鄭文濤

20世紀90年代以來，為提升中國高等教育綜合實力和國際競爭力，國家先后實施了“211工程”和“985工程”，組織建設(shè)了“優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”、“特色重點學科項目”，一批重點大學和重點學科建設(shè)取得顯著成效。黨的十八大以來，國家進一步確立了推進世界一流大學和一流學科(以下簡稱“雙一流”)建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策，在新的起點上加速推進中國高等教育強國建設(shè)進程。圍繞實現(xiàn)“雙一流”建設(shè)目標，高校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢特色，對自身學科布局和結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，這同時也為高校交叉學科建設(shè)提供了新的發(fā)展機遇。本文結(jié)合“雙一流”建設(shè)的生成邏輯和內(nèi)在要求，就高校如何進一步推動交叉學科建設(shè)作一探討。

一、 “雙一流”建設(shè)與交叉學科建設(shè)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

(一)一流學科是建設(shè)一流大學的基礎(chǔ)

學科是大學進行人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新的基本功能載體和工作單元。一所大學的學科建設(shè)水平具體反映了這所大學的綜合實力、辦學特色、學術(shù)影響和社會地位，集中彰顯了這所大學的辦學水平和核心競爭力?！半p一流”建設(shè)的目標就是瞄準世界一流，著力內(nèi)涵發(fā)展，積極探索中國特色的世界一流大學和一流學科建設(shè)之路。世界一流大學的發(fā)展歷程和建設(shè)經(jīng)驗表明，一流大學必須以一流學科為支撐。世界一流大學必須擁有一批世界一流的學科，沒有一流學科，一流大學就是無源之水、無本之木。以哈佛大學和麻省理工學院為例，在2017年QS世界大學學科排名中，“哈佛大學和麻省理工在上榜學科數(shù)量方面占了主導，總共46個學科第一中有27個來自這兩所學校。隨著今年哈佛大學在歷史、現(xiàn)代語言和統(tǒng)計學領(lǐng)域成為第一，哈佛排名第一的學科總數(shù)為15個；麻省理工占據(jù)了12個學科第一，橫掃工程學和技術(shù)類”。*《2017 QS世界大學學科排名正式公布》，搜狐網(wǎng)，2017-03-11：http://www.sohu.com/a/128538678_100929。另外，在這項排名中，作為中國高水平的一流大學，清華大學有4個學科躋身世界前10名，北京大學有2個學科躋身世界前10名。國務院《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》明確把“堅持以學科為基礎(chǔ)”作為“雙一流”建設(shè)的基本原則，強調(diào)“引導和支持高等學校優(yōu)化學科結(jié)構(gòu)，凝練學科發(fā)展方向，突出學科建設(shè)重點，創(chuàng)新學科組織模式，打造更多學科高峰，帶動學校發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色”*《國務院關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案的通知》，中央人民政府網(wǎng)，2015—11—05：http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-11/05/content_10269.htm。，這更加凸顯了“雙一流”建設(shè)中學科建設(shè)的基礎(chǔ)地位和龍頭作用。以一流學科支撐一流大學，協(xié)同推進，同向發(fā)力，契合了世界一流大學建設(shè)的發(fā)展規(guī)律。

(二)交叉學科是建設(shè)一流學科的關(guān)鍵

交叉學科是自然科學、哲學社會科學各大學科門類以及本門類諸多學科、專業(yè)之間交叉融合而形成的知識體系?，F(xiàn)代科技發(fā)展越來越清晰地表明：交叉學科是推動科技創(chuàng)新發(fā)展、催生重大原創(chuàng)性成果的主要驅(qū)動力。“微觀與宇觀的統(tǒng)一，還原論與整體論的結(jié)合，多學科的相互交叉，數(shù)學等基礎(chǔ)科學向各領(lǐng)域的滲透，先進技術(shù)和手段的運用，是當代科學發(fā)展前沿的主要特征，孕育著科學上的重大突破，使人類對客觀世界的認識不斷地超越和深化?！?《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006━2020年)，科學技術(shù)部網(wǎng)，2017-03-09：http://www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/gjkjgh/200811/t20081129_65774.htm。早在1995年全國科學技術(shù)大會上，黨中央就明確提出：“當代科學技術(shù)的發(fā)展，使得自然科學、技術(shù)科學、社會科學之間相互影響、滲透，聯(lián)系愈來愈緊密，由此產(chǎn)生的綜合學科、交叉學科層出不窮，社會經(jīng)濟和科技已經(jīng)形成一個復雜的大系統(tǒng)。”*《十四大以來重要文獻選編》(中)，人民出版社1997年版，第1391頁。從世界一流大學和一流學科的發(fā)展歷程和經(jīng)驗來看,“學科間的交叉融合形成新興的研究領(lǐng)域，研究領(lǐng)域的發(fā)展完善進而形成新的學科，并反過來賦予傳統(tǒng)學科新的內(nèi)涵是高水平學科形成和發(fā)展的重要規(guī)律”*李一希：《推動交叉學科建設(shè)一流學科的若干思考》，《國家教育行政學院學報》2016年第12期。。教育部、財政部、國家發(fā)展改革委制訂的《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)實施辦法(暫行)》明確指出：“堅持以學科為基礎(chǔ)，支持建設(shè)一百個左右學科，著力打造學科領(lǐng)域高峰。支持一批接近或達到世界先進水平的學科，加強建設(shè)關(guān)系國家安全和重大利益的學科，鼓勵新興學科、交叉學科，布局一批國家急需、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域發(fā)展的學科。”*《關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)實施辦法(暫行)的通知》，中央人民政府網(wǎng)，2017-01-27：http://www.gov.cn/xinwen/2017-01/27/content_5163903.htm#1。習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的重要講話中，也專門強調(diào)發(fā)展中國特色哲學社會科學學科體系，要“使基礎(chǔ)學科健全扎實、重點學科優(yōu)勢突出、新興學科和交叉學科創(chuàng)新發(fā)展、冷門學科代有傳承、基礎(chǔ)研究和應用研究相輔相成”。*習近平：《在哲學社會科學工作座談會上的講話》，人民出版社2016年版，第23頁。從中可以看出，交叉學科是建設(shè)一流大學的題中應有之義，更是建設(shè)一流學科的有效途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、交叉學科建設(shè)的體制機制障礙分析

(一)促進交叉學科發(fā)展的頂層設(shè)計欠缺

黨的十八大以來，黨中央、國務院大力推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，先后出臺了《關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》、《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗的總體方案》、《深化科技體制改革實施方案》、《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等一系列制度文件，在此背景下，更加注重激發(fā)和有效提升高?？萍紕?chuàng)新能力和水平，統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)。然而，高校如何遵循科技創(chuàng)新、學科發(fā)展規(guī)律，以學科建設(shè)引領(lǐng)和帶動科技創(chuàng)新的能力還不足，特別是如何更好發(fā)揮交叉學科對推動基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新的作用還重視不夠、謀劃不周，頂層設(shè)計明顯滯后。2011年國務院學位委員會、教育部頒布的《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄》中，明確了哲學、經(jīng)濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、醫(yī)學、農(nóng)學、管理學、軍事學、藝術(shù)學13個學科門類，在學科門類下又設(shè)定了110個一級學科，但是其中并沒有對交叉學科設(shè)置作出專門安排。在教育部全國第四輪學科評估中，也只是在學科目錄中限定的95個一級學科范圍內(nèi)進行，而對生物工程、醫(yī)學技術(shù)、特種醫(yī)學、網(wǎng)絡空間安全等交叉科學性質(zhì)明顯的一級學科卻未列入評估范圍。由此可以看出，交叉學科既沒有在國家公布的學科目錄中的法定地位，又未能納入教育主管部門學科建設(shè)的評估范圍，兩者的缺失更加凸顯了交叉學科建設(shè)的邊緣化現(xiàn)狀，嚴重制約了交叉學科的建設(shè)和發(fā)展。

(二)深化交叉學科建設(shè)的內(nèi)生動力不足

學科是大學的基本單元，學科具有組織形態(tài)，學科組織是學科建設(shè)的載體?！耙婚T學科知識是否實現(xiàn)了制度化，或者說該學科制度化的標志，是進入大學，被納入大學課程體系內(nèi)?！?李政濤：《教育學科發(fā)展中的制度與制度化問題》，《華東師范大學學報》(教育科學版)2001年第3期。正是通過諸如院、系、研究所(中心)等學科組織，我們才能真切感受到一個個學科的存在。學科組織給大學學科的生存賦予了合法性地位，為其提供了發(fā)展依托和內(nèi)生動力。目前，中國高校大多是沿用學科門類、一級學科、二級學科的分類來設(shè)置學科專業(yè)以及院系組織，這種傳統(tǒng)的科層建制管理體制和模式在一定程度上加劇了不同學科間的身份固化、條塊分割，人為設(shè)置了更多的學科壁壘，嚴重阻礙了學科間的交叉融合。雖然近年來高校從自身研究優(yōu)勢和特色出發(fā)，著眼于培育新的學科建設(shè)增長點，建立了一些具有交叉研究性質(zhì)的跨學科研究機構(gòu)或者協(xié)同創(chuàng)新中心，但從具體實施和運行的情況看，成效并不明顯。這些研究機構(gòu)基本上是沒有固定辦公地點、專職研究人員、穩(wěn)定資金投入的松散型的非實體性組織，而恰恰是這種“虛體機構(gòu)”承擔了交叉學科建設(shè)的基本職能和任務，即使有少數(shù)研究中心成為實體機構(gòu)，但大多也是受制于行政命令支配，不是交叉學科自身建設(shè)發(fā)展的規(guī)律使然。學科組織的缺位導致高校交叉學科建設(shè)缺乏歸屬感，內(nèi)生動力嚴重不足，呈現(xiàn)“碎片化”的無序管理狀態(tài)，甚至淪為學科建設(shè)“體制外的流浪兒”，致使交叉學科發(fā)展有時陷入可有可無的尷尬境界。

(三)規(guī)范交叉學科管理的評價體系滯后

由于不同學科的知識構(gòu)成不同、學術(shù)特性不一、發(fā)展范式各異，不同學科在學術(shù)成果的標準、科研能力的判別、人才團隊的組建等方面應該具有不同的評價體系、模式和程序。長期以來，高校形成了以統(tǒng)一、量化為特征的科研評價機制。近年來，雖然教育部相繼出臺了關(guān)于深化科技評價、改進哲學社會科學評價研究的若干意見，但是總體上看來，評價指標單一化、評價標準定量化、評價方法程序化等傾向仍然占據(jù)高校學科和科研評價的主導地位，真正遵循學科成長、建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的分類評價、開放評價、長效評價機制尚不健全。在對傳統(tǒng)學科評價仍然存在許多問題的情況下，作為新興交叉學科，由于其跨學科屬性以及多學科知識領(lǐng)域、研究范式的交叉融合，如何客觀公正地對其作出科學評價更是十分困難。在教育部全國第四輪學科評估中，評估指標體系較之前進行了一定的改革，其中為鼓勵學科交叉合作，要求通過“歸屬度”方法來科學評價跨學科的學術(shù)成果。這一改革措施也僅僅是嘗試把交叉研究成果納入了評估的指標體系，如何充分體現(xiàn)交叉學科特色、進一步細化指標體系分類、促進交叉學科可持續(xù)發(fā)展的評價體系還未建立。正是由于評價體系的相對滯后，致使交叉學科在學術(shù)認定、課題申請、人員流動、同行評議、成果歸屬、考核激勵等方面的問題不能有效解決，交叉學科的建設(shè)缺乏政策依托和制度保障。

三、“雙一流”背景下交叉學科建設(shè)的創(chuàng)新路徑

(一)以理念創(chuàng)新引領(lǐng)交叉學科發(fā)展

從科學發(fā)展的歷程來看，“分類細化”是近代科學發(fā)展的主要表征，“交叉綜合”則是進入20世紀以來科學發(fā)展的重要動力。著名物理學家、量子論的創(chuàng)始人馬克斯·普朗克深刻指出：“科學是內(nèi)在的整體，被分解為單獨的部門不是取決于事物的本質(zhì)，而是取決于人類認識能力的局限性。實際上存在著由物理學到化學、通過生物學和人類學到社會科學的鏈條，這是一個任何一處都不能被打斷的鏈條?！?岳漫宇、王小理：《知識、技術(shù)和社會的會聚》，《光明日報》2017年2月8日第14版。由此在深度分化基礎(chǔ)上的高度交叉融合成為當代學科發(fā)展的顯著趨勢之一。據(jù)統(tǒng)計，到20世紀80年代，在中觀層次上已發(fā)展形成了約5550門學科，其中交叉學科已達2581門，占全部學科總數(shù)的46.58%。20世紀獲得諾貝爾自然科學獎的466位科學家中，41.63%具有學科交叉背景；特別是最后25年，具有交叉學科背景的諾貝爾獎獲得者占獲獎總?cè)藬?shù)的49.07%。*黃俊平等：《交叉學科人才培養(yǎng)模式的探索與實踐》，《學位與研究生教育》2017年第5期。這些數(shù)據(jù)充分表明，學科交叉是推動學科發(fā)展、催生原始創(chuàng)新的有效途徑，是當代科學發(fā)展的主要驅(qū)動力。

基礎(chǔ)學科之間、基礎(chǔ)學科與應用學科、科學與技術(shù)、自然科學與人文社會科學的交叉與融合，往往導致重大科學發(fā)現(xiàn)和新興學科的產(chǎn)生，許多重大原創(chuàng)性成果常常都是學科交叉的結(jié)晶。進入21世紀以來，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，科學探索向宏觀拓展、向微觀深入，新興學科不斷涌現(xiàn)，前沿領(lǐng)域不斷延伸，學科交叉融合匯聚日益加速。《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》，部署了四項重大科學研究計劃，涉及蛋白質(zhì)研究、量子調(diào)控研究、納米研究、發(fā)育與生殖研究等交叉研究領(lǐng)域，篩選出若干重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)或重大工程作為重大專項，其中的16個重大專項都具有跨學科屬性。從中我們可以看出，傳統(tǒng)意義上的基礎(chǔ)研究、應用研究、技術(shù)開發(fā)的邊界日趨模糊，科技創(chuàng)新活動不斷突破地域、組織、學科的界限，逐步演化成為創(chuàng)新理念、戰(zhàn)略和體系的競爭。

高校擁有眾多的學科門類，具有發(fā)展交叉學科得天獨厚的條件，學科間的交叉融合可以帶來思維的碰撞和啟迪，這正是滋生創(chuàng)新的肥沃土壤。高校全面融入國家科技創(chuàng)新體系，必須遵循科學發(fā)展趨勢、科技創(chuàng)新規(guī)律，徹底摒棄學科分立建制、條塊分割的思維定式，牢固樹立促進跨學科合作、發(fā)展交叉學科的建設(shè)理念，切實把交叉學科建設(shè)提升到支撐國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略高度，更加注重學科建設(shè)的頂層設(shè)計和優(yōu)化布局，更加突出學科交叉融合和協(xié)同創(chuàng)新，采取切實可行的措施，大力促進學科深度融合交叉、科教結(jié)合、教研一體、協(xié)同發(fā)展，以此為突破口，把“雙一流”建設(shè)不斷引向深入，進而不斷增強高校創(chuàng)新資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的驅(qū)動力。

(二)以體制創(chuàng)新激發(fā)交叉學科活力

體制機制創(chuàng)新是增強交叉學科內(nèi)生動力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。推動交叉學科建設(shè)、深化交叉科學研究，要從根本上突破以傳統(tǒng)學科界限為基礎(chǔ)的科學研究和學科范式，不能僅僅依靠局部的、零碎的改良或變革，而應著眼于加強頂層設(shè)計，系統(tǒng)謀劃，整體突破，從宏觀政策層面，逐步建立有利于創(chuàng)新、交叉、開放和共享的體制機制。

以國家和區(qū)域發(fā)展的重大需求為導向，探索有利于促進學科交叉融合的新型學科組織形式。恩格斯曾指出：“社會一旦有技術(shù)上的需要，則這種需要就會比十所大學更能把科學推向前進?！? 《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1995年版，第732頁。交叉學科作為綜合性、跨學科的產(chǎn)物，有利于解決人類面臨的重大復雜科學問題、社會問題和全球性問題。面對當前科技創(chuàng)新的新形勢新特點，高校在推進“雙一流”建設(shè)過程中，要結(jié)合自身實際，審時度勢、主動作為，優(yōu)化調(diào)整學科布局，敢于打破學科壁壘，積極推進跨學科交叉。特別是要著眼于協(xié)同創(chuàng)新，堅持以前沿科學問題和重大科研項目為紐帶整合學科資源、搭建科研平臺，探索聯(lián)合優(yōu)勢學科開展協(xié)同研究的聚合集成機制，探索文理工等大類學科交叉、協(xié)調(diào)發(fā)展的包容互動機制，努力形成有利于新興交叉學科成長的跨學科交叉機制，更好發(fā)揮交叉學科在提升科研原始創(chuàng)新能力方面的核心載體作用。

以教育管辦評分離、促進政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C，探索有利于完善交叉學科建設(shè)的制度保障體系。教育部需進一步完善高校學科分類體制，賦予交叉學科與傳統(tǒng)學科同等地位，在學科專業(yè)目錄的設(shè)定和學位授予方面，給予交叉學科預留充分的發(fā)展空間?？煽紤]在學科專業(yè)目錄中增設(shè)“交叉學科門類”，真正把那些跨越文理、多元交叉、方向明確、集成創(chuàng)新、發(fā)展前景好的新興交叉學科納入到學科建設(shè)和發(fā)展的視野之中。學科門類下設(shè)交叉學科一級學科，同時給學校更多的自主權(quán)，二級學科可由學校以問題或領(lǐng)域為導向自行設(shè)置，充分體現(xiàn)科學性、前瞻性、系統(tǒng)性和靈活性，以更好推動跨學科科學研究、人才培養(yǎng)多元化實踐。同時，還應建立定期評估考核、動態(tài)調(diào)整退出機制。“實現(xiàn)交叉學科建設(shè)以隱而顯、由微而宏的良性循環(huán)，從而不斷催生新的學科增長點、推進大學學科特別是交叉學科建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展?！?鄭文濤：《基于制度創(chuàng)新的高校交叉學科建設(shè)研究》，《科技管理研究》2009年第8期。

以建立不同層面的交叉學科管理機構(gòu)為重點，探索有利于推動交叉學科發(fā)展的運行體制。為適應交叉科學迅猛發(fā)展的趨勢，美、英、日等發(fā)達國家不約而同地將跨學科研究、交叉學科建設(shè)作為國家層次的戰(zhàn)略，成立專門的管理機構(gòu)、投入大量的資源予以支持，甚至一些國家還以立法的高度來為創(chuàng)造有利于交叉學科建設(shè)的體制機制提供保障，這些作法值得我們借鑒。為防止交叉學科建設(shè)長期淪為“空談”，國內(nèi)一些學者一直呼吁：“由科技部、教育部、中國科學院、中國社會科學院和中國工程院等組成國家層面的‘促進跨學科研究委員會’”*王廣祿、吳楠：《我國交叉學科發(fā)展現(xiàn)狀與應對措施》，中國社會科學網(wǎng)，2014-03-26：http://www.cssn.cn/zx/bwyc/201403/t20140326_1043009.shtml。，從宏觀政策層面，定期分析和評價我國交叉學科建設(shè)情況，提出促進深化交叉學科建設(shè)研究的對策建議，全面推進交叉學科兼容、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制，對此，國家相關(guān)部門應引起重視并予以推進。作為高校特別是綜合性、研究型大學，也應該探索依托學校學術(shù)委員會，建立專門的“促進交叉學科建設(shè)委員會”，重點規(guī)劃和指導本單位交叉學科建設(shè)和發(fā)展，并給予一定程度的傾斜和扶持。

(三)以管理創(chuàng)新夯實交叉學科基礎(chǔ)

客觀地說，近年來高校對交叉學科建設(shè)的重視程度不斷提高，主動探索把交叉學科作為重點學科建設(shè)的新的增長點來進行培育，取得了一些初步成效。但總體上看，這些探索尚處于起步階段，更多的是把側(cè)重點放在跨學科的研究合作上，交叉學科建設(shè)的基礎(chǔ)仍然較為薄弱。高校要從改進管理方面促進交叉學科建設(shè)，遵循教育規(guī)律、學科建設(shè)規(guī)律，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新管理模式，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于交叉學科發(fā)展的管理機制，厚植交叉學科發(fā)展的優(yōu)勢和基礎(chǔ)，提升交叉學科建設(shè)的質(zhì)量和水平。

制訂交叉學科發(fā)展規(guī)劃?！敖徊鎸W科建設(shè)不是簡單的學科疊加、專業(yè)拼湊和方向合并，其本質(zhì)在于學科間的交叉滲透和知識的融合會聚以及由此催生的原創(chuàng)性發(fā)展動力?！? 鄭文濤：《高等學校交叉學科建設(shè)：現(xiàn)實困境與對策選擇》，《社會科學管理與評論》2009年第2期。每一所高校都具有一定的學科交叉能力和潛力。高校要根據(jù)自身辦學實際和學科特色，堅持有所為有所不為，合理選擇交叉學科建設(shè)路徑，充分論證、科學規(guī)劃、積極推進，遴選最具有發(fā)展前景的交叉學科優(yōu)先進行建設(shè)。要重點圍繞現(xiàn)有的基礎(chǔ)學科、優(yōu)勢學科和特色學科來開展交叉學科建設(shè)，本著扶強、扶特、扶需的原則，在凝練交叉學科方向的基礎(chǔ)上，整合資源、組建團隊，統(tǒng)籌安排學科基礎(chǔ)相關(guān)、內(nèi)在聯(lián)系緊密、資源充分共享的交叉學科和學科群建設(shè)，盡快形成新的學科領(lǐng)域和研究特色，逐步培育交叉學科建設(shè)的核心競爭力，為“雙一流”建設(shè)提供有力支撐。

構(gòu)筑交叉學科建設(shè)平臺。要從根本上推動交叉學科發(fā)展，高校必須打破原有院、系建制的組織惰性，積極搭建致力于交叉科學研究、交叉學科建設(shè)的突破性創(chuàng)新組織。從國內(nèi)一流大學的經(jīng)驗來看，典型的做法就是建立獨立于各院系的實體型交叉科學研究中心。如清華大學于2010年成立了以促進信息科學與其他學科、特別是物理學、數(shù)學以及將來生命科學與社會科學交叉的交叉信息研究院；北京大學于2006年成立了涵蓋數(shù)學、物理學、化學、生物學、醫(yī)學、工學等學科的眾多交叉研究領(lǐng)域的前沿交叉學科研究院；中國科學技術(shù)大學2002年成立了基于理論物理、基礎(chǔ)數(shù)學和宇宙學三學科交叉的學科交叉理論研究中心；上海交通大學于2015年成立了融合生命、環(huán)境、化學化工、醫(yī)藥、食品等12個與人類發(fā)展息息相關(guān)學科方向的生命與環(huán)境交叉平臺；浙江大學2006年成立了圍繞納米技術(shù)、生物醫(yī)學、神經(jīng)信息與控制等領(lǐng)域開展多學科交叉研究的求是高等研究院。這些高水平研究中心兼顧學科前沿性與學科交叉性，極大地促進了國內(nèi)交叉學科發(fā)展，為高?？朔F(xiàn)行教學科研體制矛盾、搭建功能定位明確的交叉學科建設(shè)平臺提供了有益啟示。

完善交叉學科評價體系。學科評價是推動學科建設(shè)的一項基礎(chǔ)性和根本性工作。如前所述，當前我國學科評價體系與學科建設(shè)實際不能完全匹配，評價的激勵作用未能充分發(fā)揮。由于交叉學科是異質(zhì)組織間的知識創(chuàng)新活動，遠比同質(zhì)組織之間或內(nèi)部的知識融合活動復雜和難于評價管理。如何建立客觀公正的科技評價體系以激發(fā)交叉學科建設(shè)的內(nèi)生動力至關(guān)重要。習近平總書記強調(diào)：“要改革科技評價制度，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻、績效為導向的分類評價體系，正確評價科技創(chuàng)新成果的科學價值、技術(shù)價值、經(jīng)濟價值、社會價值、文化價值?！?習近平：《為建設(shè)世界科技強國而奮斗——在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上的講話》，《人民日報》2016年6月1日第2版。這一評價理念既為高校通過“雙一流”建設(shè)更好服務國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略指明了方向，也為科學研究、學科建設(shè)特別是新興學科、交叉學科的建設(shè)評價提供了基本遵循。高校要深刻認識交叉學科管理的特殊性和評價的復雜性，準確把握評價對象的不同特點，堅持同行評價和社會評價相協(xié)調(diào)、定性評價與定量評價相結(jié)合、過程評價與結(jié)果評價相銜接、當前評價和長遠評價相補充，重點加強和完善第三方評價、代表性成果評價等，增強評價結(jié)果的科學性和公信力，特別是要避免學科評價結(jié)果與資源、利益分配過度關(guān)聯(lián)，為交叉學科成長創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。

營造交叉學科文化氛圍。學科文化是學科組織和學科制度的靈魂。“學科文化一經(jīng)形成就會對學科組織、學科共同體、大學、學術(shù)系統(tǒng)以及高等教育系統(tǒng)產(chǎn)生直接的作用。”*龐青山：《大學學科論》，廣東教育出版社2006年版，第269頁交叉學科建設(shè)過程是融合不同學科認知理念、知識結(jié)構(gòu)、研究范式、人員組織等復雜的集聚過程，更加需要發(fā)揮學科文化的凝聚功能以容納學科內(nèi)部相當大的內(nèi)在差異的存在。“通過運用起初發(fā)源于其他兄弟學科乃至遠親學科中的觀念、模式、方法，人們收獲了創(chuàng)新的碩果。盡管如此，如果有人試圖將對若干學科的深刻思考結(jié)合起來，他們此舉便要冒遭受每個學科中的精英批評的風險?！薄耙粋€學科要確立自身的地位，其所受的雙重限制是：一方面，它需要固定的邊界，且需要有序的精英隊伍去捍衛(wèi)這些邊界；而另一方面，為了達成它所需要的連續(xù)不斷的成功(尤其是在科學領(lǐng)域)，它需要保持對各種異見的開放姿態(tài)?！?[英]G.E.R.勞埃德：《形成中的學科——對精英、學問與創(chuàng)新的跨文化研究》，陳恒等譯，上海人民出版社2015年版，第157-158頁。因此，高校要充分尊重交叉學科建設(shè)的差異性和科研工作者的個性，營造寬松包容、協(xié)同創(chuàng)新的學科環(huán)境和敢為人先、寬容失敗的學術(shù)風氣，鼓勵學術(shù)爭鳴和質(zhì)疑批判，培育競爭共生的良好學科生態(tài)和文化氛圍。

(四)以隊伍創(chuàng)新支撐交叉學科建設(shè)

學科隊伍是學科建設(shè)的主體和基礎(chǔ)。推動交叉學科可持續(xù)發(fā)展，必須堅持以隊伍建設(shè)為核心，打造一支儲備厚實、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、具有寬廣學科思維、學術(shù)視野的復合型、創(chuàng)新型高層次交叉學科人才隊伍和團隊。這就要求高校把深化教育教學改革、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才與深化人事制度改革、加強教師隊伍建設(shè)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)人才培養(yǎng)、隊伍建設(shè)、學科發(fā)展“三位一體”整體能力的有效提升。

實施本科生大類培養(yǎng)。高校要著眼于培養(yǎng)具備多學科思維、寬學術(shù)視野的復合型、研究型人才，全面貫徹通識教育與寬口徑專業(yè)教育相結(jié)合，打破院系專業(yè)壁壘，注重大類專業(yè)基礎(chǔ)，為本科生提供更廣闊的選擇空間。如北京大學2002年就啟動實施了大類招生改革，逐步實行在培養(yǎng)計劃和導師指導下的自由選修學分制和自主選擇專業(yè)制度。目前，北京大學共有理學部、信息與工程科學部、人文學部、社會科學學部、經(jīng)濟與管理學部和醫(yī)學部六個學部，基本實現(xiàn)了全校自由選課、學部內(nèi)自由轉(zhuǎn)專業(yè)。同時，通過鼓勵雙學位、輔修、學科交叉項目等政策，有效拓展本科生跨學科的視野和思維，取得了良好的育人效果。這也逐步成為近年來各高校著力強調(diào)的人才培養(yǎng)方式，獲得了社會的積極評價和認可。今后，高校要進一步把通識教育、大類培養(yǎng)的理念貫穿到人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，深化學校和院系層面的教學改革，推動教學資源的整合優(yōu)化，促進學科大類內(nèi)的交叉、融合與協(xié)作，積極探索完善人才培養(yǎng)模式多樣化的新機制。這既是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平的現(xiàn)實需要，也能夠為將來交叉學科建設(shè)提供厚實的人才儲備。

促進研究生跨學科培養(yǎng)。設(shè)置交叉學科專業(yè)，是培育和發(fā)展新興學科的重要途徑，也是世界一流大學加強學科專業(yè)建設(shè)的共同趨勢。2010年教育部明確提出了在高校開展自主設(shè)置二級學科博士、碩士學位點的實施意見，特別強調(diào)交叉學科的自主設(shè)置與調(diào)整，要求“擬設(shè)交叉學科應是跨學科門類或多個一級學科的交叉學科，其基礎(chǔ)理論、研究方法已經(jīng)超出一級學科的范圍，并且由于研究對象的不同，將促進新的理論形成和發(fā)展或產(chǎn)生新的研究方法”。*《授予博士、碩士學位和培養(yǎng)研究生的二級學科自主設(shè)置實施細則》，教育部網(wǎng)，2010-12-11：http://old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/A22_zcwj/201012/113508.html。這為交叉學科學位點建設(shè)、跨學科培養(yǎng)研究生提供了良好的制度保障。高校要緊密結(jié)合自身實際，制訂特色化的交叉學科人才培養(yǎng)方案，既要著力突破和克服傳統(tǒng)單科制的育人模式障礙，又要防止和避免因追求交叉而忽略知識的科學化和系統(tǒng)性，為學生提供整合性、針對性的跨學科訓練。同時，要創(chuàng)新導師隊伍管理模式，鼓勵導師跨越一級學科招收研究生，條件成熟的高?？梢栽O(shè)立跨學科的多元導師、項目導師小組等，深化跨學科項目合作和資源共享，加快推進高層次交叉學科創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

加強交叉學科創(chuàng)新人才和團隊建設(shè)。國家“雙一流”建設(shè)方案明確把“建設(shè)一流師資隊伍”作為首要建設(shè)任務，著重強調(diào)要“遵循教師成長發(fā)展規(guī)律，以中青年教師和創(chuàng)新團隊為重點，優(yōu)化中青年教師成長發(fā)展、脫穎而出的制度環(huán)境，培育跨學科、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新團隊，增強人才隊伍可持續(xù)發(fā)展能力”。*《國務院關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案的通知》，中央人民政府網(wǎng)，2015—11—05：http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-11/05/content_10269.htm。為此，在“雙一流”建設(shè)的背景下，高校更要注重打基礎(chǔ)、利長遠，制定切合實際的交叉學科人才發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌處理好培養(yǎng)和引進、當前和長遠、國家需要和學校發(fā)展、傳統(tǒng)優(yōu)勢學科和新興交叉學科之間的關(guān)系，大力加強交叉學科創(chuàng)新人才和團隊建設(shè)。要充分考慮交叉學科建設(shè)的特點和規(guī)律，突出“高精尖缺”導向，堅持高效遴選機制，探索建立健全柔性使用人才的政策和機制，在人才評價、崗位聘任、績效考核、收入分配等人事制度改革方面予以靈活調(diào)整，以更好激發(fā)和釋放交叉學科隊伍建設(shè)的內(nèi)在動力和活力。要堅持高水平人才隊伍建設(shè)與創(chuàng)新團隊建設(shè)相結(jié)合，既要設(shè)法破解交叉學科帶頭人和領(lǐng)軍人才缺乏這一難題，有計劃、有重點地培養(yǎng)具有跨學科背景、學術(shù)造詣深厚、創(chuàng)新意識強、組織協(xié)調(diào)能力強的交叉學科帶頭人，也要采取切實措施推進跨學科、跨領(lǐng)域青年骨干隊伍建設(shè)，為高水平交叉學科團隊建設(shè)提供足夠的梯隊儲備。