□吳莉莉
(嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)局 浙江 嘉興 314000)
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源多個方面,針對不同的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目,統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和方法也各不相同,當(dāng)前影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素有很多,具體包括以下幾個方面。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的全面性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。當(dāng)前由于相關(guān)部門對于統(tǒng)計(jì)工作重要性認(rèn)識不充分,尤其是基層統(tǒng)計(jì)部門,往往是按部就班地根據(jù)上級要求開展統(tǒng)計(jì)工作,沒有結(jié)合基層實(shí)際情況和特點(diǎn)制定完善的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)管理制度,對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、方法、流程和標(biāo)準(zhǔn)等方面探索不多,研究不充分,導(dǎo)致制度流于形式,理解多種多樣,最終導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)參差不齊,統(tǒng)計(jì)質(zhì)量不高。
一方面統(tǒng)計(jì)部門人員往往相對較少,隨著國家對統(tǒng)計(jì)工作要求越來越高,新形勢下統(tǒng)計(jì)工作難度加大,統(tǒng)計(jì)任務(wù)越來越多,人員短缺導(dǎo)致不能保證統(tǒng)計(jì)工作有序開展。另一方面統(tǒng)計(jì)人員本身很多都是非科班出身,能力和經(jīng)驗(yàn)較少,專業(yè)技術(shù)力量薄弱,缺乏學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,加上基層統(tǒng)計(jì)人員待遇相對較低等,影響了從業(yè)的積極性;統(tǒng)計(jì)人員對各項(xiàng)指標(biāo)理解不透,統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識淡薄,不能滿足統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的需要,很多統(tǒng)計(jì)工作獨(dú)立性較差,受到領(lǐng)導(dǎo)政績觀影響等,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)隨意上報、虛報或者更改等[1]。
隨著國家統(tǒng)計(jì)四大工程有序推進(jìn),新形勢下統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)顯得尤為重要,統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)對象越來越多,統(tǒng)計(jì)內(nèi)容越來越繁雜,需要不斷完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,才能真正挖掘問題,發(fā)現(xiàn)基層實(shí)際情況。當(dāng)前統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法相對單一,抽樣調(diào)查科學(xué)性不強(qiáng),采取全面調(diào)查費(fèi)時費(fèi)力,基層不理解、不配合情況時有發(fā)生,這些都嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整體質(zhì)量。
想要提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,結(jié)合上述查找的問題,建議從以下幾個方面進(jìn)行優(yōu)化或改進(jìn)。
統(tǒng)計(jì)工作想要規(guī)范開展,且有效保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)先從健全和完善制度入手,在制度中要明確規(guī)定統(tǒng)計(jì)具體目標(biāo)、內(nèi)容、各項(xiàng)指標(biāo)的含義、統(tǒng)計(jì)方法、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)工作流程等,確保統(tǒng)計(jì)人員和相關(guān)部門明確知曉具體要求,進(jìn)而在制度指引和規(guī)范下開展相關(guān)的具體工作,提高統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范性,從源頭上健全臺賬,完善基礎(chǔ)。
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例、統(tǒng)計(jì)四大工程、統(tǒng)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)以及統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)技能,引導(dǎo)統(tǒng)計(jì)人員做好聯(lián)網(wǎng)直報相關(guān)工作,提高愛崗敬業(yè)和統(tǒng)計(jì)責(zé)任心,堅(jiān)持原則,守住底線,自覺抵制弄虛作假行為。同時,要完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,堅(jiān)持簡化原則,將關(guān)鍵、綜合反映經(jīng)營成果的指標(biāo)進(jìn)行提取,明確具體內(nèi)涵,確保統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵蓋全面,注重質(zhì)量、服務(wù)、環(huán)境、成本、安全等方面的內(nèi)容。引導(dǎo)從業(yè)人員積極開展一線調(diào)查,掌握更多先進(jìn)的調(diào)查工作和方法,結(jié)合實(shí)際,探索更加有效的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式。還要在統(tǒng)計(jì)分析方面多下工夫,充分借助現(xiàn)代信息技術(shù)等手段,輔助開展統(tǒng)計(jì)分析和核算工作,提高統(tǒng)計(jì)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)效率和質(zhì)量。
一方面要加大統(tǒng)計(jì)法宣傳,增強(qiáng)全面守法意識,同時要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法,充分利用資源優(yōu)勢,將與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法相關(guān)的部門緊密聯(lián)系起來,加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同,明確劃分監(jiān)督重點(diǎn),重點(diǎn)針對可能出現(xiàn)風(fēng)險隱患的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行逐一排查和監(jiān)督,構(gòu)建風(fēng)險等級防控體系,確保統(tǒng)計(jì)工作有序開展、依法開展,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變思想觀念,杜絕唯利是圖的政績觀,要切實(shí)從民生角度思考問題,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性,將真正反映出來的問題透明化、公開化,吸收社會各層級建議,加以改進(jìn),共同優(yōu)化統(tǒng)計(jì)環(huán)境。
提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量可以從以上幾個方面入手加以完善,這是一個長期的過程,需要全社會的共同力量,才能更好地推動新形勢下統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。