張濤

摘要：中共中央自1935年落腳陜北以后，十分重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，歷經(jīng)十余年的發(fā)展積累了豐富的歷史經(jīng)驗。本文以延川縣禹居區(qū)三鄉(xiāng)黨支部為例，從工作環(huán)境、基本狀況、組織建設(shè)三個方面對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了分析研究，認(rèn)為延安時期陜甘寧邊區(qū)農(nóng)村黨支部組織形態(tài)與建設(shè)經(jīng)驗，對當(dāng)前中國農(nóng)村黨組織建設(shè)有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：延安時期；陜甘寧邊區(qū)；鄉(xiāng)村黨支部；組織建設(shè)

中圖分類號：K265 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：CN61-1487-（2018）02-0011-05

延安時期（1935—1948），中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷了由土地革命向全民族抗戰(zhàn)、再由全民族抗戰(zhàn)到解放戰(zhàn)爭的兩個轉(zhuǎn)變，在這兩個轉(zhuǎn)變過程中，中國共產(chǎn)黨由一個區(qū)域執(zhí)政黨逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€全國執(zhí)政黨，并在黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和軍隊建設(shè)等領(lǐng)域積累了豐富的歷史經(jīng)驗。中共中央的許多戰(zhàn)略決策和措施都在延安制定，并首先在陜甘寧邊區(qū)實(shí)施，取得經(jīng)驗后再向全國各個根據(jù)地推廣。因此，研究延安時期陜甘寧邊區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)具有典型意義。同時，研究陜甘寧邊區(qū)農(nóng)村黨組織建設(shè)，重在探究中國共產(chǎn)黨是如何對農(nóng)村底層社會進(jìn)行充分動員。

一、陜甘寧邊區(qū)三鄉(xiāng)黨支部工作的環(huán)境

（一）延川縣禹居區(qū)三鄉(xiāng)的地理位置與歷史

延川縣位于陜甘寧邊區(qū)東部，是邊區(qū)重要門戶，東臨黃河，北接清澗、子長縣，西與延安接壤，南與延長縣相連。禹居區(qū)位于延川縣西南部，是延川縣內(nèi)較富裕的一個區(qū)，人口也較多。三鄉(xiāng)是禹居區(qū)區(qū)委及區(qū)政府所在地，是市集所在地，延安到延川的大道通過這里，貿(mào)易較為繁榮。1934年冬，三鄉(xiāng)是陜北第一批進(jìn)行土地革命的地方之一。1935年1月，中共一個黨支部在此成立，3月建立了鄉(xiāng)政府，隨后重新分配了土地。雖然1936年三鄉(xiāng)曾被封鎖過，但一個政府市集和四所小學(xué)建立起來了。三鄉(xiāng)的土地革命是徹底的民主革命，推翻了舊的統(tǒng)治，農(nóng)民在政治上、經(jīng)濟(jì)上都翻了身。1937年9月蘇區(qū)改為邊區(qū)以后，三鄉(xiāng)有些富農(nóng)、地主返鄉(xiāng)，但是三鄉(xiāng)政權(quán)已牢牢地掌握在中國共產(chǎn)黨及其擁護(hù)者手里。

（二）禹居區(qū)三鄉(xiāng)的階級關(guān)系及其變化

自西安事變以后，陜甘寧邊區(qū)由戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)為和平狀態(tài)。三年的和平環(huán)境，使三鄉(xiāng)的階級關(guān)系發(fā)生了變化。

由表1可知，經(jīng)過土地革命，三鄉(xiāng)的階級關(guān)系已經(jīng)發(fā)生巨大的變動。戶數(shù)占全鄉(xiāng)總戶數(shù)3/4的雇農(nóng)（9.6%）和貧農(nóng)（63.7%）是革命的直接受益者，他們獲得了土地；中農(nóng)由50戶增為123戶，增加了2.5倍，貧農(nóng)和雇農(nóng)分別減少了1/3和1/2，革命后貧農(nóng)和雇農(nóng)仍然構(gòu)成了三鄉(xiāng)戶數(shù)的近半數(shù)；地主階級全部被消滅；富農(nóng)和小商人都比過去增加了，富農(nóng)由16戶增到22戶，10戶由中農(nóng)上升上來，8戶原先是貧農(nóng)，小商人由1戶增到7戶，說明邊區(qū)小商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；工人由3戶增加到7戶；但也存在不好的一面，流氓仍有3戶，新增巫師3戶。

隨著經(jīng)濟(jì)地位的改善，民眾的思想、行為也隨之變動，首先是受過革命打擊的地主、富農(nóng)，他們是不滿意于革命和現(xiàn)狀的，時常放出謠言來要收回土地，并同外界其他派別組織有聯(lián)系，革命政權(quán)要嚴(yán)密注意這些人的活動。同時，三鄉(xiāng)黨支部內(nèi)的成份也發(fā)生了變化，有的黨員干部成為富農(nóng)和小商人，基層黨組織要加強(qiáng)對這些黨員干部的教育，同時基層黨組織工作的方向、方法也應(yīng)該做出相應(yīng)的調(diào)整。

（三）禹居區(qū)三鄉(xiāng)人民的生活狀況

在舊社會，陜北農(nóng)村生產(chǎn)力落后，延川縣境內(nèi)土地貧瘠，農(nóng)民勞動收入低微，生活貧寒。富裕戶僅多占有一些土地、窯洞等，多為小財主、土財主，衣食消費(fèi)多數(shù)簡樸。一遇災(zāi)荒，民眾吃糠咽菜、啃樹皮、食草根，以度荒年。一般貧民住的是依山而鑿的小土窯洞，富裕戶居住在小石塊建成的石窯內(nèi)，多數(shù)家庭的全部家產(chǎn)可用兩個毛驢馱完。延川縣禹居區(qū)三鄉(xiāng)也不例外。在1935年土地革命后，三鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)力不斷發(fā)展，民眾的生活水平得到明顯改善。

表2的資料表明三鄉(xiāng)民眾每年衣食消費(fèi)及負(fù)擔(dān)在趨向平等。土地革命前，三鄉(xiāng)3/4的戶口是雇農(nóng)和貧農(nóng)，至1939年，47.5%的民眾仍劃為雇農(nóng)和貧農(nóng)，但壓在他們身上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大大減輕，貧農(nóng)負(fù)擔(dān)由原先的至少六十元減為十元，約一百元的欠債直接被廢除。同樣，中農(nóng)與富農(nóng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也大為減輕，中農(nóng)負(fù)擔(dān)每年由兩三百元減為至多二十元，每年約三百元的欠債被廢除，富農(nóng)每年四五百元的負(fù)擔(dān)減為二三十元。由此可知，土地革命后的三鄉(xiāng)人民生活比過去有了明顯的改善。

二、陜甘寧邊區(qū)延川縣禹居區(qū)三鄉(xiāng)黨支部基本狀況

（一）陜甘寧邊區(qū)禹居區(qū)三鄉(xiāng)黨支部建立的背景

三鄉(xiāng)所在的延川縣革命歷史悠久。早在1926年，共產(chǎn)黨員李嘉謨、劉興漢等人建立中共延川縣城支部干事會。次年初，延川縣成立第二高級小學(xué)（文安驛），教員李嘉謨等人在此建立中共延川二高支部，后改稱中共延川特別支部，書記為劉興漢。隨后，中共延川三高支部（永平支部）、楊家圪臺支部、禹居支部、馬家坪支部與劉家河支部等先后建立，黨組織在延川縣生根發(fā)芽。1934年，在謝子長同志領(lǐng)導(dǎo)下，陜北土地革命風(fēng)起云涌?！爸?934年年底，除神木、府谷、佳縣邊蘇區(qū)外，安定、米西、安塞、靖邊、橫山蘇區(qū)，綏、清、延川邊蘇區(qū)和綏、米、佳、吳邊蘇區(qū)，共有十四個縣（有的一個縣分為兩個縣，有的是一個縣的一部分），縱橫數(shù)百里連成一片?！盵1]17 1935年1月，陜北省蘇維埃政府成立，隨之建立起16個縣級工農(nóng)民主政權(quán)，陜北根據(jù)地范圍擴(kuò)大，東濱黃河，西訖白于山，北依長城沿線，南及延河流域?！霸谶@一地區(qū)內(nèi)，除縣城和幾條大道被敵人控制外，大多數(shù)鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)都是紅色區(qū)域?！盵2]61在廣闊的紅色區(qū)域里，共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村黨支部在進(jìn)行土地革命和鞏固革命根據(jù)地等方面起著重要作用。同月，三鄉(xiāng)黨支部建立，在支部的領(lǐng)導(dǎo)下，三鄉(xiāng)完成了政權(quán)建設(shè)和土地革命，滿足了人民群眾的經(jīng)濟(jì)要求，獲得了民眾的擁護(hù)。

（二）陜甘寧邊區(qū)延川縣禹居區(qū)三鄉(xiāng)黨支部的黨員隊伍的基本狀況

“共產(chǎn)黨員忠誠于民族民眾利益的大公無私的主張，切實(shí)負(fù)責(zé)工作，艱苦奮斗的作風(fēng)，成為民眾的模范，更能明顯擺在民眾面前，激勵民眾，推動民眾，提高與擴(kuò)大黨在群眾中的信仰……同時，每個黨員的工作，活動與生活，也隨時為廣大民眾所注目所監(jiān)督，因此，黨對每個黨員的領(lǐng)導(dǎo)，要特別關(guān)心與周密，經(jīng)常檢查支部與黨員工作，注意其同民眾的關(guān)系，加強(qiáng)黨員的教育，方能糾正黨員可能或已經(jīng)發(fā)生的傾向，更好的在民眾中起領(lǐng)導(dǎo)作用。”[3]9了解中國共產(chǎn)黨的支部運(yùn)行狀況，首先要對組成支部的黨員有一定的了解。

關(guān)于三鄉(xiāng)黨支部黨員隊伍的狀況，依據(jù)的是1939年中央黨校延川實(shí)習(xí)團(tuán)楊英杰等人對三鄉(xiāng)黨支部的調(diào)研資料。這份調(diào)研資料的典型意義在于：它是中央黨校實(shí)習(xí)團(tuán)的集體作品，是對于一個支部工作的調(diào)查與研究，比較客觀地說明三鄉(xiāng)黨支部黨員隊伍的基本情況，對研究陜甘寧邊區(qū)初期鄉(xiāng)村黨組織運(yùn)作有重大參考價值。

黨員數(shù)量：至1939年12月，三鄉(xiāng)黨員總數(shù)135人，其中男黨員101人、女黨員34人，黨員與三鄉(xiāng)人口的比例是1：13，即13名三鄉(xiāng)民眾中就有一個是中共黨員，三戶里面就有一戶有黨員，中共黨員在三鄉(xiāng)已經(jīng)形成一股不容小覷的政治力量。

從表3入黨日期看，1937年以前，三鄉(xiāng)地區(qū)入黨人數(shù)為一百余人，尤其是1935年4月以后和1936年是最多的。原因主要在于經(jīng)過土地革命，農(nóng)民獲得土地，同時經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大大減輕，債務(wù)廢除，生活得到了改善，因而他們積極參加中國共產(chǎn)黨，這批黨員是中國共產(chǎn)黨控制鄉(xiāng)村的中堅力量。1937年至1939年入黨人數(shù)僅為31人，原因主要有兩點(diǎn)：一是西安事變的和平解決，陜甘寧根據(jù)地由戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)入和平狀態(tài)，農(nóng)民為免去“作模范、開會的麻煩”，認(rèn)為不入黨對自己的生產(chǎn)生活更方便些，因此此時期黨員人數(shù)增長緩慢；二是農(nóng)村中眾多積極分子在土地革命前后已入黨，中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村中吸納黨員達(dá)到一定程度的飽和。從入黨動機(jī)看，三鄉(xiāng)黨員主流是好的，但也存在一些問題。反對壓迫、改善生活和被宣傳入黨這批黨員是值得肯定的，但莫名其妙、投機(jī)和被迫入黨的這批黨員應(yīng)該引起注意，說明此時期中國共產(chǎn)黨接收農(nóng)村黨員的審查制度不太健全，存在注重數(shù)量、忽視質(zhì)量的問題。同時為抗日而入黨只有1人，可見1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，民族主義還未在陜甘寧邊區(qū)的廣大鄉(xiāng)村廣泛傳播。從入黨方式看，主要有兩種方式，一是開大會報名入黨，這條途徑效果不明顯，起初大會報名人數(shù)較多，但至1939年僅剩下7人；二是經(jīng)過個別介紹入黨，此途徑被證明是行之有效的，1939年三鄉(xiāng)135名黨員中的128名是經(jīng)個別介紹入黨，占入黨人數(shù)的絕大多數(shù)。

階級成分：陜甘寧邊區(qū)和平三年，三鄉(xiāng)黨支部黨員的成分發(fā)生了很大變化。從表4中可以看出，135名黨員中，過去雇農(nóng)、工人和貧農(nóng)黨員總計96名，占71.3%； 中農(nóng)32名，占23.8%；富農(nóng)、地主家庭出身6名，占4.2%。和平三年后，雇農(nóng)黨員沒有了，工人和貧農(nóng)黨員總計49名，占36.2%；中農(nóng)72名，占52.6%；富農(nóng)12名，占9.8%。中農(nóng)、富農(nóng)黨員增加了37.2%。從以上數(shù)據(jù)中可以看出，和平三年以來，隨著邊區(qū)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)取得一定發(fā)展，鄉(xiāng)村黨員成分也發(fā)生了顯著變化，同時也應(yīng)認(rèn)識到鄉(xiāng)村黨組織的建設(shè)和發(fā)展，不能簡單地把富農(nóng)排除在外，還應(yīng)把發(fā)展對象的重點(diǎn)放在積極生產(chǎn)、勤勞致富的積極分子上。只有及時認(rèn)識到現(xiàn)實(shí)中的變化，對發(fā)展鄉(xiāng)村黨員的對象和標(biāo)準(zhǔn)做出相應(yīng)的政策調(diào)整，才能為鄉(xiāng)村黨的組織建設(shè)產(chǎn)生積極的推動作用。

黨員的黨內(nèi)生活及對黨的認(rèn)識：

從表5中的數(shù)據(jù)可以看出，三鄉(xiāng)黨員黨內(nèi)生活有好有差，參差不齊。三鄉(xiāng)黨員黨費(fèi)常交者120人，占88.9%；開會常到者81人，占60%；積極工作者32人，僅占23.7%?！敖?jīng)常交納黨費(fèi)及物質(zhì)上幫助黨是布爾什維克黨員應(yīng)絕對遵守的義務(wù)，也是構(gòu)成布爾什維克黨員資格的條件之一?！盵4]469三鄉(xiāng)黨員交黨費(fèi)這一情況良好，主要原因在于土地革命以后，農(nóng)民生活得到改善，積極繳黨費(fèi)還是做得到的；其次是黨費(fèi)數(shù)額小，僅兩分錢，在農(nóng)民可承受范圍之內(nèi)。相比較而言，開會和政治表現(xiàn)這兩項工作做得不好。黨支部開會不到者達(dá)54人，占40%，主要原因在于農(nóng)活多，參加會議有時會耽誤農(nóng)活；其次支部會議主題內(nèi)容單一，形式簡單，黨員參加會議的興趣大減。政治表現(xiàn)平常者74人，占54.8%，表現(xiàn)不好者29人，占21.5%，說明和平三年以來，黨員組織生活有所松弛，黨員宣傳教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村黨支部組織建設(shè)有待進(jìn)一步提高。

對黨的認(rèn)識方面，需要一分為二地看待。三鄉(xiāng)黨支部多數(shù)黨員對于共產(chǎn)黨，對于國共關(guān)系，基本上是了解的；但是有些黨員對黨的了解是模糊的，甚至是錯誤的。像有的黨員在回答“什么是共產(chǎn)黨？怎樣產(chǎn)生的”這一問題時，個別黨員認(rèn)為“日本帝國主義打中國，所以產(chǎn)生共產(chǎn)黨”及“共是共同討論，產(chǎn)是產(chǎn)生起來。黨是名辭，員是共產(chǎn)黨人”，很顯然，三鄉(xiāng)黨支部部分黨員對中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)及來源缺乏常識性的了解。大部分黨員之所以對黨的認(rèn)識存在基本了解，主要有兩方面的原因：一是中國共產(chǎn)黨宣傳教育起到良好效果，像流動訓(xùn)練班的開辦；二是廣大農(nóng)村黨員親自參加土地革命得出來的深刻認(rèn)識。

發(fā)展黨員的方式：陜甘寧邊區(qū)農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員的方式主要有兩種：第一種是個別介紹；在中國共產(chǎn)黨未公開以前，先經(jīng)過多少次談話，給一些工作加以鍛煉，就成為一名共產(chǎn)黨員，即安排組織任務(wù)；在中國共產(chǎn)黨公開之后，以是否“看的上”革命為衡量標(biāo)準(zhǔn)；再往后，參加共產(chǎn)黨更慎重，先經(jīng)過若干次談話，給一定工作，以是否可以完成任務(wù)為衡量標(biāo)準(zhǔn)。第二種是公開號召，舉行過兩次，一是1935年10月召開的群眾大會，二是1936年2月舉行的自衛(wèi)軍大會上，由一名共產(chǎn)黨代表講話，說明共產(chǎn)黨的作用和好處，鼓勵與會者當(dāng)場報名入黨；還有1935年冬有一個月是公開發(fā)展，共產(chǎn)黨代表召集23歲以上的人開會，說明共產(chǎn)黨的作用和好處，鼓勵與會者當(dāng)場報名加入共產(chǎn)黨。

女黨員情況：三鄉(xiāng)總計有34名女黨員，占黨員總數(shù)四分之一，由于女黨員受舊社會壓迫比較重，殘留的舊有的封建思想較重，因此個別女黨員入黨多年，仍然是“莫名其妙”，個別女黨員經(jīng)常不繳納黨費(fèi)；經(jīng)常不參加支部會議的，更是占多數(shù)。出現(xiàn)上述情況的原因主要是：一是殘存的封建舊思想雖被打破，但仍束縛著女黨員的思想；二是家庭的影響，雖然土地革命解放了婦女，但由于社會和經(jīng)濟(jì)的原因，一些家庭還是干涉婦女，干涉女黨員出去工作；三是部分干部黨員，自身輕視婦女。有部分黨員干部認(rèn)為婦女應(yīng)該在家，而不應(yīng)該出去拋頭露面，這在很大程度上影響了女黨員在鄉(xiāng)村黨支部工作的熱情。

三、陜甘寧邊區(qū)農(nóng)村黨支部組織建設(shè)

“支部不但要在組織形式上具有核心的堡壘的姿勢，而且要在實(shí)質(zhì)上真正能起核心的堡壘的作用?！盵5]22陜甘寧邊區(qū)農(nóng)村黨支部在創(chuàng)建、鞏固和發(fā)展的過程中確實(shí)發(fā)揮了在群眾中的領(lǐng)導(dǎo)和核心作用。其方法措施主要有：加強(qiáng)對農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)及自身建設(shè)、正確處理同鄉(xiāng)、村政府和群眾組織之間的關(guān)系，這些農(nóng)村基層黨支部組織建設(shè)經(jīng)驗促進(jìn)了鄉(xiāng)村黨支部和黨員隊伍發(fā)展，使中國共產(chǎn)黨經(jīng)受住了歷史考驗，并深深扎根農(nóng)村，為中國共產(chǎn)黨取得革命的最終勝利奠定了組織基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)農(nóng)村黨支部自身建設(shè)

陜甘寧邊區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)的具體做法有改選支部干事、開支干會、黨員教育等。

抗戰(zhàn)初期三鄉(xiāng)黨支部支部改選一般情形是上級區(qū)委提出候選名單，然后經(jīng)過黨員表決。開支干會是黨支部最主要的會議，在當(dāng)時一切工作——無論日常工作或動員工作，無論政府工作或黨的工作，都在這個會上來討論解決。這樣出現(xiàn)有的問題解決不了、干部不到會、只報告、少討論等諸多不好的現(xiàn)象。黨的教育方面主要是開流動訓(xùn)練班，講話“老一套”或者講新材料，群眾聽不懂。

加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)，對于鞏固中共在鄉(xiāng)村的堡壘有重要作用。改選黨支部必須有一套完整的程序，上級部門更多的應(yīng)該是指導(dǎo)和幫助，而不是包辦。應(yīng)提升鄉(xiāng)村黨支部的獨(dú)立性，讓支部自行運(yùn)轉(zhuǎn)起來。同時，農(nóng)村黨支部要按期召開小組會議和支干會；督促和管理黨員的日常工作生活和學(xué)習(xí)；把握好開會的時間，要在適當(dāng)?shù)臅r間開黨支部會議或黨小組會，要召開能夠解決問題的支部會議。農(nóng)閑時，小組會應(yīng)著重在黨員的馬克思主義教育，農(nóng)忙時，以生產(chǎn)為重。這樣，就能結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，真正使農(nóng)村黨的支部生活和黨小組生活成為團(tuán)結(jié)農(nóng)民黨員的陣地。黨員教育多元化，一是要有系統(tǒng)的教材，二講課多結(jié)合身邊的事例，三進(jìn)行生產(chǎn)教育，四是多討論等，以此提高農(nóng)村黨員的馬克思主義素養(yǎng)和階級覺悟。

（二）正確處理同鄉(xiāng)、村政府的關(guān)系

陜甘寧邊區(qū)農(nóng)村黨支部是鄉(xiāng)村政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者，確保鄉(xiāng)級政權(quán)保持堅定正確的政治方向，并指導(dǎo)鄉(xiāng)級政權(quán)開展工作。處理好農(nóng)村黨支部和鄉(xiāng)級政權(quán)的關(guān)系問題，包含著兩個問題：一是加強(qiáng)黨對政權(quán)工作的正確領(lǐng)導(dǎo)作用。三鄉(xiāng)黨支部在抗戰(zhàn)初期，政府工作一般被黨支部包攬，“政府的重要工作，也是黨的工作。政府的一切日常工作（計劃、解決較大問題等），都拿到支干會上討論”[6]77，這種情況在抗戰(zhàn)后期發(fā)生轉(zhuǎn)變，支部黨員更多是擔(dān)任鄉(xiāng)村政府行政職務(wù)指導(dǎo)政府工作。二是建立鄉(xiāng)級政府的獨(dú)立工作，這一點(diǎn)對處理鄉(xiāng)村黨政關(guān)系有重要的借鑒意義。

（三）正確處理同群眾組織之間的關(guān)系

開展群眾工作，組織群眾團(tuán)體，歷來是中國共產(chǎn)黨工作的重要組成部分。尤其在政權(quán)建設(shè)上，群眾團(tuán)體的作用尤其顯得重要。三鄉(xiāng)的群眾團(tuán)體在1939年以前是相當(dāng)復(fù)雜的，像婦聯(lián)會之下就有十幾種婦女組織，其他青年組織等也有很多，結(jié)果形成很多空架子，但在抗戰(zhàn)初期大部分群眾組織仍然發(fā)揮了重要作用。1939年以前三鄉(xiāng)的群眾組織主要有三類：一類是群眾性的政治組織，如婦女聯(lián)合會，青年救國會，工會及農(nóng)民會（村民大會的別稱），前三個群眾組織一度聯(lián)合組成抗敵分會。第二類是群眾性的經(jīng)濟(jì)組織，如互濟(jì)會等。第三類是群眾性軍事組織，如自衛(wèi)軍等。從中可以看出1939年以前鄉(xiāng)村群眾性政治組織居多，這種情況在抗戰(zhàn)后期發(fā)生轉(zhuǎn)變，隨著大生產(chǎn)運(yùn)動開展，群眾性經(jīng)濟(jì)組織廣泛地建立起來。鄉(xiāng)村民眾在支部黨員的帶動下加入各個群眾組織，群眾組織中的中共黨員組成黨團(tuán)，在黨團(tuán)的組織下，群眾組織接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在創(chuàng)建、鞏固政權(quán)和支持抗日方面都起到了重要作用。政府工作，例如宣傳中共宗旨、衛(wèi)生教育、優(yōu)待抗屬、繳納救國公糧、鋤奸剿匪等，群眾團(tuán)體都積極參與并發(fā)揮作用，成為中共在鄉(xiāng)村重要的支柱。

四、小結(jié)

抗戰(zhàn)時期，中國共產(chǎn)黨通過加強(qiáng)對基層社會的控制，提高對鄉(xiāng)村民眾的動員能力，以實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村的救濟(jì)和改良，增強(qiáng)民眾對其政權(quán)的認(rèn)同，借以鞏固自己的統(tǒng)治。中國共產(chǎn)黨通過在抗日根據(jù)地進(jìn)行的基層政權(quán)建設(shè)基本上實(shí)現(xiàn)了基層社會的村民民主自治，共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村黨支部為農(nóng)民當(dāng)家作主，并在陜甘寧邊區(qū)抗日根據(jù)地的農(nóng)村生根發(fā)芽，使農(nóng)村百姓在政治上、經(jīng)濟(jì)上翻了身，并且給農(nóng)民帶來看得見、摸得著的物質(zhì)文化福利，在基層成功樹立了共產(chǎn)黨政權(quán)愛民、惠民的形象，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村民眾對其廣泛認(rèn)同。也正因為如此，最終共產(chǎn)黨政權(quán)由鄉(xiāng)村擴(kuò)大到了城市，由局部擴(kuò)大到了全國，并最終取得中國革命的勝利。

注 釋：

① 貧農(nóng)分類包括佃農(nóng)，不包括“農(nóng)村無產(chǎn)階級”雇農(nóng)。

②“知識分子”指小學(xué)教師。

③ 此表衣食以一人為單位計，負(fù)擔(dān)欠債以一家計。

④ 衣服1/2套，是指今年的棉衣，明年拆了做夾衣。

⑤ 革命前富農(nóng)2套夾衣，內(nèi)有1套是客衣，同時冬天有皮衣。

⑥ 革命前富農(nóng)每年每人吃糧1.2石，那是因為他們客人多。

⑦ 燈油以一家計。

⑧ 負(fù)擔(dān)包括救國公糧和其他，革命前以革命前錢價計算，現(xiàn)在的以現(xiàn)在的錢價來計算。

⑨ 此1人是失掉關(guān)系而重新入黨的，所以1939年三鄉(xiāng)無一人入黨。

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