李瑤瑤，齊長利，鄭 帥，朱思瑋

(吉林師范大學(xué) 學(xué)生工作處，吉林 四平 136000)

黨的十九大報告明確指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐?！薄俺珜?dǎo)創(chuàng)新文化，培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊”[1]是黨和國家站在新時代的高度，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作提出的新的要求。

做好城市青年的“兩創(chuàng)”工作，培養(yǎng)和強(qiáng)化青年的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)觀念，對于幫助城市待就業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年等群體提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，進(jìn)而推動城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的理論和實(shí)踐意義。為了解城市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識現(xiàn)狀及青年“兩創(chuàng)”需求，文章以四平市福民、文苑、南河、師大四個大型社區(qū)527名青年為調(diào)查對象， 開展了相關(guān)研究。

一、城市青年“兩創(chuàng)”現(xiàn)狀分析

(一)被調(diào)查者基本情況

本次調(diào)查回收的500份有效調(diào)查問卷中,男性占65%,女性占35%。在被調(diào)查者中,18-25歲的占70%,26-30歲的占22%，30-35歲的占8%。其中，高中學(xué)歷占45%，初中及以下學(xué)歷占18%，大學(xué)學(xué)歷占37%。

(二)城市青年對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認(rèn)同度高，但具體內(nèi)容認(rèn)識不夠

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)青年對于“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的態(tài)度是積極的。98%的人認(rèn)同“青年應(yīng)該積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的觀點(diǎn)，92%的人認(rèn)為“青年的加入會促進(jìn)整個社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的提升”，70%的人在“你是否認(rèn)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作能實(shí)現(xiàn)個人價值”的問題中都給予了肯定的回答。

但是，他們對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識還很模糊，對于“你了解的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)途徑有哪些”、“你認(rèn)為青年應(yīng)具備什么樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識”、“你認(rèn)為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識可以從哪些方面體現(xiàn)”以及“你認(rèn)為自己是否具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潛質(zhì)和能力”等問題的回答有些不盡人意。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主動性不強(qiáng)，參與度不高

在被調(diào)查者中，42%的人表示“對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)非常感興趣”；33%的人的興趣程度一般；12%的人表示并不感興趣；13%的人表示沒想過。

對“你是否會主動創(chuàng)業(yè)”的問題，37%的人表示不會，35%的人表示“有可能”，28%的人表示沒想過。

對“你是否能夠主動了解相關(guān)的政策和領(lǐng)域、目前創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和機(jī)遇”的問題，45%的人表示曾因就業(yè)等原因關(guān)注過；30%的人表示“曾因宣傳推送的信息查看過”，25%的人表示“沒有關(guān)注過”。

在“你是否聽說或參與過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動”的問題中，有35%的人表示“參與過”，30%的人表示“聽說過但未參與”，15%的人表示“沒聽過或者沒有關(guān)注”，10%的人表示“聽過但不想?yún)⑴c”。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，雖然有部分青年能夠參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活動中，但是還有很多青年對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)注和了解程度不夠，其思想上不積極主動，行動上也存在惰性。因此，提升青年的“兩創(chuàng)”意識，發(fā)揮他們在思想上對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的主觀能動性，是應(yīng)該在今后的工作中提升和加強(qiáng)的。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動機(jī)單一，價值觀念有待完善提升

在“你會因為什么選擇創(chuàng)業(yè)”的問題中，有40%的人表示“為了解決就業(yè)問題”，35%的人表示“為了追求更好的經(jīng)濟(jì)收益”，25%的人因為“其他原因”(家庭繼承、政策條件、時間寬裕等)。

在“如果你創(chuàng)業(yè)，你認(rèn)為哪些要素是必要條件”的問題中， “經(jīng)濟(jì)收益高”排在第一位(占65%)，第二位是“風(fēng)險和安全事故少”(占50%)，第三位是“有項目持續(xù)運(yùn)營的能力”(占35%)，第四位是“環(huán)保和公益”(占15%)。

在“目前如果創(chuàng)業(yè)，你認(rèn)為最欠缺的是什么”的問題中，38%的人選擇“充足的資金”，33%的人選擇“合適的項目”，19%的人選擇“有針對性和系統(tǒng)的技術(shù)指導(dǎo)”，5%的人選擇“對市場缺乏全面了解”，5%的人選擇“個人動力不足”。

可以看出，很多人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動機(jī)，仍然僅僅停留在謀求就業(yè)途徑上，對于創(chuàng)新和環(huán)保在未來發(fā)展中的地位和作用，仍然重視程度不夠。而且，在被調(diào)查者中，大多數(shù)人對自己創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動機(jī)和方向缺乏正確認(rèn)識，對于社會經(jīng)濟(jì)形勢和市場規(guī)律缺乏全面了解和認(rèn)識，過多將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與資金、技術(shù)單純掛鉤，沒有考慮到風(fēng)險和其他因素，沒有形成科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價值觀念。

(三)“兩創(chuàng)”教育指導(dǎo)現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查，目前“兩創(chuàng)”教育指導(dǎo)活動的類型和質(zhì)量還需大幅度提升。存在的主要問題有：

1.政策宣傳力度需要加強(qiáng)

目前城市各級職能部門開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策宣傳，還是以傳統(tǒng)的宣傳揭示板的形式進(jìn)行。雖然部分社區(qū)建立了就業(yè)創(chuàng)業(yè)qq群，但是并沒有完全發(fā)揮相應(yīng)的教育服務(wù)功能。

2.教育指導(dǎo)不夠系統(tǒng)專業(yè)

各相關(guān)職能部門往往只是根據(jù)各自的工作需要開展活動，且存在活動的“一次性”問題，指導(dǎo)的內(nèi)容和形式往往不夠系統(tǒng)，沒有形成規(guī)范化的教育指導(dǎo)模式。

3.理論聯(lián)系實(shí)際有待提升

開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，往往流于形式，或者理論性太強(qiáng)，缺乏實(shí)用性。導(dǎo)致參加者對活動失去興趣，進(jìn)而影響到今后工作的順利開展。

二、共青團(tuán)在城市青年“兩創(chuàng)”意識培養(yǎng)中的作用分析

共青團(tuán)組織是優(yōu)秀青年的群眾性組織，聯(lián)系、凝聚、引導(dǎo)以及服務(wù)青年是它的特色和優(yōu)勢，幫助青年形成正確的核心價值觀，形成責(zé)任意識和使命意識，進(jìn)而為中國特色社會主義的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

(一)共青團(tuán)的組織優(yōu)勢是青年“兩創(chuàng)”意識培養(yǎng)的思想導(dǎo)引

青年價值觀的形成和發(fā)展，與黨團(tuán)組織教育引導(dǎo)服務(wù)功能的發(fā)揮密切相關(guān)。共青團(tuán)中的優(yōu)秀團(tuán)干部具有政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、貼近青年、甘于奉獻(xiàn)、善于組織等特質(zhì)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐工作中，能夠做到迅速、及時、有效地動員廣大青年投身其中，是共青團(tuán)開展青年“兩創(chuàng)”教育服務(wù)的可靠保證。

(二)共青團(tuán)的資源優(yōu)勢是青年“兩創(chuàng)”工作開展的可靠保障

共青團(tuán)作為青年群體組織，可以憑借其在社會資源與人力資源上的優(yōu)勢，為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供可靠的資源。發(fā)掘和掌握相關(guān)的社會資源，加強(qiáng)與企業(yè)、專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、科研院所以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，積極建設(shè)科技創(chuàng)新實(shí)踐以及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)基地，努力幫助青年獲得社會各界資金支持、建議政策向青年有力傾斜、提供及時周到的法律援助以及行之有效的技術(shù)指導(dǎo)，為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供方便條件。

(三)共青團(tuán)的載體資源是青年“兩創(chuàng)”工作現(xiàn)代化的必要手段

多樣化的載體資源，能夠有效提升共青團(tuán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動的效果。通過策劃組織，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為契機(jī), 抓住賽前動員、賽事組織、賽后孵化等各關(guān)鍵環(huán)節(jié), 著力提供經(jīng)?；?wù)、常態(tài)化支持, 建設(shè)和完善促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作平臺建設(shè) ，能有效培養(yǎng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力，引導(dǎo)他們形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維，形成合理的理念，進(jìn)而提升他們的核心競爭力。

三、共青團(tuán)指導(dǎo)城市青年“兩創(chuàng)”工作實(shí)施策略

現(xiàn)階段，青年中存在的理想信念模糊、缺乏責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識、創(chuàng)新思維等問題，在其“兩創(chuàng)”意識現(xiàn)狀中也有所表現(xiàn)。因此，必須因地制宜，制定出行之有效的實(shí)施方案，以改變當(dāng)前存在的問題。

(一)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價值觀引導(dǎo)

1.深入開展“兩創(chuàng)”教育，推進(jìn)“兩創(chuàng)”工作系統(tǒng)專業(yè)化

通過組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥ㄆ陂_展創(chuàng)業(yè)形勢報告、企業(yè)家論壇、科技創(chuàng)新講座等圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價值觀培育的專題教育活動，培養(yǎng)青年形成機(jī)遇意識、責(zé)任意識、實(shí)干意識。幫助青年接受系統(tǒng)、專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識教育，引導(dǎo)其形成科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價值觀。

2.發(fā)掘創(chuàng)業(yè)典型，充分突出創(chuàng)業(yè)骨干帶動作用

挖掘樹立青年創(chuàng)業(yè)典型。通過開展創(chuàng)新思維訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗傳授、故事匯展播、交流沙龍等多種實(shí)踐活動形式，激發(fā)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情，幫助他們形成合理的理念。鼓勵創(chuàng)業(yè)典型與其他有意創(chuàng)業(yè)的待就業(yè)青年形成幫扶“對子”，發(fā)揮帶動作用。選拔一批能力強(qiáng)的青年團(tuán)員代表，作為學(xué)習(xí)骨干，到其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推進(jìn)較好的城市學(xué)習(xí)點(diǎn)子，進(jìn)行匯報交流，拓展青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思路。

(二)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的搭建

1.集思廣益，積極組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課題的申報和評估工作

通過組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題課題的申報，征集符合青年實(shí)際的創(chuàng)業(yè)項目。通過組織項目評審委員會、邀請專家進(jìn)行項目的管理咨詢、財務(wù)統(tǒng)計、風(fēng)險評估等可行性評價，最終確立一批高標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)項目。

2.全面扶持，切實(shí)為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供有力支持

對于經(jīng)過評價審核可行性強(qiáng)的項目，提供一定的創(chuàng)業(yè)初始補(bǔ)貼，幫助其配備專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)人員，同時通過現(xiàn)代媒體，對其進(jìn)行訪談和宣傳，幫助其提升知名度，爭取社會支持等。

3.通過已創(chuàng)業(yè)大學(xué)生對城市青年的“朋輩”拉動作用，為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的思路

與高校團(tuán)委聯(lián)系結(jié)合，吸納大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃、科研立項等活動中涌現(xiàn)出來的較為成熟的項目，推薦其入駐“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)科技園”，遴選相關(guān)大學(xué)生團(tuán)隊骨干，作為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)項目的負(fù)責(zé)人，指導(dǎo)社區(qū)和社會青年進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。

4.掌握待就業(yè)青年情況，建立詳盡的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

通過社區(qū)走訪調(diào)查，了解待就業(yè)青年的創(chuàng)業(yè)意愿及自身實(shí)際，逐一建立管理檔案，以便于日后有針對性地對其進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，并推薦合適的創(chuàng)業(yè)項目，以切實(shí)提高待就業(yè)青年的就業(yè)率。

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報,2017-10-28(1-5).

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