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        新時(shí)代高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警與處置對(duì)策
        ——基于大數(shù)據(jù)的對(duì)策性分析

        2018-07-30 05:51:58張科
        關(guān)鍵詞:輿情預(yù)警院校

        張科

        (無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,江蘇 無錫 214153)

        黨的十九大報(bào)告指出,我們要“牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),……要提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力?!訌?qiáng)陣地建設(shè)和管理,注意區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識(shí)問題、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題,旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。”當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為高校思想政治宣傳工作的新陣地和新途徑。加強(qiáng)網(wǎng)上評(píng)論工作,積極開展網(wǎng)絡(luò)媒體正面宣傳,及時(shí)開展高校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警和處置研究工作,已成為大學(xué)生思想政治教育的重要任務(wù)。

        一、基于大數(shù)據(jù)的高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情分析預(yù)警研究現(xiàn)狀分析

        當(dāng)前,關(guān)于高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情分析和預(yù)警研究,總體上還處于初步探索階段。這主要是因?yàn)榇髷?shù)據(jù)還是一個(gè)新生事物,有關(guān)大數(shù)據(jù)的新詞采集和處理技術(shù),尚不能完全滿足大規(guī)模推廣應(yīng)用的要求,不少還處于研究測(cè)試階段。具體來說,基于大數(shù)據(jù)的高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情分析預(yù)警研究,存在兩大亟待解決的問題。

        (一)高職院校基于大數(shù)據(jù)的輿情預(yù)警和處置研究,長(zhǎng)期以來重視程度有所欠缺,有關(guān)理念亟待提升。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人際交流方式正不斷更新,校園貼吧、微信朋友圈、新浪微博、騰訊微博、騰訊QQ,以及各類直播,都早已是家常便飯。調(diào)查問卷顯示,筆者所在院校學(xué)生有34%每天花4到6小時(shí)上網(wǎng),有38%每天花6到8小時(shí)上網(wǎng),有22%每天花8小時(shí)以上用來上網(wǎng)。很多學(xué)生已是“重度網(wǎng)民”。面對(duì)全天候、全方位、全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)滲透,高職院校學(xué)生思想政治教育應(yīng)該積極應(yīng)對(duì),及時(shí)觸網(wǎng)。而實(shí)際工作中,學(xué)生管理者,仍然習(xí)慣更多地借助于傳統(tǒng)的談心談話這種“線下”的方式。一方面覺得越來越難以及時(shí)追蹤到學(xué)生關(guān)注熱點(diǎn),深感輿情管控工作的被動(dòng),另一方面,又忽略了學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上瀏覽信息、發(fā)表意見所產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)痕跡,更遑論將這些數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整理和分析,建立數(shù)據(jù)模型用于輿情研判。

        (二)既有的關(guān)于大數(shù)據(jù)和輿情分析融合的研究,尚不成熟。處于各自為政,小而散的狀態(tài),將兩者有機(jī)融合的、系統(tǒng)性的研究比較少見。即便是將大數(shù)據(jù)和輿情分析結(jié)合的,也多見于社會(huì)輿情的話題,真正將大數(shù)據(jù)分析和高職院校輿情相互結(jié)合的理論體系還很匱乏。

        二、高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警影響因素分析

        借助思維導(dǎo)圖,對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警參考的若干因素進(jìn)行分解梳理,能夠有效地幫助提升預(yù)警成效。在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上,要考慮到大數(shù)據(jù)背景下,高校網(wǎng)絡(luò)輿情自身的特點(diǎn),將影響預(yù)警的若干因素進(jìn)行分類,構(gòu)建適合高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播特性的科學(xué)有序的圖表體系。

        高校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警參考因素,其圖表的設(shè)計(jì),遵從了簡(jiǎn)明、實(shí)用、客觀、全面的理念。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的基本要素包括行為主體即教師和學(xué)生、新聞事件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及輿情參與人的互動(dòng)和評(píng)論等。圖表中的因素,從宏觀到微觀,依次分為四個(gè)層級(jí),最高層級(jí)有“新聞事件狀態(tài)、媒體傳播狀態(tài)和師生參與狀態(tài)”3項(xiàng);第二層級(jí)因素有“輿情參與者、新聞事件影響程度、新聞事件動(dòng)態(tài)、媒體傳播的數(shù)量和質(zhì)量、校園師生參與輿情的立場(chǎng)態(tài)度和空間分布”等7項(xiàng);第三層級(jí)的因素,有“新聞事件當(dāng)事人、輿情關(guān)注者”等16項(xiàng);最低層級(jí)的因素,有“新聞事件當(dāng)事人個(gè)人影響力、訴求目的、當(dāng)事人社會(huì)角色”等14項(xiàng)。各個(gè)因素的具體含解讀如下:

        第一,作為社會(huì)交往關(guān)系主體的輿情參與者,包括“演員和觀眾”,即新聞事件當(dāng)事人和輿情的參與者。通常情況下,輿情的參與者和新聞當(dāng)事人都具有相同或近似的社會(huì)身份認(rèn)同,人們總是更愿意去關(guān)注跟自己處于同樣群體或階層的人身上的故事。但在一些輿情事件中,兩者的社會(huì)身份卻并不存在相關(guān)性,這種輿情的參與者,其參與網(wǎng)絡(luò)輿情的動(dòng)機(jī)和目的,顯然就不能簡(jiǎn)單地解釋為關(guān)切自身群體或階層的共同利益了。

        第二,新聞事件影響程度,實(shí)際上就是該輿情事件的敏感度,包括事件的級(jí)別、發(fā)生的時(shí)間、發(fā)生的地點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)4個(gè)子項(xiàng)目。事件的級(jí)別,包括其安全級(jí)別和事故級(jí)別;事件發(fā)生的時(shí)間,需要分析該時(shí)刻是否遇上其他輿情事件,會(huì)不會(huì)相互推動(dòng),以及是否和重要的時(shí)刻重疊;事件發(fā)生的地點(diǎn),需要分析是否和重大事件發(fā)生地重合或靠近一些敏感位置;事件發(fā)展趨勢(shì),需要關(guān)注會(huì)否經(jīng)再次炒作,觸發(fā)新的輿情,將事件導(dǎo)向另一個(gè)發(fā)展空間,或事件自身不斷發(fā)酵,影響不斷擴(kuò)大,影響程度不斷加深。

        第三,新聞事件動(dòng)態(tài),指的是網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)上,在一定時(shí)間范圍內(nèi),新聞事件的傳播速率和活躍度。包括瀏覽點(diǎn)擊數(shù)量、關(guān)注跟帖數(shù)量、文章轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)量、以及話題發(fā)起數(shù)量4個(gè)子項(xiàng)目。這些因素是非常直觀的分析依據(jù),也是網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警必要性最顯性的指標(biāo)。

        第四,媒體傳播狀態(tài),指的是輿情事件分別經(jīng)由官方媒體和個(gè)人網(wǎng)絡(luò)社交賬戶的傳播情況。一方面需要關(guān)注參與媒體的主流性、權(quán)威性,以個(gè)人社交賬戶的活躍性,另一方面也需要關(guān)注信息披露的完整性、以及媒體報(bào)道和個(gè)人評(píng)論的客觀真實(shí)性。

        第五,師生參與狀態(tài)。這類群體實(shí)際上屬于輿情參與者的一部分,但基于高校網(wǎng)絡(luò)輿情和該特定群體的相關(guān)性,需要單獨(dú)列出,并給予重點(diǎn)關(guān)注。校園輿情參與者的立場(chǎng)、態(tài)度、空間分布特性,都對(duì)輿情的預(yù)警提出了方向性明確的參考。

        需要指出的是,上圖所列的各類影響因素,相同層級(jí)的項(xiàng)目,其各自權(quán)重未必都趨同,必然存在影響程度的差異性,且此權(quán)重的相互差異性,在不同的輿情事件中,也應(yīng)當(dāng)會(huì)有不同的表現(xiàn)。我們可能還需要借助更專業(yè)的數(shù)理分析方法和工具來進(jìn)行更加深入的探討。

        三、基于大數(shù)據(jù)的高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情處置對(duì)策分析

        (一)準(zhǔn)確定位輿情大數(shù)據(jù)來源。

        提供輿情處置依據(jù)的大數(shù)據(jù),來自兩個(gè)渠道,一個(gè)是通過統(tǒng)一出口連接電信運(yùn)營(yíng)商的學(xué)校網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,另一個(gè)則是師生所使用的移動(dòng)終端設(shè)備。對(duì)于固定設(shè)置的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,我們可以制定采集敏感信息的計(jì)劃表,包括定期獲取高頻搜索的關(guān)鍵詞、高頻訪問的網(wǎng)址、高度活躍的瀏覽賬戶等。而對(duì)于手持移動(dòng)終端設(shè)備,可以通過在線學(xué)習(xí)應(yīng)用軟件、學(xué)校官方微信公眾號(hào)、官方微博等載體,實(shí)時(shí)獲取有關(guān)權(quán)限和數(shù)據(jù),逐漸積累數(shù)據(jù)資源。當(dāng)然,上述大數(shù)據(jù)資源涉及眾多個(gè)人隱私,對(duì)其妥善保存并加以保密也是一個(gè)不容忽略的要?jiǎng)?wù)。

        (二)多平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與分級(jí)處理。

        社群內(nèi)的新聞事件,之所以會(huì)引發(fā)輿情,往往是涉及到有關(guān)成員的切身利益,或能引起社群成員的情感共鳴。在該社群內(nèi)部,不同媒體對(duì)于同一話題的報(bào)道和評(píng)價(jià),就構(gòu)成了社群輿情事件。高校就是一個(gè)社群,成員集中,有著共同的情感和價(jià)值訴求。此類事件發(fā)生在高校,就是高校的輿情事件。及時(shí)監(jiān)測(cè)并深入分析不同媒體和網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)有關(guān)數(shù)據(jù),就能獲取當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)高校社群對(duì)于某一話題或新聞事件的輿情影響因素。我們可以參照一定的標(biāo)準(zhǔn),將該輿情影響因素分別定義不同的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,對(duì)應(yīng)不同的處置預(yù)案。憑借大數(shù)據(jù)技術(shù),及時(shí)監(jiān)測(cè)不同平臺(tái)在有關(guān)校園高危輿情事件中的受關(guān)注程度和評(píng)論報(bào)道活躍程度,多維度、分級(jí)別地應(yīng)對(duì)處置輿情事件。需要指出的是,獲取并分析上述海量數(shù)據(jù),需要有關(guān)高校、有關(guān)媒體、以及教育和新聞出版行政主管部門協(xié)調(diào)溝通,并建立長(zhǎng)效數(shù)據(jù)共享機(jī)制。另外,在對(duì)外宣傳上也要講求受眾的細(xì)分,借助不同媒體的性質(zhì)和特點(diǎn),及時(shí)澄清解釋事件真相,有效阻止網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵,甚至觸發(fā)新一輪輿情。

        (三)突破壁壘,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享互通。

        在多平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與分級(jí)處理的基礎(chǔ)上,應(yīng)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的整合,突破部門間的數(shù)據(jù)采集壁壘,首先要實(shí)現(xiàn)教務(wù)管理、后勤管理、對(duì)外交流等部門內(nèi)部數(shù)據(jù)之間的互聯(lián)互通,統(tǒng)一規(guī)范,盡早實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和情報(bào)共享。其次要從學(xué)生、高校、事件三個(gè)維度,對(duì)上述共享大數(shù)據(jù)庫進(jìn)行縱向的關(guān)聯(lián)分析,發(fā)掘大眾、學(xué)生、教師等不同人群對(duì)高校輿情事件態(tài)度和輿論導(dǎo)向間的關(guān)系,尋找事態(tài)演化規(guī)律,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)指導(dǎo)功能。

        (四)保障輿情處置機(jī)構(gòu)執(zhí)行力。

        在制度設(shè)計(jì)上,要有完善的決策和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)輿情的處置,事關(guān)全局,往往涉及信息化、學(xué)生管理、安全保衛(wèi)、后勤綜治、物業(yè)管理等多個(gè)部門。多頭管理很容易導(dǎo)致決策效率低下、執(zhí)行難度高企??梢栽O(shè)立統(tǒng)一的機(jī)構(gòu),也可以由一個(gè)或幾個(gè)部門牽頭,擬定跨部門協(xié)作處置輿情的預(yù)案,對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情處置的方式、流程進(jìn)行總體安排。做到職權(quán)功能全覆蓋,執(zhí)行力穿透底層。

        (五)突出“兵貴神速”的處置理念。

        在處置理念上,要突出效率優(yōu)先。對(duì)具體輿情事件進(jìn)行及時(shí)的回應(yīng)和處置,是處理網(wǎng)絡(luò)危機(jī)的第一要義。校園的網(wǎng)絡(luò)輿情,多是校內(nèi)重大突發(fā)事件在網(wǎng)絡(luò)上的集中反映。官方根據(jù)輿情傳播大數(shù)據(jù)的反饋,迅速且具權(quán)威性的解釋,以及對(duì)學(xué)生訴求主動(dòng)的回應(yīng),是緩解公眾情緒,平息網(wǎng)絡(luò)輿情的最好處置。哪怕一時(shí)難以研究出合理的解決辦法,及時(shí)披露信息,滿足公眾知情權(quán),盡管答復(fù)不完美,也好過錯(cuò)失最佳時(shí)間窗口。官方在輿論陣地上主動(dòng)權(quán)的得與失,很大程度上取決于作出回應(yīng)的快與慢。保持沉默、審慎研究,直到帖子點(diǎn)擊量爆發(fā)式增長(zhǎng)再正式回應(yīng),往往已失去意義。

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