江科煒 吳麗蕓
摘要:本文就電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行研究,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理中遇到的問(wèn)題合理解決,切實(shí)提高電力行業(yè)管理水平。
關(guān)鍵詞:電力施工;現(xiàn)場(chǎng)安全;風(fēng)險(xiǎn)控制;研究
一、造成風(fēng)險(xiǎn)的因素與識(shí)別
(一)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
因我國(guó)特殊的地理環(huán)境和地質(zhì)構(gòu)造,導(dǎo)致我國(guó)的自然災(zāi)害多發(fā)。臺(tái)風(fēng),洪澇,地震,火山,泥石流,山體滑坡等自然災(zāi)害都可能導(dǎo)致電力設(shè)施的損毀,輸電線路中斷,發(fā)電機(jī)組不運(yùn)行,甚至造成電力工作人員傷亡,給電力企業(yè)的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅,對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利影響。
(二)環(huán)境氣象自然資源風(fēng)險(xiǎn)
電力企業(yè)在電力的生產(chǎn)過(guò)程中可能會(huì)造成環(huán)境的污染,尤其是傳統(tǒng)的火力發(fā)電和核電的生產(chǎn)。如核廢料處理,廢氣廢水廢渣的排放,廢渣的處理,河流生態(tài)破壞會(huì)增加企業(yè)的環(huán)境污染的治理成本。對(duì)電力企業(yè)產(chǎn)生影響。
(三)設(shè)備自身風(fēng)險(xiǎn)
電力設(shè)備在設(shè)計(jì)時(shí)存在缺陷,或電力設(shè)備在生產(chǎn)時(shí)質(zhì)量不過(guò)關(guān),安裝運(yùn)行后可能會(huì)因負(fù)荷及外部環(huán)境的影響出現(xiàn)各種問(wèn)題,或降低其使用壽命。從而對(duì)整個(gè)電網(wǎng)造成不良影響。
(四)外電破壞風(fēng)險(xiǎn)
電力系統(tǒng)遭認(rèn)為破壞,電纜盜竊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,還有嚙齒類(lèi)動(dòng)物咬斷電線或損壞絕緣體等現(xiàn)象對(duì)電網(wǎng)安全管理帶來(lái)了困難。
二、風(fēng)險(xiǎn)管理的基本介紹
企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)是對(duì)項(xiàng)目、企業(yè)或個(gè)人等有風(fēng)險(xiǎn)的因素,結(jié)合科學(xué)的技術(shù)和手段,把風(fēng)險(xiǎn)可能造成的不良影響減至最低的管理過(guò)程。在電力安全生產(chǎn)管理中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理能夠大幅度保障企業(yè)或者個(gè)人等管理主體,很多企業(yè)都在采用這一手段合理降低風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)可以把企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理大體劃分為兩類(lèi):(1)根據(jù)管理主體分類(lèi)。有政府部門(mén)、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)人等幾類(lèi)。(2)根據(jù)管理原則分。有火災(zāi)、意外事故、自然災(zāi)害等。
(一)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的工作思路
建立企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況和未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行。在實(shí)際建設(shè)的時(shí)候,制定科學(xué)合理的建設(shè)思路是非常重要的。
(二)加強(qiáng)對(duì)安全基礎(chǔ)管理的培訓(xùn)。
著重于風(fēng)險(xiǎn)控制,對(duì)整個(gè)管理體系進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃??茖W(xué)合理的安排企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的各級(jí)流程,結(jié)合現(xiàn)有的技術(shù)和現(xiàn)狀對(duì)管理方式和內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)和更新。
(三)堅(jiān)持“一個(gè)載體、兩大建設(shè)、三大提升”的工作思路。
快速地進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的全面覆蓋,堅(jiān)持有效地進(jìn)行安全文化建設(shè)工作。在做好宣傳企業(yè)的安全觀念,提高企業(yè)全員的安全意識(shí)的基礎(chǔ)上,加快速度建立和完善企業(yè)自己的安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)。
(四)強(qiáng)化企業(yè)氛圍。
在企業(yè)中需要先建立起行動(dòng)、組織和引導(dǎo)為一體的體系,提高全員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的執(zhí)行力。在實(shí)際的管理工作中,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)流程,落實(shí)方案的策劃、執(zhí)行、審核等各個(gè)環(huán)節(jié),不斷提升管理質(zhì)量。從而實(shí)現(xiàn)推進(jìn)企業(yè)安全管理工作快速發(fā)展的目標(biāo)。
三、電力安全生產(chǎn)管理的策略
安全生產(chǎn)工作的核心因素是人的因素。在電力生產(chǎn)安全管理方面,很多電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到職工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制不夠重視,未樹(shù)立防范于未然的安全管理理念,在實(shí)際工作中,應(yīng)從思想上要樹(shù)立“安全第一, 預(yù)防為主”的個(gè)人的安全意識(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人要以“管理是責(zé)任,責(zé)任重于泰山”的原則,積極遵守企業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)的各種制度與規(guī)章,發(fā)揮示范和帶頭作用,提高企業(yè)的管理水平的重要措施不但要實(shí)現(xiàn)理論、制度、機(jī)制、科技創(chuàng)新。而且還應(yīng)結(jié)合實(shí)際進(jìn)項(xiàng)安全管理。首先要?jiǎng)?chuàng)新理論,所建立的現(xiàn)代管理理念要市場(chǎng)相適應(yīng)。其次要?jiǎng)?chuàng)新制度:加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的改革,對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)道德、職業(yè)技能和管理知識(shí)等各種培訓(xùn),使職工的素質(zhì)得到提高,從而符合電力體制改革的各項(xiàng)要求;最后要進(jìn)項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)一步使科技創(chuàng)新體系完善科技創(chuàng)新體系得到完善,對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)、安全管理要引起高度重視,突出信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)地位,運(yùn)用計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)資源有效的監(jiān)控電力生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),從而降低電力安全事故的發(fā)生率。落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,將責(zé)任落實(shí)到崗位,進(jìn)一步落實(shí)到人。按照班級(jí)管理進(jìn)行運(yùn)作,避免紙上談兵,對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的安全事故,究其原因大多由現(xiàn)場(chǎng)工作人員疏于防范、疏于防范、管理不到位造成的。這樣既給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)?yè)p失也給自己和家庭帶來(lái)災(zāi)難。因此,現(xiàn)場(chǎng)工作人員要強(qiáng)化安全管理意識(shí),對(duì)相似故事要認(rèn)真總結(jié),不斷使方法優(yōu)化,形成規(guī)制和制度來(lái)根治電力生產(chǎn)安全中的薄弱環(huán)節(jié)。
四、電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理實(shí)施
工程監(jiān)理的重要組成部分是安全控制工作,要想使電氣施工人員的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全得到更好的保護(hù),保證電力企業(yè)的良性發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)電力建設(shè)施工安全進(jìn)行有效的監(jiān)督控制,對(duì)施工人員的行為會(huì)形成有效的約束。在參與電力工程建設(shè)中使之能夠安全生產(chǎn)。促使施工單位更加重視安全施工,從而最大化的實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)投資效益,電力建設(shè)項(xiàng)目又一重要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)的安全高效。特別是高壓電力建設(shè)方面因技術(shù)難度高,施工條件復(fù)雜容易導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。因此,安全管理體系的建立是非常必要的。在電力的施工安全管理中,工程質(zhì)量和施工安全關(guān)系緊密,安全事故往往是由質(zhì)量的好壞決定的。不安全因素也可能引發(fā)質(zhì)量事故的發(fā)生,兩者之間相互補(bǔ)充。在對(duì)工程項(xiàng)目施工時(shí),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)所在,保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。第一,對(duì)施工人員的安全進(jìn)行檢查,檢查安全措施的實(shí)施情況;第二,對(duì)監(jiān)督人員的履職情況進(jìn)行檢查;第三,對(duì)施工人員的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行檢查;第四,對(duì)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查;第五,對(duì)易燃易爆物品是否按規(guī)定儲(chǔ)存和管理進(jìn)行檢查;第六,對(duì)儀器的安全和質(zhì)量管理進(jìn)行檢查,對(duì)系統(tǒng)和廢棄的工具進(jìn)行排查,并對(duì)不合格的儀器定期檢查試驗(yàn),將嚴(yán)重破壞和不能使用的儀器,建立標(biāo)準(zhǔn)化和儀表維護(hù)管理系統(tǒng),將儀器的使用維護(hù)情況做好驗(yàn)收記錄,從而制定具體的工作細(xì)則,實(shí)際保障證明責(zé)任。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,安全生產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全起到重要的保護(hù)作用,電力生產(chǎn)安全對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展提供了能源保障,而電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理目前還存在諸多不足。因此,電力企業(yè)做好安全成產(chǎn)管理就應(yīng)重視風(fēng)險(xiǎn)管理,尤其是電力項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,運(yùn)用信息技術(shù),采取多種措施做好電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。確保電力安全生產(chǎn)的管理與當(dāng)代形勢(shì)相符。從而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和企業(yè)自身的發(fā)展。
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