業(yè)成本法應(yīng)用到財(cái)務(wù)預(yù)算編制領(lǐng)域，對環(huán)保工程企業(yè)全體人員的作業(yè)績效進(jìn)行綜合考核，同時(shí)將考核結(jié)果與員工的績效緊密掛鉤，充分突出作業(yè)成本法的實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值，發(fā)揮其在環(huán)保工程企業(yè)成本控制工作中的效用。（2）科學(xué)計(jì)量各資源耗費(fèi)情況，把資源成本歸集于相應(yīng)資源庫。環(huán)保工程企業(yè)內(nèi)部資源主要涉及了貨幣資源、人力資源、動力之源等幾種。由于環(huán)保工程企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中會耗費(fèi)大量的資源，所以資源是作業(yè)成本計(jì)算中的重要基礎(chǔ)，充分說明了各項(xiàng)作業(yè)活動的資源耗費(fèi)情況。當(dāng)各作業(yè)活動對環(huán)保工程企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行耗費(fèi)結(jié)束后，相關(guān)職能部門應(yīng)進(jìn)行必要的分類，將各資源費(fèi)用歸集到相應(yīng)的資源庫中。需要注意的是，企業(yè)在構(gòu)建資源庫時(shí)，必須充分分析當(dāng)前的作業(yè)組織結(jié)構(gòu)，并與有關(guān)作業(yè)緊密聯(lián)系，從而保證資源庫內(nèi)的各項(xiàng)成本費(fèi)用能夠切實(shí)應(yīng)用到相關(guān)作業(yè)活動中。（3）明確資源動因，科學(xué)計(jì)算作業(yè)成本。在總分類賬中收集環(huán)保工程企業(yè)內(nèi)部各資源信息，并以資源動因?yàn)楹诵陌奄Y源庫內(nèi)的成本費(fèi)用分配到相關(guān)作業(yè)活動中。對于部分直接歸屬于產(chǎn)品的資源，應(yīng)將其直接歸集到產(chǎn)品成本范疇中；對于部分歸屬于某項(xiàng)作業(yè)的資源，應(yīng)將其直接歸集到對應(yīng)的作業(yè)成本范疇中。（4）明確成本分?jǐn)偡?。環(huán)保工程企業(yè)中有一些成本費(fèi)用沒有相對應(yīng)的服務(wù)類別，所以運(yùn)用作業(yè)成本法進(jìn)行相關(guān)核算時(shí)，應(yīng)將重心放在成本費(fèi)用分?jǐn)偵希簿褪遣捎弥圃鞓I(yè)成本分配法，根據(jù)環(huán)保工程企業(yè)當(dāng)期的成本特點(diǎn)，在為員工工資或工時(shí)提供服務(wù)的基礎(chǔ)上對成本進(jìn)行合理分配。分配方法確認(rèn)后，沒有特殊情況，禁止做任何調(diào)整。

五、結(jié)論

綜上所述可以得知，生態(tài)文明視域下環(huán)保工程成本核算以及成本控制存在著諸多突出問題，諸如：企業(yè)管理層對其重視度不足、會計(jì)工作人員自身素質(zhì)及意識方面的問題、施工企業(yè)方面也存在著一定的問題等，因此，應(yīng)該強(qiáng)化對這些問題加以解決，以提高環(huán)保工程項(xiàng)目的成本核算及控制水平，使得環(huán)保工程核算與成本控制工作更好地適應(yīng)當(dāng)前財(cái)務(wù)制度的變化。

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作者簡介：

黃萍 （1973—），女，單位：湖南平安環(huán)保股份有限公司。