科左后旗被譽為“中國黃牛之鄉(xiāng)”,黃牛存欄80萬頭。自脫貧攻堅工作開展以來,該旗圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),解鎖多種模式,依靠養(yǎng)牛帶領群眾走上了穩(wěn)定脫貧路。目前,全旗通過黃牛產(chǎn)業(yè)脫貧1.06萬戶,占脫貧戶的72%。
堅持因戶施策,貧困戶“家家養(yǎng)牛”。針對貧困戶缺資金、缺技術、缺勞力的實際,科左后旗積極探索出貧困戶貸款飼養(yǎng)基礎母牛的4種模式:一是對能貸能養(yǎng)的貧困戶全部給予貸款支持,并幫助建棚舍、建窖池,引導種植青貯,鼓勵自繁自育,形成“小規(guī)模大群體”模式。二是對能貸不能養(yǎng)的貧困戶,通過合作社合養(yǎng)、大戶托養(yǎng)、親友幫養(yǎng)等方式養(yǎng)牛。三是對能養(yǎng)不能貸的貧困戶,通過協(xié)調(diào)企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶和包聯(lián)干部,實行反擔保貸款買牛,或使用項目資金發(fā)放“扶貧?!?。四是對既不能養(yǎng)又不能貸的貧困戶,由鎮(zhèn)村統(tǒng)一幫助協(xié)調(diào)貸款和項目資金統(tǒng)一購牛,并委托合作社或養(yǎng)殖大戶托管代養(yǎng),貧困戶享受分紅。目前,全旗貧困戶(含已脫貧戶)養(yǎng)牛達12萬頭,人均養(yǎng)牛3頭。
強化資金保障,激發(fā)內(nèi)生動力。2014年以來,科左后旗累計為貧困戶發(fā)放養(yǎng)牛貸款7.2億元。2017年,旗財政又拿出2000萬元實施風險抵押貸款項目,撬動銀行新增扶貧貸款2億元,使貸款覆蓋所有貧困戶,戶均5萬元。2017年,科左后旗整合項目資金2.6億元、旗本級投入5200萬元、社會捐助310萬元,集中用于推進產(chǎn)業(yè)扶貧。
完善配套服務,壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展??谱蠛笃旆e極培育龍頭企業(yè),引領黃牛產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標準化、組織化發(fā)展。目前,全旗有黃牛產(chǎn)業(yè)重點龍頭企業(yè)3家,標準化養(yǎng)殖場22家,建成年交易量40萬頭以上的黃牛交易市場2個。
密切利益聯(lián)結(jié),確保持續(xù)增收??谱蠛笃炫c龍頭企業(yè)通過訂單收購、擔保貸款等方式聯(lián)結(jié),帶動貧困戶養(yǎng)牛?!?/p>
編后語:打贏脫貧攻堅戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關鍵之舉。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了,變“輸血”為“造血”,才能實現(xiàn)可持續(xù)增收,徹底拔掉窮根。化德縣、林西縣、科左后旗把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的關鍵舉措,取得顯著成效。實踐證明,只有依據(jù)貧困地區(qū)特色資源,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合,進一步調(diào)動貧困戶積極性,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力;制定落實產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃,統(tǒng)籌項目資金,發(fā)揮好規(guī)劃的引領作用;促進多方利益聯(lián)結(jié)共享,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢,才能把產(chǎn)業(yè)扶貧落到實處、取得實效。