今年5月中旬,在意大利羅馬舉行的“2019全球減貧伙伴研討會”上,通遼市科爾沁左翼后旗的“生態(tài)修復促扶貧”案例從全世界的110個減貧案例中脫穎而出,成功入選了首批全球最佳減貧案例,印證了科左后旗生態(tài)修復工作取得的成績。
科爾沁沙地是全國土地沙化最嚴重、生態(tài)環(huán)境非常脆弱的地區(qū)之一,土地沙化率一度高達80%??谱蠛笃煳挥诳茽柷呱车貣|南部,是科爾沁沙地主要組成部分。1977年,全旗沙化土地面積113萬公頃,大片牧場沙化、草甸地鹽堿化,森林覆蓋率僅5.1%,每公頃農田糧食產量遠低于全國平均水平,農牧業(yè)人均純收入僅83元,科左后旗農牧民的生活水平大大低于當時全國和三北地區(qū)人均水平,被列為國家級貧困旗。
在巨大的生態(tài)壓力和民生壓力面前,科左后旗嘗試探索“雙贏”的發(fā)展之路:既要讓沙地增綠,更要讓群眾增收??谱蠛笃觳扇×巳斯ぴ炝帧⒎饨Wo、飛播種草、退耕還林、禁牧舍飼等措施,引導農牧民轉變經營方式,減輕草原承載壓力,讓生態(tài)系統(tǒng)修復與貧困人口增收相結合,實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。
在沙漠原始森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地草原生態(tài)系統(tǒng)集中地區(qū),科左后旗設立了17處自然保護區(qū),占全旗總面積的11.8%,90%以上的珍稀瀕危野生動植物和典型的生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護,物種總數(shù)增加到709種。
為增加農牧民的經濟收入,科左后旗組織動員農牧民將嚴重沙化土地協(xié)議流轉給國有林場和苗圃,統(tǒng)一進行苗木培育、造林綠化,共流轉造林土地1720公頃,按照流轉每公頃土地給予農牧民462元計算,2452名流轉土地的農牧民年人均增收324元。與此同時,科左后旗還向貧困農牧民提供苗木和技術指導,并優(yōu)先回購旗內育苗戶生產的苗木,使從事育苗的貧困人口年人均增收1227元。當?shù)剡€吸納貧困農牧民進入造林企業(yè)務工或參與苗木起運、樹木栽植、撫育管理等工作,使2134名沙區(qū)農牧民年人均增收6161元,410名貧困人口獲得生態(tài)護林員穩(wěn)定收益,年人均收益10265元。
每當天氣回暖,進入造林季,科左后旗努古斯臺鎮(zhèn)努古斯臺嘎查貧困戶春梅都會在林地里打工,栽樹、澆水、剪枝等,每天收入100元左右。春梅家有580畝地,由于沙化嚴重,其中的520畝都不能耕種。2014年,科爾沁沙地綜合治理工程啟動,春梅將沙化嚴重的土地全部流轉給國有林場,拿到5萬元流轉費后購買了4頭基礎母牛發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。“我們這里是黃牛之鄉(xiāng)。養(yǎng)牛每年收入2萬元,種地能收入2萬元,加上在林地打工的錢,現(xiàn)在全家年收入有6萬多元。”春梅說。
科左后旗不斷改善的生態(tài)環(huán)境也在培育主導產業(yè)中發(fā)揮了重要作用。通過實施退耕還林還草、建設飼草料基地、推廣經濟作物等工程,科左后旗大力發(fā)展肉牛、林果、藥材和旅游產業(yè),使農牧民群眾獲得可持續(xù)收入。隨著森林蓄積量的逐年遞增,當?shù)貎H木材加工產業(yè)每年創(chuàng)造產值就超過4518萬元,年人均增收304元。
昔日漫漫黃沙,今朝綠意盎然。經過幾代人的不懈努力,科左后旗沙化土地面積從1977年的113萬公頃減少到2017年的54萬公頃,全旗51.7%的沙漠化土地得到了治理,森林覆蓋率提高了16.58個百分點,森林面積增加到24萬公頃。
近10年來,黃沙漸漸不再肆虐,干旱、洪澇、風沙等自然災害得到有效遏制。生態(tài)修復促扶貧等舉措累計減貧11690戶、30285人,科左后旗貧困群眾人均收入從2355元增長到5480元。此外,經濟林果產業(yè)為科左后旗創(chuàng)造產值近2072萬元,惠及1.2萬戶農牧民??谱蠛笃煲劳芯G水青山,利用傳統(tǒng)村落民居發(fā)展集生態(tài)觀光、娛樂休閑、運動養(yǎng)生于一體的美麗鄉(xiāng)村旅游,帶動貧困群眾獲得可觀的經營性收入。