戴春平，戴碧蘭

（河源職業(yè)技術學院，廣東 河源 517000）

作為欠發(fā)達地區(qū)，由于受到地域偏遠、交通落后、經濟欠發(fā)達、經濟待遇不高、人的觀念滯后等因素的影響，許多欠發(fā)達地區(qū)高職出現(xiàn)辦學條件落后、師資隊伍不強，生源素質不高等不利的影響現(xiàn)狀，辦學水平有待提升?；诖耍钒l(fā)達地區(qū)高職應該結合自身的實際和地域現(xiàn)狀，揚長避短，注重深入的調查研究，在構建辦學特色服務地方上下功夫，構建辦學特色的目標、原則和機制體制，將基礎扎實打牢固，通過辦學特色的構建，使學校辦學實力的提升，實現(xiàn)在高職辦學水平的激烈競爭中脫穎而出，以實現(xiàn)在欠發(fā)達地區(qū)辦一流高職的辦學目標。

一、欠發(fā)達地區(qū)高職辦學特色構建的目標

欠發(fā)達地區(qū)高職院校構建辦學特色不僅是利于自身發(fā)展的舉措，也有利于高等職業(yè)教育整體辦學水平的提升和全社會教育水平的提高，欠發(fā)達地區(qū)高職辦學特色構建的目標主要包括：

（一）為同類高職院校提供發(fā)展范例

辦學特色的特點是操作性強、復制性強、推廣性強。因此，欠發(fā)達地區(qū)高職的辦學特色項目應可為同類高職院校提供參考的模式，在同類高職院校中具有示范性作用，在同類高職院校中具有創(chuàng)新性，并處于領先水平，可帶動同類高職院校的發(fā)展與進步，可在全省、全國同類地區(qū)推廣使用。

（二）促人才培養(yǎng)工作進入“領跑”狀態(tài)

辦學特色項目是在同類高職院校中處于“領跑”而非“跟跑”狀態(tài)，在人才培養(yǎng)上有自己的特色，有自己的創(chuàng)新，而不是一味的模仿、學習他人已有的項目，模仿、學習其他院校的項目不是特色，而是補短板，因此，辦學特色應是為其他同類高職院?！邦I跑”，即在某一方面“領跑”辦學水平。

（三）培養(yǎng)地方社會經濟發(fā)展急需人才

高職院校理應深入研究社會經濟發(fā)展過程中的人才需求，承擔起服務地方的責任與義務[1]。特色之所以特色，其中一個重要的標準是解決當前社會，尤其是當?shù)刈罴毙璧娜瞬判枨髥栴}，正所謂“缺什么，補什么”，能夠準確掌握并分析當?shù)刈罴毙璧娜瞬判枨笫菢嫿ㄞk學特色的基礎，因此，欠發(fā)達地區(qū)高職在構建辦學特色方面應是解決當?shù)刈罴毙璧娜瞬艈栴}作為辦學目標，這樣的特色才具有較高的社會價值。

（四）提升高職院校發(fā)展的自我驅動力

高職院校尤其是欠發(fā)達地區(qū)的高職院校要突破發(fā)展瓶頸，就必須強化內涵建設，增強發(fā)展的動力。常規(guī)的辦學只能維持學校正常化的運轉，只有不斷凝練辦學特色才能促進高職院校發(fā)展上新的臺階，才能提升高職院校發(fā)展的自我驅動力，促進高職院校辦學水平取得質的飛躍。高職院校要通過構建辦學特色激活內部資源和力量，充分發(fā)揮高職院?，F(xiàn)有的人、財、物等辦學資源，提升資源利用的效率和效益，促進學校全面快速發(fā)展。

二、欠發(fā)達地區(qū)高職辦學特色機制構建的原則

欠發(fā)達地區(qū)高職辦學特色機制構建既不能急功近利，也不能漫無目的，要遵循以下基本原則穩(wěn)步科學推進：

（一）因地制宜

欠發(fā)達地區(qū)高職在構建辦學特色之時，應充分考慮到當?shù)厣鐣?、經濟、文化發(fā)展的實際，結合當?shù)氐慕洕l(fā)展狀況和人才需求狀況，要做到因地制宜。特色的關鍵在解決地域發(fā)展對人才需求的問題。因此，辦學特色機制的構建應根據因地制宜的原則，要符合當?shù)氐膶嶋H，而不是脫離地方實際純粹為特色而特色。

（二）持續(xù)發(fā)展

一所高職院校辦學特色的構建，需要投入大量的人力、物力等資源。在辦學特色的構建過程中，必須有長遠的規(guī)劃和發(fā)展思路，不能僅受到當前需求的影響，必須進行可持續(xù)性發(fā)展的研究，即一個辦學特色項目必須在較長的一段時間內培養(yǎng)的人才都是社會上緊缺的人才，這樣的辦學特色項目才能達到事半功倍的效果。

（三）注重實效

辦學特色應體現(xiàn)鮮明的教育理念和獨特的育人文化氛圍及市場競爭優(yōu)勢[2]。欠發(fā)達地區(qū)高職無論是人力，還是財力，都與發(fā)達地區(qū)高職無法比擬，因此，欠發(fā)達地區(qū)構建辦學特色務必注重實效，不能為特色而特色，不能為應付上級檢查而特色。應以實際效果作為檢驗欠發(fā)達地區(qū)高職辦學特色的標準，即特色項目的開展能為當?shù)亟鉀Q某方面的人力實際需求，培養(yǎng)出的人才能真正帶動和推動當?shù)啬骋活I域的發(fā)展，這樣的辦學特色才是真正的特色。

（四）求精毋濫

欠發(fā)達地區(qū)高職院校需要通過構建辦學特色推動學校辦學水平的提升，因此特色構建是必不可少的，既不能濫竽充數(shù)，又不得有所欠缺，否則將制約學校的發(fā)展。高職院校在辦學特色構建上必須求精，要在實踐中不斷總結和切實凝練出人無我有、人有我優(yōu)的辦學特色來，提升高職院校特色構建的內涵，發(fā)揮特色的引領示范作用，推動高職院校發(fā)展。

三、欠發(fā)達地區(qū)高職辦學特色機制構建的思路

欠發(fā)達地區(qū)高職辦學特色機制構建要遵循教育發(fā)展規(guī)律、要貫徹落實國家教育發(fā)展方針、要順應社會發(fā)展趨勢和需要、要符合自身發(fā)展之實際，欠發(fā)達地區(qū)高職辦學特色機制構建要有正確的思路。

（一）從國家發(fā)展大政方針上研判構建辦學特色

高職院校的任務首先是為國家發(fā)展培養(yǎng)有用之才。因此，在研究辦學特色方面，必須首先研究國家的大政方針，了解國家的發(fā)展方向，跟進國家發(fā)展對人才的需求。例如圍繞國家“一帶一路戰(zhàn)略”、“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”并結合高職自身的實際來構建辦學特色；比如現(xiàn)代職業(yè)農民培養(yǎng)項目等，這樣既符合了國家發(fā)展與人才的需求，又將高職辦學與國家發(fā)展緊密結合。

（二）在政校合作服務地方上分析構建辦學特色

許多欠發(fā)達地區(qū)高職院校都是當?shù)匚ㄒ坏囊凰呗氃盒?，當?shù)卣谪斄O其緊張的情況下投入大量的人力、物力。高職院校必須回報地方政府，解決地方政府發(fā)展急需的人才培養(yǎng)問題，服務地方社會的發(fā)展，例如在當前欠發(fā)達地區(qū)實施精準扶貧，美麗鄉(xiāng)村建設中，應為地方提供智力支持。近年來廣東省河源職業(yè)技術學院的村干部大專班項目就是一個很好的范例，經過五年的時間，通過政校合作的方式為河源地區(qū)培養(yǎng)了3000多名具有大專水平的現(xiàn)任農村干部，全面提升了農村干部的政治素質、村務管理水平、服務群眾能力、帶領村民致富能力等四大能力，使當?shù)卮甯刹康拇髮；綇?.7%提升到50.1%，為河源社會經濟發(fā)展做出突出貢獻，為河源實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支撐。

（三）在社會急需人才培養(yǎng)上突破構建辦學特色

社會急需人才的培養(yǎng)就是高職院校辦學特色構建的一個重要依托，也是高職院校辦學的義務，例如：隨著我國社會的快速發(fā)展，家政服務和養(yǎng)老服務等方面的人才緊缺，作為高職院校應抓住這一需求補充這一方面的人才缺失，解決當前社會最急需的人才需求，自然就形成了學校本身的辦學特色。

（四）在學校人才培養(yǎng)模式上創(chuàng)新構建辦學特色

辦學特色是經濟欠發(fā)達地區(qū)高職院校可持續(xù)發(fā)展的生命線[3]。人才培養(yǎng)模式不是一成不變的，必須不斷地創(chuàng)新，創(chuàng)新是高職院校辦學生命力的源泉。因此，欠發(fā)達地區(qū)高職院校更應在辦學模式創(chuàng)新上下功夫，構建自身具有特色的人才培養(yǎng)模式，例如廣東省清遠職業(yè)技術學院的現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式基礎扎實，特色鮮明，在現(xiàn)代學徒制辦學上領跑全省、全國，形成自己的辦學特色。

（五）構建辦學特色應有長期堅持不懈的奮斗精神

一個辦學特色的構建，不是一時一刻鑄就而成的，而應有長期的堅持不懈的精神。我國的華為集團能成為國際知名品牌，其中的一個企業(yè)核心文化價值觀就是長期的艱苦奮斗精神，因此，欠發(fā)達地區(qū)高職要構建辦學特色更需要具有長期的堅持不懈的奮斗精神，這樣才能凝練自己的特色，形成自己的辦學品牌。

四、欠發(fā)達地區(qū)高職辦學特色機制構建的具體內容

欠發(fā)達地區(qū)高職院校構建辦學特色機制實踐中涉及的具體內容主要包括：

（一）辦學特色研究機制

欠發(fā)達地區(qū)高職在構建本校的辦學特色時，必須構建辦學特色的研究機制，研究國家的大政方針，研究社會發(fā)展對人才的要求，研究當前社會最急需的人才需求，研究同類院校的辦學模式與人才培養(yǎng)模式。以因地制宜、注重實效、可持續(xù)發(fā)展為原則，確定最符合本校發(fā)展實際，又可在全省、全國同類院校中起著“引領作用”的辦學特色項目，既節(jié)約辦學成本，又提高辦學效益。

（二）辦學特色評價機制

欠發(fā)達地區(qū)高職院校如何判定自己的辦學特色項目、辦學特色模式是否真正具有特色，可以通過構建辦學特色的自我評價機制來確定，細化評價標準，與省內外同類院校、同層次院校進行橫向比較，不斷提升自己的辦學特色水平，使自己的辦學特色項目、辦學特色模式、評價標準可供省內外同類院校、同層次院校借鑒使用，辦學特色評價機制的構建是自我評價與創(chuàng)新進步的根本保障。

（三）辦學特色執(zhí)行團隊培育機制

一個辦學特色的構建不可能僅靠個人的單打獨斗就可以完成的，而應有勇于創(chuàng)新的志同道合的團隊努力，這就像一個企業(yè)的成功不可能離開團隊的共同努力一樣道理。因此，欠發(fā)達地區(qū)高職院校要研究確定自身的辦學定位與特色目標，必須培育一支能夠不怕吃苦、不怕吃虧并具有創(chuàng)新精神的辦學特色執(zhí)行團隊，通過團隊努力來實現(xiàn)辦學特色目標。

（四）辦學特色跟蹤分析機制

要檢測一個辦學項目是否在同類地區(qū)、同類院校具有特色，不能作一個簡單的自我判斷，而應構建一套為辦學特色跟蹤分析機制，從辦學目標、模式、計劃、人才培養(yǎng)、人才使用的效果、社會反映等方面進行全方位的數(shù)據量化分析和長期跟蹤分析，并根據數(shù)據分析和長期跟蹤分析的結果的不斷調整人才培養(yǎng)模式，可以說，跟蹤分析機制的構建是確定辦學特色項目的保障。

（五）辦學特色推廣示范機制

辦學特色的關鍵在“引領”，在“領跑”。欠發(fā)達地區(qū)高職院校必須在構建辦學特色時不斷地向全國同類院校推廣自己的具有特色水平的辦學項目，“引領”同類高職院校人才培養(yǎng)方向，為提升同類院校的辦學水平作貢獻。因此，高職院校必須構建辦學特色的推廣示范機制，否則，辦學特色的價值就會受限，達不到應有的辦學效果。

（六）辦學特色構建長效機制

辦學特色的構建需要時間、實踐經驗、成果檢驗等長期的積淀，不可能一籌而就，短時間不可能突擊辦成。因此，高職院校要構建辦學特色構建的長效機制，尤其是欠發(fā)達地區(qū)，受到各種因素的影響，更應該做好學校辦學特色規(guī)劃與實踐，通過較長一段時間的經驗積累與實踐，構建出真正具有在同類院校具備引領與影響力的辦學特色項目與特色模式。

五、欠發(fā)達地區(qū)高職辦學特色機制構建的認同度

部分高職院校辦學“為了特色而特色”，沒有抓住高職院校辦學特色的本質，背離了高職院校辦學特色建設的應有之義[4]。欠發(fā)達地區(qū)高職院校辦學特色的構建與培育過程中必須關注大眾認同度、政府認同度、同行認同度和自我認同度。

（一）大眾認同度

辦學特色的構建首先是培育人才，服務于人民群眾，服務于廣大學士，培育的人才一定是社會急需的人才，一定是受社會歡迎并能在社會中發(fā)揮價值的人才，社會認可的度高，受到廣大人民群眾的高度認可。

（二）政府認同度

作為欠發(fā)達地區(qū)高職，培養(yǎng)的人才主要服務于當?shù)?，為地方社會經濟發(fā)展服務，滿足地方社會發(fā)展對人才的需求，解決地方政府在促進社會經濟發(fā)展中的人才缺口和困擾，因此，應受到地方政府的高度認可。

（三）同行認同度

辦學特色之所以是特色，就是“人無我有、人有我優(yōu)”。無論是特色項目，還是特色模式都應該優(yōu)于同類院校，在同類院校中出類拔萃，成為同類院校學習的范本和標桿，對促進同類院校的發(fā)展具有重大的推動作用。因此，應成為同類院校的標桿，并得到同類院校的高度認可。

（四）自我認同度

高職院校辦學特色是在特定時期、特定環(huán)境條件下的產物，特色不是一成不變的，不是永恒的。高職院校要強化內部的自我剖析，準確科學地對自身辦學特色作科學的評判，要加強對特色辦學的自我認同度分析，確保推動辦學特色維持較長的時間，同時推動新特色的凝練和實踐，做到推陳出新，持續(xù)健康發(fā)展。

六、小結

總之，地方經濟轉型升級為高職院校開展社會服務提供了廣闊的市場[5]。欠發(fā)達地區(qū)高職辦學在強弱項、補缺項的同時，應加強辦學特色的凝練，形成自己的辦學特色體制機制，以辦學特色構建促學校發(fā)展，提升自己的辦學水平，為同類地區(qū)高職院校提供可參考的模式。