◎李秀蓮 周述貴

湖南省芷江民族師范學(xué)校是懷化市鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)基地之一，從2012年9月到2017年9月開試五年制免費(fèi)師范生班，每年都為湘西各地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)輸送一批定點(diǎn)委培的優(yōu)秀教師。幾年的辛苦培養(yǎng)出來的年輕骨干教師在湘西鄉(xiāng)村教育中“扎根”情況如何，通過委培單位領(lǐng)導(dǎo)以及畢業(yè)生座談會(huì)反饋的信息來看，不容樂觀。我們“大湘西農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)全科應(yīng)用型小學(xué)師資培養(yǎng)研究”課題組對(duì)湘西地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教師流失的問題進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組對(duì)已畢業(yè)上崗的540名鄉(xiāng)村教師以部分走訪、座談等形式進(jìn)行調(diào)研，其中已有老師參軍或到大城市工作。有的老師雖然還在堅(jiān)守崗位，但心思卻不在本質(zhì)工作上。通過調(diào)研的數(shù)據(jù)和情況分析，農(nóng)村小學(xué)教師的流失率較高。一是顯性流失，二是隱性流失。教師的顯性流失又有兩種情況，一是指教師離開教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)投他行，不再從事教書育人的工作，即外流型；另一種是指教師從教學(xué)一線流向其他崗位；教師的隱性流失是指辭職或者調(diào)離本崗位到更好的學(xué)?；虿块T工作傾向和厭教情緒表現(xiàn)，以及教師因?yàn)閷?duì)學(xué)?，F(xiàn)狀的不滿而出現(xiàn)消極不負(fù)責(zé)任的教學(xué)行為。

鄉(xiāng)村教育工作是一份需要從精神、思想、物質(zhì)等長期堅(jiān)持的工作。為什么“招得進(jìn)、留不住”？為什么流失？就這個(gè)問題調(diào)查反饋的信息包括：一是貧富差距。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市變得越來越好，貧富差距也逐漸增大，多數(shù)農(nóng)村教師不愿意留在農(nóng)村任教，尤其是年輕的男教師；農(nóng)村教師的收入偏低，剛參加工作的年輕教師月實(shí)發(fā)工資2000元左右，這點(diǎn)工資只能解決個(gè)人溫飽，想“成家立業(yè)”似乎是幻想；二是工作條件。湘西大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校位置相對(duì)偏遠(yuǎn)分散，很多學(xué)校到縣里、鎮(zhèn)里交通十分不便，甚至沒有通公共汽車，老師們回一趟家要靠步行一段搭車一段的模式完成，給出行帶來幾多不便和安全隱患；住房方面，有些農(nóng)村教師住在父母家，大多鄉(xiāng)村教師都居住在小小的學(xué)校宿舍，生活很不方便；三是思想認(rèn)識(shí)方面。很多年輕的優(yōu)秀教師剛畢業(yè)時(shí)有著滿腔熱血和美好的理想，但隨著時(shí)間的推移，產(chǎn)生職業(yè)倦怠，加上發(fā)展空間小，婚戀不盡人意等問題蜂擁而來，工作熱情被農(nóng)村教育工作的現(xiàn)實(shí)問題打敗且磨得精光，所以他們認(rèn)為的出路就是到發(fā)達(dá)的大城市去發(fā)展。

2018年3月6日駐湘全國政協(xié)委員李微微、黃蘭香分別在各駐地參加分組討論，熱議李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告中“更加關(guān)注和加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)”，提出了“留得住”的機(jī)制還需要大力完善。農(nóng)村要發(fā)展，教育要先行。湘西農(nóng)村教育發(fā)展的重中之重，是要提高湘西農(nóng)村教育質(zhì)量，這就要迫切解決“招進(jìn)來、留得住”的現(xiàn)實(shí)問題，通過課題調(diào)研組成員人的研究分析，提出了以下幾點(diǎn)建議。

一、要充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)

教育行政部門要鼓勵(lì)優(yōu)秀畢業(yè)生到湘西農(nóng)村學(xué)校去工作，就要關(guān)注涉及教師切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極爭取從體制、政策層面使教師待遇得到解決。如甘肅省兩會(huì)代表賀穎春委員提出的“優(yōu)厚的政策才能留住人”建議中提高教師公寓的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)立鄉(xiāng)村和民族地區(qū)教師特別獎(jiǎng)項(xiàng)或?qū)ｍ?xiàng)基金，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的引進(jìn)人才和長期從教的教師予以褒獎(jiǎng)；提高鄉(xiāng)村教師各級(jí)職稱的指標(biāo)分配比例。

二、政府要加大投入

各級(jí)政府要把湘西農(nóng)村義務(wù)教育作為教育投入的重點(diǎn)，切實(shí)為湘西農(nóng)村教師創(chuàng)設(shè)良好的工作學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，尤其要加快改善邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦學(xué)條件，增強(qiáng)湘西農(nóng)村教師的職業(yè)吸引力；建立地方農(nóng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)補(bǔ)充體系，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教師全部由國家公費(fèi)培養(yǎng)補(bǔ)充的工作目標(biāo)，并適當(dāng)加大向建檔立卡貧苦家庭學(xué)生的選拔。建設(shè)鄉(xiāng)村教師公寓，建立多元化鄉(xiāng)村教師住房保障機(jī)制，改善鄉(xiāng)村教師生活條件，實(shí)行教齡累計(jì)工資制度，引導(dǎo)教師長期扎根鄉(xiāng)村從教。

三、關(guān)心農(nóng)村中小學(xué)教師的成長和發(fā)展

縮小城鄉(xiāng)差距，妥善解決好他們的就醫(yī)、保險(xiǎn)、和養(yǎng)老等問題。為了吸引優(yōu)秀青年投身農(nóng)村基礎(chǔ)教育，除了要保證教師必要的物質(zhì)待遇外，各級(jí)相關(guān)部門還應(yīng)進(jìn)一步關(guān)心教師的個(gè)人成長，營造出以教師為本的良好氣氛，從而進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村教師職業(yè)的吸引力。如落實(shí)在經(jīng)濟(jì)收入、職稱評(píng)聘、教師成長等方面對(duì)鄉(xiāng)村教師的傾斜政策，讓鄉(xiāng)村教師安心從教，穩(wěn)定的農(nóng)村教師隊(duì)伍才不會(huì)是一句空話，鄉(xiāng)村教育才更有希望。

四、提高學(xué)校管理水平，營造“以人為本”的環(huán)境

學(xué)校管理的核心是人，從管理角度留住人心、留住人才，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。學(xué)校管理者要尊重每一位教師，知人善任，使教師對(duì)學(xué)校產(chǎn)生歸屬感；創(chuàng)造學(xué)校良好的人際關(guān)系氛圍，在學(xué)校人際關(guān)系和諧的寬松環(huán)境中，更能發(fā)揮教師的工作熱情和創(chuàng)造性；同時(shí)應(yīng)營造良好的人文環(huán)境，以感情留人，管理者要樹立“以人為本”的教育理念。

五、加強(qiáng)師德教育

要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)意見。以“熱愛學(xué)生、教書育人”為核心，以“學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則，多渠道、多層次地開展各種形式的農(nóng)村中小學(xué)教師師德教育，加快和改進(jìn)思想政治教育、職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育，弘揚(yáng)高尚師德，優(yōu)化制度環(huán)境，不斷提高師德水平，努力建設(shè)一支思想穩(wěn)定、業(yè)務(wù)精湛、師德優(yōu)良的農(nóng)村教師隊(duì)伍。

以上調(diào)查研究為今后農(nóng)村小學(xué)教師培養(yǎng)指明方向，學(xué)校要從源頭上把好師德教育關(guān)，讓骨干教師“留得住”，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)添磚加瓦。