范建紅 魏成 謝滌湘
摘要:由快速城鎮(zhèn)化衍生的空間剝奪行為,導(dǎo)致對(duì)鄉(xiāng)村地域的資源、環(huán)境、社會(huì)及人口等一系列不公平的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng),是引發(fā)鄉(xiāng)村貧困的重要因素??臻g剝奪與鄉(xiāng)村貧困作為不可持續(xù)發(fā)展的兩大問(wèn)題,已經(jīng)成為各界關(guān)注的重要焦點(diǎn),然而迄今從空間剝奪視角關(guān)注鄉(xiāng)村貧困問(wèn)題的研究相對(duì)較少。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果的分析,梳理了空間剝奪與鄉(xiāng)村貧困的理論發(fā)展及思想流派,從區(qū)域尺度、個(gè)案尺度及研究方法上分析了空間剝奪對(duì)鄉(xiāng)村貧困影響的研究進(jìn)展,闡述了空間正義視角下鄉(xiāng)村貧困調(diào)控的研究總結(jié)與評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上,提出轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下,未來(lái)空間剝奪與鄉(xiāng)村貧困應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)與方向。
關(guān)鍵詞:空間剝奪;鄉(xiāng)村貧困;空間正義;城市化;精準(zhǔn)扶貧;調(diào)控措施
中圖分類號(hào):K901.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
全球化的資本流動(dòng)(capital flows)與空間生產(chǎn)(production of space)及其所造成的地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異與城市企業(yè)分工是城鄉(xiāng)空間流動(dòng)與變異的根源。在“鄉(xiāng)土中國(guó)”向“城市中國(guó)”轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,快速城市化和工業(yè)化進(jìn)程使得城鄉(xiāng)間產(chǎn)生頻繁、密切、多元交互式的空間作用,在空間上形成一體化發(fā)展,也必然產(chǎn)生空間的無(wú)序、沖突、剝奪等問(wèn)題。這種空間剝奪行為是指強(qiáng)勢(shì)區(qū)域和群體基于空間位置關(guān)系及行政強(qiáng)勢(shì)手段等,掠奪弱勢(shì)區(qū)域和群體的多種資源與發(fā)展權(quán)利等,并轉(zhuǎn)嫁各種污染等的一系列不公平和非合理的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)。鄉(xiāng)村區(qū)域不僅是城鄉(xiāng)空間利益沖突的場(chǎng)所,也是城鄉(xiāng)特性產(chǎn)生剝奪與重構(gòu)的競(jìng)技場(chǎng)。由城市化引起的城市對(duì)鄉(xiāng)村空間的剝奪,帶來(lái)鄉(xiāng)村土地被破壞、鄉(xiāng)村資源被剝奪、貧困人口增多、公共設(shè)施配套不足等鄉(xiāng)村貧困現(xiàn)象,使得鄉(xiāng)村地域貧困加劇。作為地理學(xué)、社會(huì)學(xué)及城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)的熱點(diǎn)問(wèn)題,區(qū)域貧困化是當(dāng)今全球面臨的最嚴(yán)重挑戰(zhàn)之一,鄉(xiāng)村貧困是困擾發(fā)展中國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題。消除貧困、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平是各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心目標(biāo)與戰(zhàn)略要求。在當(dāng)前建設(shè)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”“美麗鄉(xiāng)村”的大背景下,開展國(guó)內(nèi)外空間剝奪視角下的鄉(xiāng)村貧困影響研究,可為指導(dǎo)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)健康發(fā)展提供借鑒。
1空間剝奪與鄉(xiāng)村貧困的理論發(fā)展
貧困是貫穿人類社會(huì)發(fā)展歷史進(jìn)程的客觀現(xiàn)象,也是當(dāng)今世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家的共性問(wèn)題。國(guó)外關(guān)于貧困的理論研究由來(lái)已久,學(xué)者們提出了“資源缺乏貧困論”、“機(jī)會(huì)剝奪貧困論”、“空間貧困陷阱”、“可行能力貧困”及“人文貧困”等,并從經(jīng)濟(jì)、機(jī)會(huì)、文化、能力、權(quán)利等角度對(duì)“貧困”進(jìn)行了深入研究,貧困的概念內(nèi)涵也在不斷拓展,從基本的物質(zhì)貧困擴(kuò)展到由于社會(huì)空間剝奪所導(dǎo)致的權(quán)利貧困、人力貧困和知識(shí)貧困等的綜合體現(xiàn)。20世紀(jì)50年代以來(lái),資本主義生產(chǎn)方式的改變引發(fā)資本積累的時(shí)間加速和空間地域的縮小,使得城市資本生產(chǎn)與再生產(chǎn)呈現(xiàn)出以橫向擴(kuò)張與縱向積累為主的空間蔓延狀態(tài),造成對(duì)自然資源和環(huán)境的剝奪、農(nóng)田占用、土地過(guò)度開發(fā)、貧困人口增多等各種與鄉(xiāng)村貧困相關(guān)的負(fù)面效應(yīng)。處于底層的社會(huì)階層不僅經(jīng)濟(jì)上陷入更加嚴(yán)重的貧困狀況,也在各類軟硬件設(shè)施的獲取(住房、教育、服務(wù)設(shè)施等)與社會(huì)活動(dòng)的參與等多方面處于不利境地,剝奪及其相關(guān)問(wèn)題成為更加廣泛檢測(cè)各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題及其貧困空間分布的研究框架。西方社會(huì)地理學(xué)界引入剝奪的概念與理論,實(shí)則是進(jìn)行相對(duì)貧困的度量。學(xué)者們分別從不同角度對(duì)城市化進(jìn)程中的區(qū)域剝奪現(xiàn)象進(jìn)行探討,其中社會(huì)學(xué)從社會(huì)公平的角度研究了社會(huì)資源的剝奪現(xiàn)象及其程度測(cè)算,而地理學(xué)則從空間公正的角度分析了空間剝奪問(wèn)題。地理學(xué)者認(rèn)為,空間發(fā)展的差異性不公正與貧困剝奪的社會(huì)不公平現(xiàn)象有對(duì)應(yīng)關(guān)系。因此,貧困剝奪理念被社會(huì)地理學(xué)提出,重點(diǎn)應(yīng)用于區(qū)域社會(huì)資源與社區(qū)資源等方面的空間剝奪及其空間公正問(wèn)題。
縱觀貧困與空間剝奪的理論研究,一是悲觀主義的論調(diào),即以“貧困陷阱(povertytrap)”為主導(dǎo)的思想,認(rèn)為空間貧困集中是由于具體區(qū)位特征或過(guò)高遷移成本,貧困持久存在的狀態(tài),并且會(huì)導(dǎo)致貧困剝奪的累積循環(huán)效應(yīng)。繼之“貧困城市化(poverty urbanization)”視點(diǎn)提出,一些發(fā)展中國(guó)家的快速城市化發(fā)展會(huì)引起經(jīng)濟(jì)下滑、社會(huì)問(wèn)題嚴(yán)重、環(huán)境惡化及貧困加劇等各種問(wèn)題,導(dǎo)致不可持續(xù)發(fā)展。二是相對(duì)樂(lè)觀的論調(diào),強(qiáng)調(diào)技術(shù)手段進(jìn)步以及相關(guān)的政策調(diào)整實(shí)現(xiàn)了當(dāng)前與未來(lái)、人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)以及不同群體的利益權(quán)衡(trade-off),使扶貧開發(fā)與空間良性發(fā)展成為必要與可能。
2空間剝奪對(duì)鄉(xiāng)村貧困的影響機(jī)理研究
從研究層面上看,空間剝奪與貧困的影響機(jī)理研究從宏觀的國(guó)家層面到中觀的區(qū)域?qū)用嬖俚轿⒂^的社區(qū)、家庭、個(gè)體層面都有涉及??臻g剝奪對(duì)鄉(xiāng)村貧困影響的過(guò)程格局按地理尺度可劃分為區(qū)域尺度和個(gè)案尺度,不同尺度關(guān)注的重點(diǎn)有所差異,前者主要關(guān)注空間剝奪所導(dǎo)致的鄉(xiāng)村貧困的過(guò)程與規(guī)律,后者則關(guān)注空間剝奪所引發(fā)的鄉(xiāng)村貧困的空間差異性及公正性程度。
2.1區(qū)域尺度上:認(rèn)為空間剝奪是導(dǎo)致貧困發(fā)生的主要因素
在具體的空間剝奪與貧困影響上,更多的是從宏觀或中觀層面研究“面上”貧困特征,如從國(guó)家層面研究貧困的區(qū)域問(wèn)題及其內(nèi)在機(jī)制,或者從省域?qū)用嫜芯控毨丝诘目臻g分布特征,并分析貧困發(fā)生的空間規(guī)律和提出扶貧發(fā)展措施,更進(jìn)一步則是以縣域?yàn)榛緢D斑單元,分析貧困區(qū)域的空間特征及作用機(jī)制,并提出相關(guān)的政策措施。從國(guó)家層面上,不同國(guó)家的城市化程度及引起的空間剝奪特征差異顯著,使得引發(fā)的相對(duì)貧困率有很大不同,為此,學(xué)者們展開了大量的實(shí)證研究??傮w而言,位于亞洲、南美洲等的發(fā)展中國(guó)家是全球城市化速度最快的地區(qū),其中,以印度和中國(guó)為首的城市擴(kuò)張及空間剝奪問(wèn)題最為顯著。Mehta以印度為例,采用區(qū)域分析法和歷史邊緣群體分析法,認(rèn)為長(zhǎng)期貧困的嚴(yán)重程度與多維剝奪是分不開的。中國(guó)的快速城市化進(jìn)程所帶來(lái)的空間貧困差異問(wèn)題為全球城鄉(xiāng)發(fā)展研究提供了良好的實(shí)證地域,引起了廣泛關(guān)注。Liu以可持續(xù)生計(jì)為分析框架,對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村地域進(jìn)行了多維貧困的地理識(shí)別,并對(duì)識(shí)別出的多維貧困結(jié)果采取因地制宜的扶貧措施,以利于區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展例。在省域及市縣域?qū)用嫔?,Najjary和Baud等學(xué)者對(duì)比分析城市之間的剝奪差異及內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制,并構(gòu)建剝奪指數(shù),劃分空間剝奪類型和進(jìn)行剝奪的特質(zhì)分析,以期分析空間剝奪程度與貧困程度的關(guān)系及導(dǎo)致的空間分異特征,在此基礎(chǔ)上提出空間脫貧計(jì)劃和城市管制措施。學(xué)者們普遍認(rèn)為空間剝奪對(duì)貧困具有多維及多變的作用過(guò)程,然而不同的城市又呈現(xiàn)不同的空間剝奪時(shí)空過(guò)程與動(dòng)態(tài)特征,當(dāng)前的研究主要從相對(duì)宏觀的層面,采用定量和客觀的對(duì)比方法,試圖探討空間剝奪導(dǎo)致的貧困過(guò)程及作用規(guī)律,但關(guān)注空間剝奪視角下的鄉(xiāng)村貧困問(wèn)題,尤其是關(guān)注中國(guó)國(guó)情背景下的城市化發(fā)展所引發(fā)的空間剝奪及鄉(xiāng)村貧困問(wèn)題的較為缺乏。
2.2個(gè)案尺度上:關(guān)注到社區(qū)居民點(diǎn)和個(gè)人的空間貧困特征并提出了空間扶貧措施
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,貧困標(biāo)準(zhǔn)趨向多元化,城鄉(xiāng)矛盾以及由此形成并不斷加重的鄉(xiāng)村貧困成為國(guó)內(nèi)外當(dāng)前面臨的最主要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。鄉(xiāng)村貧困不再是因政策與制度缺失等帶有普遍性因素所造成的“面上”貧困,而是因區(qū)域環(huán)境、利益主體分化及社會(huì)分異等綜合差異形成的“點(diǎn)上”貧困。因此,關(guān)注個(gè)案尺度上鄉(xiāng)村社區(qū)、家庭及個(gè)人的貧困問(wèn)題,成為研究的主要趨勢(shì)。Wei等以上海郊區(qū)為例,從教育、文化、公園、體育、醫(yī)療衛(wèi)生和公共交通等公共服務(wù)設(shè)施的配置角度評(píng)估偏遠(yuǎn)地帶的貧困程度,通過(guò)23個(gè)農(nóng)民工社區(qū)和25個(gè)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的人口普查和問(wèn)卷調(diào)查等,了解居民的滿意度信息和使用公共服務(wù)的頻率,提出在快速城市化的中國(guó)社會(huì)進(jìn)行公共空間的公平配置具有重要意義。Vijaya和Lahoti等人提出以家庭為單位進(jìn)行的多維貧困測(cè)算忽略了家庭內(nèi)部不同性別的資源分配差異,因此以印度卡納塔克邦為例,建立了個(gè)人層面的多維貧困測(cè)算,認(rèn)為按性別分類的數(shù)據(jù)和分析可以作為家庭貧困測(cè)算的有益補(bǔ)充。Du等以家庭面板數(shù)據(jù)和村移民網(wǎng)絡(luò)為主導(dǎo),分析了中國(guó)貧困區(qū)域的兩類家庭數(shù)據(jù),以檢測(cè)是否窮人容易遷移及是否遷移有利于改善貧窮,認(rèn)為家庭稟賦與居民遷移之間存在倒U型關(guān)系,提出移民有利于增加家庭的人均收入,但對(duì)整體的貧窮影響有限。李賀穎等在城市群離散度度量方法的基礎(chǔ)上,構(gòu)建村級(jí)居民點(diǎn)空間分布離散度評(píng)價(jià)模型,對(duì)研究區(qū)288個(gè)行政村進(jìn)行居民點(diǎn)空間分布離散度評(píng)價(jià),結(jié)果顯示可通過(guò)系統(tǒng)整治規(guī)劃農(nóng)村居民點(diǎn),并通過(guò)增設(shè)經(jīng)濟(jì)中心等方式,改善居民點(diǎn)的空間分布格局,鞏固扶貧開發(fā)成效。上述研究關(guān)注到鄉(xiāng)村貧困的微觀差異、個(gè)體分化和社會(huì)空間分異等問(wèn)題,提出了微觀層面上的空間扶貧措施,但是缺乏從情感關(guān)懷、機(jī)會(huì)剝奪和個(gè)人感知等角度分析鄉(xiāng)村社區(qū)居民點(diǎn)及個(gè)人的空間貧困差異性。
2.3研究方法上:注重多學(xué)科交叉與多種方法的應(yīng)用
鄉(xiāng)村貧困的程度測(cè)算及貧困區(qū)域的有效瞄準(zhǔn)和識(shí)別是新時(shí)期鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)需要解決的首要問(wèn)題。對(duì)于鄉(xiāng)村貧困的維度和程度測(cè)算方面,傳統(tǒng)研究在技術(shù)、理念等方面日益暴露出其局限性。傳統(tǒng)研究建立在空間分異的基礎(chǔ)上,缺乏從城鄉(xiāng)互動(dòng)的角度進(jìn)行相關(guān)研究。在對(duì)鄉(xiāng)村貧困的測(cè)度上,國(guó)外學(xué)者以GIS技術(shù)和地理學(xué)中的數(shù)理統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ),率先提出了雙界線法、量圖分析法、投入產(chǎn)出法等多種測(cè)度方法,構(gòu)建單維或多維指標(biāo)體系,進(jìn)行鄉(xiāng)村貧困的定量化分析,在理論和實(shí)證方面取得了較多成果。但這些方法大多適用于特定的時(shí)空背景,在國(guó)內(nèi)大面積推廣具有一定難度。國(guó)內(nèi)學(xué)者如楊國(guó)濤等、王艷慧及曾永明等結(jié)合中國(guó)實(shí)際,運(yùn)用GIS與BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),模擬區(qū)域自然致貧指數(shù)、社會(huì)致貧指數(shù)和經(jīng)濟(jì)消貧指數(shù)的空間分布格局,并進(jìn)行貧困區(qū)域瞄準(zhǔn),提出扶貧措施。劉小鵬等使用平衡面板數(shù)據(jù)估計(jì)貧困脆弱性,并對(duì)影響脆弱性的因素進(jìn)行檢驗(yàn),探索空間貧困格局的形成機(jī)理。上述研究嘗試從定量角度進(jìn)行鄉(xiāng)村貧困的多維測(cè)算并提出了區(qū)域瞄準(zhǔn)的方法,但是缺乏從定性和定量結(jié)合的角度關(guān)注空間剝奪視角下鄉(xiāng)村貧困的程度測(cè)算及鄉(xiāng)村貧困感知差異等。
綜合而言,學(xué)者們圍繞區(qū)域貧困剝奪的存在性、空間剝奪對(duì)區(qū)域貧困的形成作用機(jī)理、區(qū)域貧困的測(cè)算及貧困區(qū)域的瞄準(zhǔn)等方面進(jìn)行了較深入的研究,并且這些研究從宏觀空間到微觀層面都驗(yàn)證了區(qū)域貧困與空間剝奪具有相關(guān)性,但對(duì)剝奪所導(dǎo)致的鄉(xiāng)村貧困程度和引起的鄉(xiāng)村地域貧困空間分異特征缺乏關(guān)注。
3空間正義視角下的鄉(xiāng)村貧困調(diào)控研究
從認(rèn)知論和發(fā)生機(jī)制來(lái)看,鄉(xiāng)村貧困的空間剝奪背后是社會(huì)資源競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程,同時(shí)也是國(guó)家、市場(chǎng)和社會(huì)三元主體互動(dòng)的產(chǎn)物,是特定社會(huì)形態(tài)生產(chǎn)力推動(dòng)下的社會(huì)關(guān)系的“生產(chǎn)”與“再生產(chǎn)”。城市對(duì)農(nóng)村的空間剝奪、城市中“社會(huì)排斥”以及弱勢(shì)群體空間權(quán)利被剝奪等空間生產(chǎn)和分配的不公正現(xiàn)象日益成為一個(gè)深刻的社會(huì)問(wèn)題?!翱臻g正義”已成為城鄉(xiāng)治理的一個(gè)重要維度,主要包括空間價(jià)值正義、空間生產(chǎn)正義和空間分配正義等三個(gè)理論層面。有關(guān)空間正義的探討,最早有社會(huì)規(guī)劃師布萊迪·戴維從“領(lǐng)域正義”的概念提出領(lǐng)域單元應(yīng)根據(jù)不同的社會(huì)需求進(jìn)行劃分,使得規(guī)劃能滿足領(lǐng)域正義和空間公平。城市學(xué)派創(chuàng)始人亨利·列菲弗爾揭示了資本主義城市化的問(wèn)題,認(rèn)為城市空間的生產(chǎn)被剝削空間以謀取利潤(rùn)的資本要求和消費(fèi)空間的社會(huì)需求所驅(qū)動(dòng),提出在空間的生產(chǎn)和生活中注重維護(hù)不同群體公平占有、利用空間進(jìn)行生產(chǎn)、生活的權(quán)利。新馬克思主義地理學(xué)者大衛(wèi)·哈維從地理空間的視角對(duì)社會(huì)公平與空間正義展開了詳細(xì)探討,并賦予了空間正義在反資本主義政治中的積極意義(圖1)。有關(guān)空間正義與貧困的研究,國(guó)內(nèi)學(xué)者王興中等從理論層面系統(tǒng)回顧了國(guó)外空間剝奪研究的現(xiàn)狀及內(nèi)容,提出空間剝奪原理與區(qū)域公正補(bǔ)償路徑,以實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)空間的同步公正發(fā)展。張京祥等針對(duì)當(dāng)前中國(guó)城市更新問(wèn)題,指出社會(huì)空間正義應(yīng)該成為引導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)協(xié)同耦合發(fā)展的基本原則,以修復(fù)因長(zhǎng)期強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、效率優(yōu)先而累積的社會(huì)矛盾和社會(huì)危機(jī)。
針對(duì)空間剝奪所產(chǎn)生的區(qū)域發(fā)展不平衡及貧困問(wèn)題,學(xué)者們期望通過(guò)資本空間重構(gòu)與時(shí)空修復(fù)來(lái)尋求貧困治理的有效路徑,即以時(shí)間為境域,在空間結(jié)構(gòu)中使得資本主義的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)達(dá)到公平發(fā)展。從理論構(gòu)建上,精明增長(zhǎng)、精準(zhǔn)扶貧、包容性發(fā)展等相關(guān)理論的提出,是因應(yīng)城鄉(xiāng)空間正義發(fā)展的“政治承諾”與“道德訴求”,從時(shí)空修復(fù)角度進(jìn)行的空間秩序的調(diào)整與控制;從規(guī)劃措施與政策保障上,分別有“美麗鄉(xiāng)村”、“特色小鎮(zhèn)”等,期望通過(guò)調(diào)節(jié)資本空間生產(chǎn)與空間分配領(lǐng)域中的公平空間權(quán)益,引導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展走向社會(huì)公平與空間正義。
4結(jié)論及展望
隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)及空間公平發(fā)展將在中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)中承擔(dān)更為重要的作用,當(dāng)務(wù)之急將是探究如何將空間剝奪所導(dǎo)致的鄉(xiāng)村貧困問(wèn)題內(nèi)化為空間正義與鄉(xiāng)村良性發(fā)展協(xié)同的政策與實(shí)踐,這對(duì)經(jīng)受空間剝奪式發(fā)展與鄉(xiāng)村差異性貧困困擾的當(dāng)今中國(guó)尤為迫切與重要。盡管中國(guó)在扶貧發(fā)展上取得了顯著的成效,從2013年至2016年4年間,每年農(nóng)村貧困人口減少都超過(guò)1000萬(wàn)人,累計(jì)脫貧5564萬(wàn)人,貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%。但是,中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó),貧困鄉(xiāng)村區(qū)域面廣,貧困人口基數(shù)較大。在當(dāng)前“生產(chǎn)主義”與“后生產(chǎn)主義”并存的中國(guó)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下,鄉(xiāng)村地域的空間格局、經(jīng)濟(jì)形態(tài)及社會(huì)關(guān)系都發(fā)生了重大改變。學(xué)者們雖然也認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村貧困的相關(guān)問(wèn)題并從定性與定量結(jié)合的角度進(jìn)行了大量的研究,但是相對(duì)來(lái)說(shuō),缺乏從空間剝奪角度進(jìn)行鄉(xiāng)村貧困的相關(guān)研究,尤其是“空間貧困陷阱”和“人文貧困等理念的提出,更強(qiáng)調(diào)貧困是對(duì)人類基本權(quán)利和發(fā)展能力的剝奪。未來(lái)亟需重點(diǎn)突破的研究方向包括:
(1)空間剝奪對(duì)鄉(xiāng)村貧困影響的測(cè)度及作用機(jī)制。即從地理視角分析空間剝奪的存在與發(fā)展,系統(tǒng)評(píng)價(jià)空間剝奪對(duì)鄉(xiāng)村貧困的影響。因此,結(jié)合中國(guó)國(guó)情,從不同尺度與不同區(qū)域深入分析空間剝奪對(duì)鄉(xiāng)村貧困的影響機(jī)理及貧困空間的地理識(shí)別與分布,從收入、就業(yè)、教育、住房及服務(wù)設(shè)施等方面構(gòu)建多維指標(biāo)體系,重點(diǎn)分析在制度變遷及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下空間剝奪的存在性及動(dòng)態(tài)變化特征,并從時(shí)空維度上揭示空間剝奪變化對(duì)鄉(xiāng)村貧困的影響規(guī)律、空間剝奪與鄉(xiāng)村貧困的重合性及導(dǎo)致的鄉(xiāng)村貧困的空間分異格局。
(2)空間正義與鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)的互動(dòng)模式及空間效應(yīng)。從人本、平等公正思潮的理念出發(fā),重點(diǎn)關(guān)注調(diào)控內(nèi)容與調(diào)控尺度,特別針對(duì)如何加強(qiáng)空間發(fā)展、鄉(xiāng)村扶貧及本地制度之間的良性互動(dòng)提出政策建議,重視不同區(qū)域的政策適用性。從中、宏觀尺度上提出不同地域類型應(yīng)結(jié)合不同的環(huán)境特征,制定不同的扶貧模式。從微觀尺度上,落實(shí)到鄉(xiāng)村貧困社區(qū)瞄準(zhǔn)、空間資源的公平配置、空間產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展及居民權(quán)利的有效保障,構(gòu)建空間公正發(fā)展的規(guī)劃途徑及不同區(qū)域的空間公正補(bǔ)償路徑。
(3)空間正義視角下典型鄉(xiāng)村社區(qū)精準(zhǔn)扶貧模式提煉?;诳臻g正義與鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)的互動(dòng)機(jī)制,深入開展微觀尺度上鄉(xiāng)村社區(qū)扶貧開發(fā)模式的研究是指導(dǎo)鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧的重要舉措。因此,選擇不同區(qū)位、不同類別下的鄉(xiāng)村社區(qū)及家庭,以問(wèn)卷調(diào)查和訪談數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以行為主義感知認(rèn)知角度揭示微觀鄉(xiāng)村社區(qū)資源、鄉(xiāng)村個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)及情感剝奪的空間差異?;趥€(gè)人可行能力和主觀福利感受分析農(nóng)村家庭多維貧困空間特征,從主觀認(rèn)知層面進(jìn)一步分析空間剝奪與鄉(xiāng)村貧困的空間模式及其形成機(jī)制,提出符合本地發(fā)展目標(biāo)的調(diào)控模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村扶貧的精準(zhǔn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與空間正義。