編者按

3月5日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂隆重開幕。國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中指出，發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育。要辦好人民滿意的教育，讓每個人都有平等機會通過教育改變自身命運、成就人生夢想。針對熱點問題，代表委員們又有著怎樣的觀點，一起來看看吧。

“三點半現(xiàn)象”

教育部長陳寶生：

“三點半現(xiàn)象”是成長的煩惱

教育部部長陳寶生在談及小學(xué)生“三點半現(xiàn)象”時表示，一年來，“三點半現(xiàn)象”問題已經(jīng)有所緩解。比如上海，年輕父母比較集中。因此規(guī)定，中小學(xué)校后服務(wù)要做到全覆蓋，下午三點半到五點，老師配備有所傾斜。北京則是在這個時間段開展課外活動，同時每個學(xué)生補助700～900元。南京則探索了一條彈性離校時間。廣西則利用社區(qū)解決托管問題。都是可行的。另外，他表示，社會力量引入學(xué)校將進一步探索，一些亂象將進行整理。三點半難題更多地表現(xiàn)在大中城市，父母沒有時間去接孩子。三點半之前，孩子在校學(xué)習(xí)，責(zé)任在學(xué)校，三點半之后，孩子在家，責(zé)任在家庭。這也就帶來了一個“成長中的煩惱”。

陳寶生指出，教育部歷來重視“三點半現(xiàn)象”。目前已經(jīng)有25個省下發(fā)通知，制定符合各省實際的政策。接下來教育部要總結(jié)成功經(jīng)驗，加以推廣；二是解決三點半現(xiàn)象涉及的政策問題；三是對現(xiàn)在社會存在的亂象進行治理；四是加強督促，使好的建議和做法得到落實。

傳統(tǒng)文化進校園

教育部長陳寶生：

傳統(tǒng)文化進校園要做好3件事

第一，老師的培養(yǎng)很關(guān)鍵。要讓各個學(xué)段的老師喜歡優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，能有這方面修養(yǎng)，開口就能“白日依山盡”。

第二，新編中小學(xué)教材中增加優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容，特別是經(jīng)典名篇的比重。目前中小學(xué)教材中的優(yōu)秀古詩文比例已經(jīng)提升了，這很必要。詩歌朗朗上口，又有節(jié)律，讀起來能調(diào)節(jié)身體，還能調(diào)節(jié)心情，孩子們會很喜歡。必須把教材建設(shè)這件事做好。

第三，建設(shè)校園文化。如何讓校園成為學(xué)生們學(xué)習(xí)、交流和體驗中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的樂園？這是教育部一直探索的課題。我們正在做的一項工作，是把戲曲、傳統(tǒng)舞蹈、書法等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的要素引入校園，目前取得很大進展。未來，還要進一步做好這件事。

教師待遇

全國人大代表周洪宇：

應(yīng)該給予教師特殊公務(wù)員身份

周洪宇表示，之所以要推出特殊公務(wù)員制度或教育公務(wù)員制度，主要考慮到教師的身份屬性、法律地位的特殊性。特殊公務(wù)員或者是教育公務(wù)員制度實際上在國外也不少見，像法國、德國、日本、韓國這些國家的教師就是教育公務(wù)員，或者說特殊公務(wù)員。為此這些國家還制定了特殊公務(wù)員法、教育公務(wù)員法。如果從教育發(fā)展的需要，從目前教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀來看，都需要盡快地配套，推出特殊公務(wù)員或教育公務(wù)員的制度。這樣做也可以吸引更多的優(yōu)質(zhì)生源去報讀師范院校，為師范院校培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的生源，讓現(xiàn)在已經(jīng)成為教師的人安心工作，也能讓基礎(chǔ)教育能夠做到優(yōu)質(zhì)均衡。

“大班額”

天津市教委主任王璟：

搞好教育規(guī)劃解決“大班額”

王璟表示，規(guī)劃一個地區(qū)的教育資源配置涉及許多影響因素，包括區(qū)域人口的變化趨勢、戶籍制度的變化、全面二孩政策的實施等，這些變量帶來的影響都要納入考慮。為此，他建議在做好教育規(guī)劃的基礎(chǔ)上，各級政府要認真履行責(zé)任把學(xué)校建設(shè)好，滿足孩子的入學(xué)需求，為孩子提供符合條件的教育環(huán)境。

鄉(xiāng)村教育

民進中央副主席朱永新：

實施鄉(xiāng)村教育振興行動計劃

朱永新在今年的兩會提案中提出：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，基礎(chǔ)在教育。目前，鄉(xiāng)村教育存在較多問題，已成為制約鄉(xiāng)村振興的重要因素。朱永新建議實施“鄉(xiāng)村教育振興行動計劃”。其一，根據(jù)鄉(xiāng)村的特點，構(gòu)建異于城市教育的“自然—人文—靈活—小規(guī)模”的鄉(xiāng)村教育。其二，切實為鄉(xiāng)村教育提供保障，在留住人上下功夫。通過教育逐步改變“遠離農(nóng)業(yè)和農(nóng)村才是成功”的觀念。其三，大力發(fā)展涉農(nóng)中等職業(yè)教育，為產(chǎn)業(yè)興旺提供本地人才支撐。

“減負”

山東省教育廳巡視員張志勇：

別帶著誤解看“減負”

應(yīng)該明確，“減負”并不等于公辦教育的“后退”、不等于降低中小學(xué)生的課程難度、不等于不要學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、不等于減少學(xué)生學(xué)習(xí)時間、不等于不要考試。

目前的學(xué)校教育制度里本來就包含課外教育，規(guī)定了小學(xué)生在校時間不超過六個小時，是針對統(tǒng)一上課時間而言，并不是說在上課時間之外就必須離校，這不是學(xué)校制度設(shè)計的初衷?！皽p負”最要緊的是做好五件事——調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、重個性、講規(guī)律。

華東師范大學(xué)副校長戴立益：

“減負”是要把學(xué)習(xí)主動權(quán)還給學(xué)生

“減負”是要把學(xué)習(xí)的主動權(quán)真正交給學(xué)生。孩子的課業(yè)負擔(dān)來自學(xué)校簡單而低水平的重復(fù)強化，過分強調(diào)重復(fù)書寫、記憶的知識，缺乏有針對性的強化與自由想象。作業(yè)占據(jù)了學(xué)生們大多課余時間，沒有留給學(xué)生更多自由思考的時間與空間。對此，應(yīng)該加大教師培訓(xùn)力度，提升教師水平，從而提高教學(xué)質(zhì)量。

對于學(xué)校來說，要開發(fā)多樣化的課程供學(xué)生自主選擇，在相對自由的環(huán)境中展現(xiàn)好奇、自由想象、大膽質(zhì)疑和合作探索，從而喚醒每一名學(xué)生的潛能，構(gòu)筑每一名學(xué)生的自我激勵系統(tǒng)，讓每一名學(xué)生都能夠主動地、最大限度地發(fā)展自己天賦。教師也要轉(zhuǎn)變，要從關(guān)注學(xué)習(xí)成績本身轉(zhuǎn)向關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的全過程。